Решение № 2А-1025/2019 2А-1025/2019(2А-11689/2018;)~М-8967/2018 2А-11689/2018 М-8967/2018 от 13 июня 2019 г. по делу № 2А-1025/2019

Дело № 2а-1025/2019


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

[ 00.00.0000 ] в г. Нижний Новгород Нижегородский районный суд г. Нижний Новгород в составе председательствующего судьи Буруновой С.В., при ведении протокола секретарем ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ИФНС России по Нижегородскому району г. Н. Новгорода к ФИО2 о взыскании обязательных платежей и санкций,

У С Т А Н О В И Л :

ИФНС России по Нижегородскому району г. Н. Новгорода обратилась в суд с административным исковым заявлением о взыскании с ФИО2 задолженности по земельному налогу за [ 00.00.0000 ] , [ 00.00.0000 ] , [ 00.00.0000 ] г.г. в размере 105879 руб., пеням, исчисленным за несвоевременную уплату земельного налога за [ 00.00.0000 ] , [ 00.00.0000 ] , [ 00.00.0000 ] г.г. в размере 33 руб.

Стороны в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

Учитывая, что стороны о времени и месте рассмотрения административного дела считаются надлежащим образом извещенными, данных, подтверждающих наличие оснований для отложения судебного разбирательства, не представлено, суд, на основании ст.150-152, 289 КАС РФ, находит возможным рассмотреть настоящее административное дело по существу в их отсутствие.

Изучив материалы административного дела, оценив представленные доказательства по правилам ст. 84 КАС РФ, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст.57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

В развитие указанных положений ст.44 Налогового кодекса Российской Федерации (далее по тексту НК РФ) предусмотрено, что обязанность по уплате налога или сбора возникает, изменяется и прекращается при наличии оснований, установленных НК РФ или иным актом законодательства о налогах и сборах. Обязанность по уплате конкретного налога или сбора возлагается на налогоплательщика и плательщика сбора с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога или сбора.

Согласно ст.45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) требования об уплате налога.

Согласно ст.52 НК РФ: «1. Налогоплательщик самостоятельно исчисляет сумму налога, подлежащую уплате за налоговый период, исходя из налоговой базы, налоговой ставки и налоговых льгот, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом.

2. В случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, обязанность по исчислению суммы налога может быть возложена на налоговый орган или налогового агента.

В случае, если обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган, не позднее 30 дней до наступления срока платежа налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление.

2.1. Перерасчет сумм ранее исчисленных налогов, указанных в п. 3 ст. 14 и п.п. 1 и 2 ст. 15 настоящего Кодекса, осуществляется не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году направления налогового уведомления в связи с перерасчетом, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

3. В налоговом уведомлении должны быть указаны сумма налога, подлежащая уплате, объект налогообложения, налоговая база, срок уплаты налога, а также сведения, необходимые для перечисления налога в бюджетную систему Российской Федерации.

В налоговом уведомлении могут быть указаны данные по нескольким подлежащим уплате налогам.

Форма налогового уведомления утверждается федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным по контролю и надзору в области налогов и сборов».

В соответствии со ст. 69 НК РФ: «1. Требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога.

2. Требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки.

4. Требование об уплате налога должно содержать сведения о сумме задолженности по налогу, размере пеней, начисленных на момент направления требования, сроке исполнения требования, а также мерах по взысканию налога и обеспечению исполнения обязанности по уплате налога, которые применяются в случае неисполнения требования налогоплательщиком. Требование об уплате налога, направляемое физическому лицу, должно содержать также сведения о сроке уплаты налога, установленном законодательством о налогах и сборах.

Требование об уплате налога должно быть исполнено в течение восьми дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании».

В случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, драгоценных металлов на счетах (во вкладах) в банке, и наличных денежных средств, этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей (ч.1 ст. 48 НК РФ).

За исполнение обязанности по уплате налогов с нарушением установленных законом сроков предусмотрена ответственность в виде начисления пени.

В силу ст.75 НК РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки. Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога или сбора и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога или сбора, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах. Пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора. Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

Порядок начисления и расчета земельного налога регулируется положениями гл. 31 НК РФ.

Земельный налог входит в систему имущественных налогов, взимаемых вне зависимости от факта использования соответствующего имущества.

Согласно ст. 387 НК РФ земельный налог устанавливается Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований.

В силу ст. 388 НК РФ налогоплательщиками налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения.

Согласно ст. 389 НК РФ объектом налогообложения признаются земельные участки, расположенные в пределах муниципального образования, на территории которого введен налог.

В соответствии со ст. 390 НК РФ налоговая база определяется как кадастровая стоимость земельных участков, признаваемых объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 Кодекса. Кадастровая стоимость земельного участка определяется в соответствии с земельным законодательством Российской Федерации. Налоговая база определяется в отношении каждого земельного участка как его кадастровая стоимость по состоянию на 1 января года, являющегося налоговым периодом.

В силу ст. 393 НК РФ налоговым периодом признается календарный год.

На основании п. 4 ст. 397 НК РФ налогоплательщики, являющиеся физическими лицами, уплачивают земельный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговыми органами.

Согласно п. 6 ст. 58 НК РФ, налогоплательщик обязан уплатить налог в течение одного месяца со дня получения налогового уведомления, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом налоговом уведомлении.

Судом установлено, что административный ответчик ФИО2 в период с [ 00.00.0000 ] по [ 00.00.0000 ] являлась собственником земельного участка с кадастровым номером [ № ], расположенного по адресу: [ адрес ]

Таким образом, в соответствии с действующим законодательством ФИО2 является плательщиком земельного налога с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах городских округов, и в соответствии со ст. 23 НК РФ обязана своевременно уплачивать законно установленные налоги.

Судом установлено, что ФИО2 было направлено налоговое уведомление [ № ] от [ 00.00.0000 ] о необходимости уплаты в срок не позднее [ 00.00.0000 ] земельного налога за [ 00.00.0000 ] в общей сумме с учетом переплаты 105879 руб. Земельный налог был исчислен за [ 00.00.0000 ] , [ 00.00.0000 ] . исходя из кадастровой стоимости земельного участка в размере 11802487 руб., за [ 00.00.0000 ] . – 16602354 руб.

Факт направления налогового уведомления [ № ] от [ 00.00.0000 ] подтверждается списком почтовых отправлений с отметкой о поступлении [ 00.00.0000 ] в почтовое отделение.

Из материалов дела следует, что в связи с неисполнением обязанностей по уплате земельного налога в установленные законом сроки ФИО2 было направлено требование об уплате налогов, а также пени [ № ] по состоянию на [ 00.00.0000 ] со сроком исполнения до [ 00.00.0000 ] , что подтверждается списком почтовых отправлений с отметкой о поступлении [ 00.00.0000 ] в почтовое отделение.

На основании требований ч. 4 ст. 69 НК РФ требование об уплате налога должно быть исполнено в течение восьми дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании.

Вместе с тем, административным истцом, требование об уплате налога [ № ] исполнено не было.

Задолженность ФИО2 по уплате земельного налога в отношении вышеуказанного объекта налогообложения на момент принятия к рассмотрению административного искового заявления составляла 105879 руб.

Не согласившись с кадастровой стоимостью земельного участка с кадастровым номером [ № ], расположенного по адресу: [ адрес ], ФИО2 обратилась в Нижегородский областной суд с административным исковым заявлением об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости, которое решением Нижегородского областного суда от [ 00.00.0000 ] , вступившим в законную силу [ 00.00.0000 ] , было удовлетворено; установлена кадастровая стоимость вышеуказанного земельного участка равной рыночной стоимости по состоянию на [ 00.00.0000 ] в размере 2825619 руб.

Впоследствии ФИО2 обратилась в Межрайонную ИФНС [ № ] по Нижегородской области с заявлением о перерасчете земельного налога с учетом решения Нижегородского областного суда от [ 00.00.0000 ] , вступившим в законную силу [ 00.00.0000 ] , по результатам рассмотрения которого земельный налог в отношении объекта налогообложения - земельного участка с кадастровым номером [ № ], расположенного по адресу: [ адрес ], за [ 00.00.0000 ] был пересчитан.

Согласно ответа ИФНС России по [ адрес ], по состоянию на [ 00.00.0000 ] за налогоплательщиком ФИО2 числится задолженность по уплате земельного налога за [ 00.00.0000 ] в сумме 1106 руб. 00 коп.

В соответствии с ч. 1 ст. 62 КАС РФ, лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.

В обосновании обстоятельств, подтверждающих погашение задолженности по земельному налогу административным ответчиком ФИО2 представлена квитанция об уплате земельного налога в сумме 1106 руб. 00 коп.

Учитывая изложенное, принимая во внимание, что в отношении исчисленного ФИО2 земельного налога за 2014-2016 г.г. произведен перерасчет, при этом административным ответчиком ФИО2 имеющаяся после перерасчета задолженность по уплате земельного налога погашена, суд не находит оснований для удовлетворения исковых требований налогового органа.

На основании изложенного, руководствуясь ст.293-294 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

в удовлетворении административного искового заявления ИФНС России по Нижегородскому району г. Н. Новгорода о взыскании с ФИО2 задолженности по земельному налогу за [ 00.00.0000 ] , [ 00.00.0000 ] , [ 00.00.0000 ] - отказать в полном объеме.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Нижегородского областного суда в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме путем подачи апелляционных жалобы, представления через суд первой инстанции.

Судья С.В. Бурунова