Решение № 2-995/2017 2-995/2017~М-998/2017 М-998/2017 от 25 сентября 2017 г. по делу № 2-995/2017

Дело № 2-995/2017


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Приморско-Ахтарск 26 сентября 2017 года

Приморско-Ахтарский районный суд Краснодарского края в составе:

судьи Кобзева А.В.,

при секретаре – ФИО2,

с участием:

представителя истца администрации Приморско-Ахтарского городского поселения Приморско-Ахтарский район – ФИО3, действующего на основании доверенности,

представителя ответчика ФИО1 – ФИО4, действующего на основании доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации Приморско-Ахтарского городского поселения Приморско-Ахтарского района к ФИО1 о расторжении договора аренды,

установил:

Администрация Приморско-Ахтарского городского поселения Приморско-Ахтарского района обратился в Приморско-Ахтарский районный суд Краснодарского края с исковым заявлением к ФИО1 о расторжении договора аренды.

Как следует из искового заявления: ДД.ММ.ГГГГ между администрацией МО Приморско-Ахтарский район и ФИО1 заключен договор аренды земельного участка <данные изъяты>

В соответствии с п. 3.3. ФЗ от 25.10.2001 года № 137-ФЭ «О введении в действие ЗК РФ», распоряжение земельными участками, осуществляется органом местного самоуправления городского поселения в отношении земельных участков, расположенных на территории такого поселения с 01.03.2015 года.

ДД.ММ.ГГГГ года, специалистами администрации Приморско-Ахтарского городского поселения Приморско-Ахтарского района бы проведен осмотр земельного участка с кадастровым номером 23:25:0101002:9, в ходе осмотра было установлено, что на земельном участке отсутствуют объекты капитального строительства, работы по строительству не ведутся, земельный участок не используется по целевому назначению.

Согласно выписки ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ, на земельном участке отсутствуют объекты недвижимости.

ДД.ММ.ГГГГ года в адрес ФИО1, направлена претензия с предложением в добровольном порядке принять меры к освоению земельного участка.

ДД.ММ.ГГГГ года произведен повторный осмотр земельного участка, предоставленного в аренду. На день осмотра установлено, что на земельный участок завезен материал по внешним признакам для возведения быстровозводимого каракас-щитового сооружения, что свидетельствует о неиспользовании по целевому назначению земельного участка под ИЖС.

ДД.ММ.ГГГГ года, был произведен повторный осмотр земельного участка, в результате которого выявлено, что земельный участок огражден забором, на земельном участке произрастает сорная растительность, на земельном участке возведено деревянное быстровозводимое каракас-щитовое сооружение на блоках, без неразрывной связи с землей.

В связи с отказом арендатора устранить нарушения условий договора аренды изложенных в претензии, направлено уведомление о добровольном расторжении договора аренды, ответа также не последовало.

На основании изложенного просят суд: расторгнуть договор аренды № от ДД.ММ.ГГГГ земельного участка с кадастровым номером №

Представитель администрации Приморско-Ахтарского городского поселения- ФИО3 в судебном заседании доводы, изложенные в исковом заявлении поддержал и просил суд исковые требования удовлетворить.

Ответчик ФИО1 - в судебное заседание не явилась по неизвестной суду причине, о дате и месте рассмотрения гражданского дела уведомлена надлежащим образом. Суд считает возможным рассмотреть гражданское дело в ее отсутствие.

Представитель ответчика ФИО1 – ФИО4 – в судебном заседании просил суд в удовлетворении исковых требований отказать, поскольку ФИО5 получено разрешение на строительство жилого дома площадью <данные изъяты> на данном земельном участке.

Суд, выслушав стороны и исследовав материалы гражданского дела, приходит к выводу, что исковые требования о расторжении договора аренды земельного участка, не подлежат удовлетворению на основании следующего.

В соответствии со статьей 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

В силу требований статьи 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают: из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему.

Обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом (ст. 309, 310 ГК РФ).

Статьей 420 ГК РФ договором признается соглашение двух или нескольких лиц об установлении, изменении или прекращении гражданских прав и обязанностей. Таким образом, по действующему гражданскому законодательству договор является соглашением сторон, в котором они определяют взаимные права и обязанности.

В соответствии со статьей 421 ГК РФ условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами, при этом в случаях, когда условие договора предусмотрено нормой, которая применяется постольку, поскольку соглашением сторон не установлено иное (диспозитивная норма), стороны могут своим соглашением исключить ее применение либо установить условие, отличное от предусмотренного в ней.

Согласно статье 284 ГК РФ земельный участок может быть изъят у собственника в случаях, когда участок предназначен для сельскохозяйственного производства либо жилищного или иного строительства и не используется для соответствующей цели в течение трех лет, если более длительный срок не установлен законом. В этот период не включается время, необходимое для освоения участка, а также время, в течение которого участок не мог быть использован по целевому назначению из-за стихийных бедствий или ввиду иных обстоятельств, исключающих такое использование.

Как установлено в судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ между администрацией МО Приморско-Ахтарский район и ФИО1 заключен договор аренды № земельного участка <данные изъяты>

ФИО1 администрацией Приморско-Ахтарского городского поселения <адрес> выдано разрешение № на строительство индивидуального жилого дома, площадь застройки <данные изъяты>

На основании постановления администрации Приморско-Ахтарского городского поселения <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ. внесены изменения в разрешение на строительство от № и ФИО1 разрешено строительство индивидуального жилого дома с мансардой площадью застройки <данные изъяты>

В соответствии со ст. 42 Земельного кодекса РФ одной из обязанностей собственников земельных участков и лиц, не являющихся собственниками земельных участков, по использованию земельных участков, является обязанность по использованию земельных участков в соответствии с их целевым назначением и принадлежностью к той или иной категории земель и разрешенным использованием способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту.

Как усматривается из выписки из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости за ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ. зарегистрировано право собственности на жилой дом с мансардой, площадью 34,4 кв. м. находящийся по адресу: <адрес> на земельном участке с кадастровым номером с кадастровым номером №

Истцом в нарушении в нарушение ст.56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п.3 ст.123 Конституции РФ и ст.12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, не представлено суду достоверных и бесспорных доказательств подтверждающих факт нарушений со стороны ФИО1 условий договора аренды земельного участка №, с кадастровым номером <данные изъяты>, заключенного ДД.ММ.ГГГГ между администрацией МО Приморско-Ахтарский район и ФИО1, а также факта нецелевого использования спорного земельного участка.

В Постановлении Конституционного Суда РФ от 24 февраля 2004 г. N 3- П, разъяснено, что в случаях принудительного изъятия имущества у собственника - независимо от оснований такого изъятия - должен осуществляться эффективный судебный контроль как гарантия принципа неприкосновенности собственности. В соответствии со статьей 35 (часть 3) Конституции Российской Федерации никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, о том что, реализуя конституционный принцип защиты всех форм собственности, изъятие земельного участка, как крайняя мера земельно-правовой ответственности, в настоящем случае применена быть не может, в связи с чем, исковые требования о расторжении договора аренды, удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

В удовлетворении искового заявления администрации Приморско-Ахтарского городского поселения Приморско-Ахтарского района к ФИО1 о расторжении договора аренды,– отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Краснодарского краевого суда через Приморско-Ахтарский районный суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья Приморско-Ахтарского

районного суда А.В. Кобзев