Решение № 2А-1882/2019 2А-1882/2019~М-2091/2019 М-2091/2019 от 16 июля 2019 г. по делу № 2А-1882/2019

к делу № 2а-1882/19

УИД: 23RS0003-01-2019-004144-76


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

17 июля 2019 года г. Анапа

Анапский городской суд Краснодарского края в составе:

председательствующего судьи Кашкарова С.В.,

при секретаре: Айвазян К.В.,

с участием административного истца ФИО1, представителя административного ответчика судебного пристава-исполнителя АГО УФССП России по Краснодарскому краю ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление ФИО1 к Анапскому ГОСП УФССП России по Краснодарскому краю о признании действий незаконными,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратилась в суд с административным иском к Анапскому ГОСП УФССП России по Краснодарском краю, в котором просит суд: признать незаконными действия судебного пристава-исполнителя АГО ФССП КК ФИО2, выразившиеся в обращении взыскания на единственный для ФИО1 источник дохода - пенсию, и обязать АГО ФССП КК возвратить незаконно удержанные деньги ФИО1 В обоснование требований указала на то, что апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Краснодарского краевого суда от 29.06.2017 г. удовлетворен иск Т.А.Г. к ФИО1 о разделе дома, определении порядка пользования земельным участком. Этим же определением с ФИО1 в пользу Т.А.Г. была взыскана компенсация за отклонение долей в сумме 339 467 руб. Т.А.Г. получил исполнительный лист на указанное решение суда и обратился в АГО ФССП КК с заявлением о возбуждении исполнительного производства. Постановлением судебного пристава-исполнителя П.О.М. от 06.09.2017 г. было возбуждено исполнительное производство № №, которое в настоящее время находится в производстве судебного пристава-исполнителя ФИО2 С ноября 2018 г. с ФИО1 из пенсии удерживается 50 %. 02 ноября 2018 г. она обращалась к начальнику АГО ФССП КК ФИО3 с заявлением, в котором указывала на то, что пенсия равна прожиточному минимуму и поэтому из нее ничего нельзя удерживать по исполнительному листу. Ответ она не получила до сих пор, а удержание продолжатся, даже несмотря, на то, что взыскатель Т.А.Г. уже умер. На сегодня размер ее пенсии составляет 6 366 руб,, а прожиточный минимум по Краснодарскому краю составляет 8 657 руб., поэтому ей установлена социальная доплата 2 590 руб. После удержания 50% у нее на жизнь остается 4538 руб. Таким образом, действия судебного пристава-исполнителя АГО ФССП КК ФИО2 по обращению взыскания на пенсию ФИО1 являются незаконными.

В судебном заседании административный истец ФИО1 административные исковые требования поддержала в полном объеме, просила их удовлетворить.

Представитель административного ответчика Анапского ГОСП УФССП России по Краснодарскому краю судебный пристав-исполнитель ФИО2 в судебном заседании возражала против удовлетворения административного иска по доводам, изложенным в возражении.

Представитель Управления ФССП по Краснодарскому краю по доверенности начальник Анапского ГОСП УФССП России по Краснодарскому краю Ч.А.Н. в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, направил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие и приложил возражение на иск с просьбой отказать в удовлетворении исковых требований.

Выслушав стороны, исследовав письменные доказательства по делу, суд приходит к следующему.

Установлено, что решением Анапского городского суда от 08.09.2016 года частично удовлетворены исковые требования Т.А.Г. к ФИО1 о разделе дома, определении порядка пользования земельным участком, выселении.

Апелляционным определением судебной коллегией по гражданским делам Краснодарского краевого суда от 29.06.2017 года решение Анапского городского суда от 08.09.2016 года отменено. По делу принято новое решение, которым иск Т.А.Г. к ФИО1 о разделе дома, определении порядка пользования земельным участком удовлетворен, с ФИО1 в пользу Т.А.Г. взыскана компенсация за отклонение долей в сумме 339 467 руб.

Постановлением судебного пристава-исполнителя Анапского ГОСП УФССП России по Краснодарскому краю ФИО2 от 06.09.2017 года возбуждено исполнительное производство №№ в отношении должника ФИО1, о взыскании с ФИО1 в пользу Т.А.Г. задолженности в размере 339 467 рублей.

Установлено, что в 2018 году размер пенсии ФИО1 составлял 5 946,85 рублей, в 2019 году - 6 366,15 рублей, что подтверждается справкой УПФР в городе-курорте Анапа от 06.06.2019 г.

В соответствии со ст. 1 Закона Краснодарского края от 30 октября 2018 г. № 3882-K3 об установлении величины прожиточного минимума пенсионера в Краснодарском крае на 2019 год, величина прожиточного минимума пенсионера в Краснодарском крае на 2019 год составляет 8657 рублей.

Согласно ст. 2 Закона Краснодарского края от 30 октября 2018 г. № 3882-K3 об установлении величины прожиточного минимума пенсионера в Краснодарском крае на 2019 год, прожиточный минимум пенсионера, установленный статьей 1 настоящего Закона, применяется для определения размера социальной доплаты к пенсии, предусмотренной Федеральным законом от 17 июля 1999 года № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи».

Из дела следует, что в связи с тем, что размер пенсии ФИО1 не превышал величины прожиточного минимума для пенсионеров, в 2018 году ФИО1 производилась социальная доплата к пенсии в размере 2 590,15 рублей, в 2019 году - 2 710,15 рублей.

Согласно справки УПФР в городе-курорте Анапа от 06.06.2019 г. за период с 01.07.2018года по 06.06.2019 года из пенсии и социальной доплаты к пенсии ФИО1 производились удержания по исполнительному производству №№ в размере 50% от пенсии и социальной доплаты к пенсии, общая сумма удержаний по состоянию на 06.06.2019 года составляет 28 888 рублей 30 коп.

Определением Анапского городского суда от 08.09.2016 года удовлетворено заявление судебного пристава-исполнителя Анапского ГОСП УФССП России по Краснодарскому краю ФИО2 Суд приостановил исполнительное производство № № от 06.09.2017 года о взыскании с ФИО1 в пользу Т.А.Г. задолженности в размере 339 467 рублей, до установления правопреемника умершего Т.А.Г., то есть до 02 ноября 2019 года.

04.07.2019 г. на основании определения Анапского городского суда Краснодарского края по делу № 2-2364/2016 исполнительное производство № № от 06.09.2017 года было приостановлено до 02.11.2019 г., в связи со смертью взыскателя.

Согласно п. 4 ст. 4. Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительное производство осуществляется на принципах неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи.

Согласно ч. 1 ст. 64 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

В соответствии с пп. 3 п. 1 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель обращает взыскание на заработную плату и иные доходы должника-гражданина в случае отсутствия или недостаточности у должника денежных средств и иного имущества для исполнения требований исполнительного документа в полном объеме.

В силу п. 1 ст. 446 ГПК РФ взыскание по исполнительным документам не может быть обращено на следующее имущество, принадлежащее гражданину-должнику на праве собственности: продукты питания и деньги на общую сумму не менее установленной величины прожиточного минимума самого гражданина-должника и лиц, находящихся на его иждивении.

Согласно ч. 2 ст. 227 КАС РФ суд удовлетворяет административный иск полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и об обязанности административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление.

В силу пункта 1 ст. 4 Закона № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», соблюдение принципа законности выражается в том, что при совершении исполнительных действий судебный пристав-исполнитель не допускает нарушений положении закона, не ущемляет права и законные интересы лиц, участвующих в исполнительном производстве, в том числе и должника, как стороны исполнительного производства.

Поскольку установлено, что размер пенсии ФИО1 не превышает величины прожиточного минимума для пенсионеров в Краснодарском крае, при этом из пенсии и социальной доплаты к пенсии ФИО1 производились удержания по исполнительному производству №№ в размере 50% от пенсии и социальной доплаты к пенсии, что нарушает требования ст. 446 ГПК РФ и п. 4 ст. 4. Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», а также права ФИО1, суд приходит к выводу о незаконности действий судебного пристава-исполнителя АГО ФССП КК ФИО2, выразившиеся в обращении взыскания на единственный для ФИО1 источник дохода - пенсию, в связи с чем полагает необходимым возложить на административного ответчика обязанность восстановить нарушенные права ФИО1

Руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление ФИО1 к Анапскому ГОСП УФССП России по Краснодарскому краю о признании действий незаконными - удовлетворить.

Признать незаконными действия судебного пристава-исполнителя АГО ФССП по Краснодарскому краю ФИО2, выразившиеся в обращении взыскания по исполнительному производству №№ на единственный источник дохода ФИО1 – пенсию, размер которой не превышает величины прожиточного минимума для пенсионеров в Краснодарском крае.

Обязать судебного пристава-исполнителя АГО ФССП по Краснодарскому краю ФИО2 восстановить нарушенные права ФИО1

Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Анапский городской суд в течение тридцати дней.

Председательствующий- .

.
.