Решение № 2-473/2019 2-473/2019~М-363/2019 М-363/2019 от 6 августа 2019 г. по делу № 2-473/2019

Дело №2-473/2019

61RS0048-01-2019-000546-66


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

07 августа 2019 года пос. Орловский

Орловский районный суд Ростовской области в составе

председательствующего судьи Халиной И.Л.,

при секретаре судебного заседания Богомаз О.С.,

с участием представителя истца ФИО1, действующего на основании доверенности 27.11.2018 года,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к Администрации Орловского района Ростовской области, Администрации Орловского сельского поселения о признании наследника принявшим наследство и признании права собственности в порядке наследования на жилое помещение в переустроенном (реконструированном) виде,

установил:

17 июня 2019 года в Орловский районный суд Ростовской области поступило указанное выше исковое заявление, обоснованное следующим.

**** года умер Р. – отец истца. После смерти Р. осталось наследство, в виде квартиры общей площадью 40,2 кв. м., жилой площадью 22,4 кв. м., расположенной по адресу: ****.

Истец является единственным наследникам по закону на имущество наследодателя Р. На момент смерти истец, и члены его семьи проживали совместно с наследодателем. Мать истца умерла ****.

Указанная квартира принадлежала наследодателю на основании договора **** о передаче в собственность от 10 сентября 1992 года, зарегистрированного производственным предприятием жилищно - коммунального хозяйства в реестровой книге **** под **** на праве личной собственности.

Постановлением администрации **** сельского поселения Орловского района Ростовской области **** от 29 ноября 2018 года был уточнен адрес земельного участка, находящегося в государственной собственности и квартиры, принадлежащей Р. с ****. С целью улучшения комфортности жилья наследодателем была произведена перепланировка квартиры.

Согласно техническому паспорту по состоянию на 03 декабря 2018 года общая площадь квартиры составляет 45,2 кв.м., жилая площадь 30,1кв.м.

Согласно справке Орловского производственного участка Ростовского филиала АО «Ростехинвентаризация–Федеральное БТИ» от 12 декабря 2018 года увеличение общей площади квартиры на 5,0 кв.м., произошло за счет ранее неучтенной площади пристройки Лит а и перепланировки (комн.2).

Увеличение жилой площади на 7,7 кв.м. произошло за счет переоборудования подсобной комнаты в жилую и перепланировки (комн.2).

При обращении в администрацию Орловского района Ростовской области №1/18.3-114 от 18 февраля 2019 года за согласованием произведенной перепланировки квартиры истцу было отказано по причине отсутствия разрешения на перепланировку.

Согласно заключению специалиста № 031/19 от 20 марта 2019 года произведенная перепланировка квартиры **** расположенной в жилом доме по адресу: **** не ведет к нарушению прочности или разрешению несущих конструкций здания, нарушению в работе инженерных систем, ухудшению сохранности и внешнего вида фасада, нарушению противопожарных устройств, соответствует требованиям действующих строительных, санитарных норм и правил, пожарной и экологической безопасности в части сохранения существующей несущей способности, прочности и устойчивости конструктивных элементов как самой пристройки, так и всего дома в целом, обеспечение естественного освещения и продолжительности инсоляции санитарно-эпидемиологическим требованиям у условиям проживания в жилых зданиях помещения, не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Истец просит признать его принявшим наследство, открывшееся после смерти Р., умершего ****.

Признать за истцом в порядке наследования после смерти Р., умершего **** право собственности на жилое помещение – квартиру, общей площадью 45,2 кв.м., расположенную по адресу: ****, сохранив в переустроенном (реконструированном) виде.

В судебное заседание истец ФИО2 не явился, представил заявление, в котором на исковых требованиях настаивал, просил рассмотреть иск без его участия, с участием его представителя по доверенности ФИО1 (на л.д.61).

Представитель истца по доверенности ФИО1 в судебное заседание явился, настаивал на исковом заявлении, по основаниям, изложенным в иске.

Представитель ответчика администрации Орловского района Ростовской области о месте и времени судебного заседания извещены, в судебное заседание не явились, представитель ответчика ФИО3, по доверенности №118.12-03 от 09.01.2019 года, представила заявления о рассмотрении иска без их участия (л.д.59-60).

Представитель ответчика администрации Орловского сельского поселения в судебное заседание не явился о месте и времени судебного заседания третье лицо извещено, заявлений, ходатайств в суд не поступило.

На основании ст.167 ГПК РФ суд посчитал возможным рассмотреть иск в отсутствие не явившихся в судебное заседание лиц.

Выслушав стороны, проверив и оценив имеющиеся по делу доказательства, суд приходит к нижеследующему выводу:

Согласно ст.218 ГК РФ, право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества. В случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.

В соответствии со ст.1112 ГК РФ, в состав наследства входят принадлежащие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.

Согласно ст.1152 ГК РФ, для приобретения наследства наследник должен его принять… Принятие наследником части наследства означает принятие всего причитающегося ему наследства, в чем бы оно не заключалось и где бы оно не находилось. … Принятие наследства одним или несколькими наследниками не означает принятия наследства остальными наследниками. … Принятое наследство признается принадлежащим наследнику со дня открытия наследства независимо от времени его фактического принятия, а также независимо от момента государственной регистрации права наследника на наследственное имущество, когда такое право подлежит государственной регистрации.

В соответствии со ст.1153 ГК РФ, принятие наследства осуществляется подачей по месту открытия наследства нотариусу или уполномоченному в соответствии с законом выдавать свидетельства о праве на наследство должностному лицу заявления наследника о принятии наследства либо заявления наследника о выдаче свидетельства о праве на наследство. … Признается, пока не доказано иное, что наследник принял наследство, если он совершил действия, свидетельствующие о фактическом принятии наследства, в частности, если наследник: вступил во владение или в управление наследственным имуществом; принял меры по сохранению наследственного имущества, защите его от посягательств или притязаний третьих лиц; произвел за свой счет расходы на содержание наследственного имущества; оплатил за

свой счет долги наследодателя или получил от третьих лиц причитавшиеся наследодателю денежные средства.

Как следует из разъяснений, данных в пункте 9 Постановления Пленума ВС РФ №9 от 29 мая 2012г. «О судебной практике по делам о наследовании», под совершением наследником действий, свидетельствующих о фактическом принятии наследства, следует понимать совершение предусмотренных пунктом 2 статьи 1153 ГК РФ действий, а также иных действий по управлению, распоряжению и пользованию наследственным имуществом, поддержанию его в надлежащем состоянии, в которых проявляется отношение наследника к наследству как к собственному имуществу.

В качестве таких действий, в частности, могут выступать: вселение наследника в принадлежавшее наследодателю жилое помещение или проживание в нем на день открытия наследства (в том числе без регистрации наследника по месту жительства или по месту пребывания), обработка наследником земельного участка, подача в суд заявления о защите своих наследственных прав, обращение с требованием о проведении описи имущества наследодателя, осуществление оплаты коммунальных услуг, страховых платежей, возмещение за счет наследственного имущества расходов, предусмотренных статьей 1174 ГК РФ, иные действия по владению, пользованию и распоряжению наследственным имуществом. При этом такие действия могут быть совершены как самим наследником, так и по его поручению другими лицами. Указанные действия должны быть совершены в течение срока принятия наследства, установленного статьей 1154 ГК РФ.

Согласно свидетельству о смерти (на л.д.10) Р., **** года рождения, уроженец ****, умер ****.

Согласно свидетельству о смерти (на л.д.12) Р., **** года рождения, уроженка с ****, умерла ****.

Из свидетельства о рождении **** (на л.д.11), следует, что ФИО2, родился **** в ****, его родители: отец – Р., мать – Р..

Из ответа нотариуса Орловского нотариального округа Ростовской области от ****г. (на л.д.28), следует, что после смерти П., наследственное дело не заводилось.

Согласно договору **** о передачи в собственность от 10 сентября 1992 года, Р. приобрел в собственность квартиру общей площадью 40,2 кв.м., жилой площадью 22,4кв.м., расположенную по адресу ****, согласно отметки БТИ квартира зарегистрирована на праве личной собственности за Р. (на л.д. 18-22).

Из домовой книги (на л.д.13-16), следует, что по адресу ****, зарегистрированы Р. с ****, ФИО2 с ****, Р.А. с ****г., Р.В. с ****

Как видно из представленного технического паспорта по состоянию на 03 декабря 2018 года (на л.д.23-25) общая площадь квартиры **** по адресу **** составляет 45,2 кв.м., жилая площадь 30,1 кв.м.

Согласно справки Орловского производственного участка Ростовского филиала ФГУП «Ростехинвентаризации - Федеральное БТИ» от 12 декабря 2018 года (на л.д. 26) общая площадь квартиры указанная в техническом паспорте от 03 декабря 2018 года не соответствует площади указанной в договоре о передаче жилья в собственность **** от 10 сентября 1992 года Увеличение общей площади квартиры на 5,0 кв.м. произошло за счет ранее не учтенной площади пристройки Лит а (комн.6) и перепланировки ( комн.2). Увеличение жилой площади на 7,7 кв.м. за счет переоборудования подсобной комнаты в жилую и перепланировки (комн.2). На момент инвентаризации 03 декабря 2018 года общая площадь квартиры составила 45,2 кв.м., жилая площадь 30,1 кв.м.

Как видно из представленных истцовой стороной платежных документов (на л.д.34-50), в период времени с августа 2018 года по июль 2019 года услуги энергоснабжения, газоснабжения, по вывозу твердых бытовых отходов, квартиры по **** оплачивал ФИО2

Согласно ст.51 ГрК РФ строительство, реконструкция объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт, если при его проведении затрагиваются конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности таких объектов, осуществляется на основании разрешения на строительство, которое представляет собой документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка и дающий застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт.

Из ответа на обращение ФИО2 в администрацию Орловского района Ростовской области следует, что на производство строительных работ по перепланировки квартиры требовалось получение разрешения, в связи в выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию ФИО2 отказано (л.д.32).

Таким образом, в период владения наследодателем Р. спорным жилым помещением без получения необходимой разрешительной документации была произведена перепланировка спорного жилого помещения.

В соответствии с ч.4 ст.29 ЖК РФ на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

Таким образом, законодательство предусматривает возможность сохранения самовольно перепланированного жилого помещения в переустроенном виде в случае отсутствия признаков нарушения прав и законных интересов граждан, если это не создает угрозу их жизни или здоровью и не оказывает влияния на конструктивные особенности здания.

Как следует из разъяснений, содержащихся в постановлении Пленума Верховного Суда РФ №10, Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ №22 от 29 апреля 2010г. «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку, но в то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию. При этом, если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры.

Истцом представлено заключения специалиста №031/19 от 20 марта 2019 года произведенная перепланировка в квартире №**** возведение ранее не учтенной пристройки Литер а образовавшая комнату №6 (коридор), переоборудования подсобной комнаты в жилую и перепланировки ( комн.2), расположенной в жилом доме по адресу: **** не ведет к нарушению прочности или разрушению несущих конструкций здания, нарушению в работе инженерных систем, ухудшению сохранности и внешнего вида фасада, нарушению противопожарных устройств, соответствует требованиям действующих строительных, санитарным норм и правил, пожарной и экологической безопасности, не влияет на несущую способность. Прочность и устойчивость конструктивных элементов, как самой пристройки так и всего жилого дома в целом, обеспечения естественного освещения и продолжительности инсоляции, санитарно - эпидемиологическим и гигиеническим требованиям к условию проживания в жилых зданиях и помещениях. Дальнейшая эксплуатация жилого дома возможна без угрозы жизни и здоровья проживающих в жилом помещении граждан (л.д.29-44).

Таким образом, изложенными обстоятельствами подтверждается, и не было опровергнуто, что произведенная перепланировка квартиры соответствует строительным нормам и правилам и не нарушают права и законные интересы ни истцов, ни иных лиц.

Истец предпринимал меры к легализации произведенных строительных работ, однако соответствующие документы им не были выданы.

Из содержания иска следует, что истец обратился в суд с требованием о включении имущества в состав наследства, поскольку правоустанавливающий документ на имущество был оформлен ненадлежащим образом, а именно допущена описка в написании даты и номера решения исполкома.

Суды рассматривают требования граждан о включении имущества в состав наследства в случаях, когда у наследодателя право собственности на имущество не было оформлено либо было оформлено ненадлежащим образом. Например, когда по каким-то причинам право не было зарегистрировано в установленном законом порядке; если имущество подлежало регистрации, но фактически не регистрировалось; если в правоустанавливающих документах имеются ошибки и неточности, которые невозможно устранить во внесудебном порядке и т.п.

При этом, суд может вынести решение о включении имущества в состав наследства в том случае, если представленные материалы позволяют сделать вывод о том, что спорное имущество в действительности принадлежало наследодателю.

В рассматриваемом споре следует признать установленным, что со смертью наследодателя Р. в соответствии со ст.1113,ст.1114 ГК РФ, открылось наследство (в виде квартиры), которое истец ФИО2 наследник первой очереди по закону действительно фактически принял, о чем свидетельствуют регистрация истца в спорной квартире, проживании совместно с наследодателем, осуществление им оплаты коммунальных услуг по получению электроэнергии, газа, по вывозу твердых бытовых отходов.

Иных наследников по закону либо по завещанию, претендующих на наследство, судом не установлено.

В силу разъяснений, данных в п.9 Постановления при отсутствии надлежаще оформленных документов, подтверждающих право собственности наследодателя на имущество, судами до истечения срока принятия наследства (статья 1154 ГК РФ) рассматриваются требования наследников о включении этого имущества в состав наследства, а если в указанный срок решение не было вынесено, - также требования о признании права собственности в порядке наследования. В случае, если требование о признании права собственности в порядке наследования заявлено наследником в течение срока принятия наследства, суд приостанавливает производство по делу до истечения указанного срока.

При таких обстоятельствах, по мнению суда, иск следует удовлетворить полностью, так как в противном случае будут существенно ущемлены права и законные интересы истицы, являющейся, надлежащим наследником по закону.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Иск ФИО2 к Администрации Орловского района Ростовской области, Администрации Орловского сельского поселения о признании наследника принявшим наследство и признании права собственности в порядке наследования на жилое помещение в переустроенном (реконструированном) виде удовлетворить полностью.

Признать ФИО2, **** года рождения, принявшим наследство, открывшееся после смерти Р., умершего ****.

Признать за ФИО2 в порядке наследования после смерти Р., умершего **** право собственности на жилое помещение – квартиру **** находящуюся в многоквартирном жилом доме №**** расположенную по адресу:

****, сохранив её в перепланированном и реконструированном состоянии, общей площадью 45,2 кв.м., жилой площадью 30, 1 кв.м.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Ростовский областной суд через Орловский районный суд Ростовской области в течение 1 месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 12 августа 2019 года.

Председательствующий: