Решение № 2А-414/2018 2А-414/2018~М-378/2018 А-414/2018 М-378/2018 от 13 ноября 2018 г. по делу № 2А-414/2018

Дело №а-414/2018


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

14 ноября 2018 года г. Ядрин

Ядринский районный суд Чувашской Республики-Чувашии в составе:

председательствующего судьи Сокрашкиной А.Г.,

при секретаре судебного заседания Черновой С.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении районного суда административное дело по административному иску Центрального банка Российской Федерации в лице Отделения-Национального банка по Чувашской Республике Волго-Вятского главного управления Центрального банка Российской Федерации к Кредитному потребительскому кооперативу «РУСЬ», ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6 о ликвидации кредитного потребительского кооператива «РУСЬ»,

установил:

Центральный банк Российской Федерации в лице Отделения-Национального банка по Чувашской Республике Волго-Вятского главного управления Центрального банка Российской Федерации обратился в суд с административным иском к Кредитному потребительскому кооперативу «РУСЬ» (далее КПК «РУСЬ»), ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6 о ликвидации КПК «РУСЬ» с возложением на председателя правления кооператива ФИО1 и его учредителей: ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6 обязанности в шестимесячный срок с момента вступления в законную силу решения суда произвести все необходимые действия, связанные с ликвидацией КПК «РУСЬ», в том числе:

назначить ликвидационную комиссию (ликвидатора) и установить порядок и сроки ликвидации в соответствии с законом;

опубликовать в средствах массовой информации, в которых опубликовываются данные о государственной регистрации юридического лица, сообщение о его ликвидации и о порядке и сроке заявления требований его кредиторами, который не может быть менее двух месяцев с момента опубликования сообщения о ликвидации;

принять меры по выявлению кредиторов и получению дебиторской задолженности, а также уведомить в письменной форме кредиторов о ликвидации КПК «РУСЬ»;

после окончания срока предъявления требований кредиторами составить и утвердить промежуточный ликвидационный баланс со сведениями о составе имущества ликвидируемого КПК «РУСЬ», перечне требований, предъявленных кредиторами, результатах их рассмотрения, а также о перечне требований, удовлетворенных вступившим в законную силу решением суда, независимо от того, были ли такие требования приняты ликвидационной комиссией;

выплатить денежные суммы кредиторам ликвидируемого КПК «РУСЬ» в порядке очередности, установленной статьей 64 ГК РФ, в соответствии с промежуточным ликвидационным балансом, начиная со дня его утверждения;

после завершения расчетов с кредиторами составить и утвердить ликвидационный баланс;

представить в уполномоченный государственный орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц, документы, необходимые для внесения в ЕГРЮЛ сведений о прекращении КПК «РУСЬ».

Исковые требования мотивированы тем, что согласно данным Единого государственного реестра юридических лиц КПК «РУСЬ» зарегистрирован в качестве юридического лица ДД.ММ.ГГГГ Инспекцией Федеральной налоговой службы по г. Чебоксары, юридический адрес КПК «РУСЬ»: Чувашская Республика, <адрес> По сведениям, полученным Отделением-Национального банка по Чувашской Республике Волго-Вятского главного управления Центрального банка Российской Федерации от саморегулируемых организаций, включенных в реестр саморегулируемых организаций кредитных потребительских кооперативов, ведущийся Банком России, Кредитный потребительский кооператив «РУСЬ» не является членом ни одной саморегулируемой организации кредитных потребительских кооперативов, в связи с чем, в силу закона подлежит ликвидации.

На настоящее судебное заседание представитель административного истца Банка России, не явился. От представителя административного истца Отделения-Национального банка по Чувашской Республике Волго-Вятского главного управления Центрального банка Российской Федерации ФИО7 поступило письменное заявление о рассмотрении дела без его участия, исковые требования поддерживает в полном объеме.

Представитель административного ответчика КПК «РУСЬ», а также административные ответчики ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6 на судебное заседание не явились, о причинах неявки суду не сообщили.

Суд, учитывая, что административные ответчики извещены о времени и месте судебного заседания по правилам главы 9 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и их явка судом не признана обязательной, определил дело рассмотреть в отсутствие неявившихся административных ответчиков.

Третье лицо – представитель Инспекции Федеральной налоговой службы по г. Чебоксары на судебное заседание не явился, возражений против удовлетворении административного иска суду не представил.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

Согласно ст. 262 КАС РФ административное исковое заявление о приостановлении деятельности или ликвидации политической партии, ее регионального отделения или иного структурного подразделения, другого общественного объединения, религиозной и иной некоммерческой организации, либо о запрете деятельности общественного объединения или религиозной организации, не являющихся юридическими лицами, либо о прекращении деятельности средств массовой информации, либо об ограничении доступа к аудиовизуальному сервису (далее - административное исковое заявление о приостановлении деятельности) может быть подано органами и должностными лицами, уполномоченными федеральным законом на осуществление контроля за деятельностью указанных организаций, объединения, средства массовой информации или аудиовизуального сервиса.

В соответствии с п. 8 ч. 2 ст. 5 Федерального закона РФ от 18.07.2009 г. №190-ФЗ «О кредитной кооперации», Банк России обращается в суд с заявлением о ликвидации кредитного кооператива в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Согласно ст. 76.1 Федерального закона РФ от 10.07.2002 г. №86-ФЗ «О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)», Банк России является органом, осуществляющим регулирование, контроль и надзор в сфере финансовых рынков за некредитными финансовыми организациями и (или) сфере их деятельности в соответствии с федеральными законами.

На основании п. п. 2 п. 3 ст. 61 ГК РФ юридическое лицо ликвидируется по решению суда по иску государственного органа или органа местного самоуправления, которым право на предъявление требования о ликвидации юридического лица предоставлено законом, в случае осуществления юридическим лицом деятельности без надлежащего разрешения (лицензии) либо при отсутствии обязательного членства в саморегулируемой организации или необходимого в силу закона свидетельства о допуске к определенному виду работ, выданного саморегулируемой организацией.

Согласно ст. 35 Федерального закона РФ от 18.07.2009 г. №190-ФЗ «О кредитной кооперации», кредитные кооперативы, за исключением кредитных кооперативов второго уровня, вступают в саморегулируемую организацию в сфере финансового рынка, объединяющую кредитные кооперативы, в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 13 июля 2015 года № 223-ФЗ «О саморегулируемых организациях в сфере финансового рынка» и принятыми в соответствии с ним нормативными актами Банка России, в течение девяноста дней, следующих за днем наступления одного из следующих событий:

1) получение некоммерческой организацией статуса саморегулируемой организации в сфере финансового рынка, объединяющей кредитные кооперативы, при отсутствии до указанного дня саморегулируемой организации в сфере финансового рынка, объединяющей кредитные кооперативы (для кредитных кооперативов, созданных на день получения некоммерческой организацией статуса саморегулируемой организации в сфере финансового рынка, объединяющей кредитные кооперативы);

2) прекращение своего членства в саморегулируемой организации в сфере финансового рынка, объединяющей кредитные кооперативы (при наличии саморегулируемой организации в сфере финансового рынка, объединяющей кредитные кооперативы);

3) создание кредитного кооператива (при наличии саморегулируемой организации в сфере финансового рынка, объединяющей кредитные кооперативы).

В соответствии с п. 4 ч. 3 ст. 1 Федерального закона РФ от 18.07.2009 г. №190-ФЗ «О кредитной кооперации», кредитный кооператив второго уровня - кредитный кооператив, членами которого являются исключительно кредитные кооперативы.

Из выписки из ЕГРЮЛ следует, что 28.05.2010 г. в Единый государственный реестр юридических лиц за основным государственным регистрационным номером <***> внесена запись о создании Кредитного потребительского кооператива «РУСЬ».

Из представленных документов следует, что КПК «РУСЬ» не относится к кредитным кооперативам второго уровня.

Судом установлено, что КПК «РУСЬ» с момента создания, то есть с 28.05.2010 г., и по настоящее время не вступил в саморегулируемую организацию кредитных потребительских кооперативов, что является достаточным основанием для обращения территориального органа уполномоченного федерального органа исполнительной власти в суд с иском о его ликвидации.

При указанных обстоятельствах, суд приходит к выводу, что заявленное требование о ликвидации КПК «РУСЬ» является законным, обоснованным и подлежащим удовлетворению.

В соответствии с п. 5 ст. 61 ГК РФ решением суда о ликвидации юридического лица на его учредителей (участников) или на орган, уполномоченный на ликвидацию юридического лица его учредительным документом, могут быть возложены обязанности по осуществлению ликвидации юридического лица.

Согласно п. 29.1 Устава КПК «РУСЬ» полномочия по ликвидации Кооператива относятся к компетенции общего собрания пайщиков кооператива.

Решение суда о ликвидации кооператива фактически заменяет собой только первоначальное решение о ликвидации юридического лица (при добровольной ликвидации), при этом без возложения судом на кого-либо из указанных в законе лиц обязанностей по ликвидации юридического лица, такое решение суда будет являться не исполненным.

Согласно выписке из ЕГРЮЛ, имеющейся в материалах дела, руководителем КПК «РУСЬ» является ФИО1, а в состав учредителей входят ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5 и ФИО6 Поэтому суд считает необходимым, в силу закона, возложить на указанных лиц обязанность произвести необходимые действия, связанные с ликвидацией Кредитного потребительского кооператива «РУСЬ», в шестимесячный срок со дня вступления решения суда в законную силу.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 264 КАС РФ, суд

решил:

Административный иск Центрального банка Российской Федерации в лице Отделения-Национального банка по Чувашской Республике Волго-Вятского главного управления Центрального банка Российской Федерации к Кредитному потребительскому кооперативу «РУСЬ», ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6 о ликвидации кредитного потребительского кооператива «РУСЬ», удовлетворить.

Ликвидировать Кредитный потребительский кооператив «РУСЬ», ОГРН <***>, ИНН <***>, находящийся по адресу: Чувашская <адрес> зарегистрированный в качестве юридического лица Инспекцией Федеральной налоговой службы по г. Чебоксары ДД.ММ.ГГГГ.

Возложить на председателя правления КПК «РУСЬ» ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающую по адресу: Чувашская Республика, <адрес>;

- на учредителей КПК «РУСЬ»: ФИО2, <данные изъяты>; ФИО3, <данные изъяты>; ФИО4, <данные изъяты>; ФИО5, <данные изъяты>; ФИО6, <данные изъяты>,

обязанность в шестимесячный срок с момента вступления в законную силу решения суда произвести все необходимые действия, связанные с ликвидацией, предусмотренные статьями 62 - 64 ГК РФ:

назначить ликвидационную комиссию (ликвидатора) и установить порядок и сроки ликвидации в соответствии с законом;

опубликовать в средствах массовой информации, в которых опубликовываются данные о государственной регистрации юридического лица, сообщение о его ликвидации и о порядке и сроке заявления требований его кредиторами, который не может быть менее двух месяцев с момента опубликования сообщения о ликвидации;

принять меры по выявлению кредиторов и получению дебиторской задолженности, а также уведомить в письменной форме кредиторов о ликвидации КПК «РУСЬ»;

после окончания срока предъявления требований кредиторами составить и утвердить промежуточный ликвидационный баланс со сведениями о составе имущества ликвидируемого КПК «РУСЬ», перечне требований, предъявленных кредиторами, результатах их рассмотрения, а также о перечне требований, удовлетворенных вступившим в законную силу решением суда, независимо от того, были ли такие требования приняты ликвидационной комиссией;

выплатить денежные суммы кредиторам ликвидируемого КПК «РУСЬ» в порядке очередности, установленной статьей 64 ГК РФ, в соответствии с промежуточным ликвидационным балансом, начиная со дня его утверждения;

после завершения расчетов с кредиторами составить и утвердить ликвидационный баланс;

представить в уполномоченный государственный орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц, документы, необходимые для внесения в ЕГРЮЛ сведений о прекращении КПК «РУСЬ».

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Чувашской Республики через Ядринский районный суд Чувашской Республики-Чувашии в течение месяца со дня принятия.

Председательствующий: А.Г. Сокрашкина