Решение № 2-75/2017 2-75/2017~М-65/2017 М-65/2017 от 2 мая 2017 г. по делу № 2-75/2017

Дело № 2-75/2017 г.


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

03.05.2017 г. г. Мышкин

Мышкинский районный суд Ярославской области в составе:

председательствующего судьи Акутиной Н.Ю.,

при секретаре Москалевой М.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора <адрес> в защиту интересов неопределенного круга лиц, несовершеннолетних к Администрации городского поселения <данные изъяты> о возложении обязанности устранения нарушений по содержанию детской игровой площадки,

у с т а н о в и л :

Прокурор <данные изъяты> в защиту интересов неопределенного круга лиц, несовершеннолетних обратился в <данные изъяты> районный суд <адрес> с исковым заявлением к Администрации городского поселения <адрес> о возложении обязанности по устранению нарушений законодательства об охране жизни и здоровья несовершеннолетних при эксплуатации детской игровой площадки, расположенной по адресу: <адрес>, выраженных в отсутствия ограждения площадки, обозначения и маркировки установленного на ней игрового оборудования. В исковом заявлении указано, что прокуратурой района проведена проверка соблюдения законодательства об охране жизни и здоровья несовершеннолетних в деятельности Администрации г/п <данные изъяты>. При проведении проверки установлено, что игровые сооружения и оборудование, установленные на указанной детской площадке, являются муниципальной собственностью г/п <данные изъяты>. Однако ее эксплуатация и оборудование не соответствуют требованиям ГОСТ Р 52169-2012. «Национальный стандарт Российской Федерации. Оборудование и покрытия детских игровых площадок. Безопасность конструкции и методы испытаний. Общие требования», утвержденного и введенного в действие Приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 23.11.2012 г. № 1148-ст. Спорная детская игровая площадка не имеет ограждения, в непосредственной близости от установленного игрового оборудования расположена стоянка автомобилей, обозначение и маркировка игрового оборудования не проведены. Указанные нарушения создают опасность причинения вреда здоровью неопределенного круга лиц, в том числе детей. В соответствии с п. 12 ч. 1 ст. 14 ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения поселений относится создание условий для организации досуга.

В судебном заседании представитель истца Прокуратуры <адрес> Г.Е.В. поддержала исковые требования по основаниям, указанным в исковом заявлении, уточнила срок возложения обязанности до ДД.ММ.ГГГГ.

Представители ответчика Администрации г/п <данные изъяты> А.О.В. и Ш.А.А., выступающие по доверенностям, в судебном заседании исковые требования Прокурора <адрес> с учетом уточнения срока исполнения признали, не оспаривали наличие нарушений законодательства об охране жизни и здоровья несовершеннолетних при эксплуатации и оборудовании детской игровой площадки, находящейся по адресу: <адрес>, и возложение обязанности по устранению данных нарушений.

Выслушав представителей истца Прокуратуры <адрес> Г.Е.В. и ответчика Администрации г/п <данные изъяты> А.О.В. и Ш.А.А., исследовав письменные материалы дела, суд считает исковые требования прокурора <адрес> законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В соответствии с положениями ст. 4 ФЗ от 24.07.1998 г. № 124-ФЗ "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации" целями государственной политики в интересах детей являются, в том числе: осуществление прав детей, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, недопущение их дискриминации, упрочение основных гарантий прав и законных интересов детей, а также восстановление их прав в случаях нарушений; содействие физическому развитию детей; защита детей от факторов, негативно влияющих на их физическое, интеллектуальное, психическое, духовное и нравственное развитие.

В силу ст. 18 ФЗ РФ от 21.11.2011 г. № №23-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» право на охрану здоровья обеспечивается, в том числе, созданием благоприятных условий отдыха, воспитания и обучения граждан. Согласно ст. 7 ФЗ дети независимо от их семейного и социального благополучия подлежат особой охране, включая заботу об их здоровье. Медицинские организации, общественные объединения и иные организации обязаны признавать и соблюдать права детей в сфере охраны здоровья.

На основании ст. 14 ч. 1 п. 12 ФЗ РФ от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения поселений относится создание условий для организации досуга.

Пунктом 3.16 ГОСТ Р 52169-2012 установлено, что детская игровая площадка - это специально оборудованная территория, предназначенная для отдыха и игры детей, включающая в себя оборудование и покрытие детской игровой площадки и оборудование для благоустройства детской игровой площадки. Оборудованием для благоустройства детской игровой площадки является оборудование, обеспечивающее благоустройство детской игровой площадки и комфортность детей и взрослых (беседки, скамейки, столы, ограды, навесы, урны и т.п.) (п. 3.21 ГОСТ Р 52169-2012). Согласно п. 6.1 данного ГОСТа предусмотрено обозначение оборудования по ГОСТ 2.201 и ОК 012, в силу п. 6.2 предусмотрена маркировка оборудования: на оборудование на видном и доступном месте устанавливается табличка, содержащая наименование и адрес изготовителя или его уполномоченного представителя; год введения в эксплуатацию и обозначение оборудования по п. 6.1.

Из материалов дела следует, что детская игровая площадка, расположенная по адресу: <адрес>, является муниципальной собственностью городского поселения Мышкин, что подтверждается Реестром детских игровых площадок, утвержденным постановлением Администрации г/п <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ №.

Суд установил, что в настоящее время в нарушение требований вышеуказанного ГОСТа детская игровая площадка, расположенная по адресу: <адрес>, не имеет ограждения, в непосредственной близости от установленного игрового оборудования расположена стоянка автомобилей, обозначение и маркировка игрового оборудования не проведена, меры к устранению дефектов, влияющих на безопасность игровой площадки, своевременно не принимаются. Указанные нарушения создают опасность причинения вреда здоровью детей и неопределенного круга лиц.

При вынесении решения суд учитывает признание иска представителями ответчика. В соответствии со ст. 39 ГПК РФ ответчик имеет право признать иск. Суд не принимает признание иска ответчиком, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.

Признание иска ответчиком Администрацией городского поселения <данные изъяты> по настоящему делу не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц. Поэтому суд считает возможным принять признание иска ответчиком Администрацией городского поселения <данные изъяты>.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194, 198, 199 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

Исковые требования прокурора <адрес> в защиту интересов неопределенного круга лиц, несовершеннолетних удовлетворить.

Обязать Администрацию городского поселения на детской игровой площадке, находящейся по адресу: <адрес>, установить ограждение, произвести обозначение и маркировку установленного игрового оборудования в срок до ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ярославский областной суд через Мышкинский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Н.Ю. Акутина