Решение № 2А-3129/2020 2А-3129/2020~М-2682/2020 М-2682/2020 от 2 сентября 2020 г. по делу № 2А-3129/2020

Дело № 2а-3129/2020

73RS0002-01-2020-003876-87


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Ульяновск 02 сентября 2020 года

Засвияжский районный суд г. Ульяновска в составе:

председательствующего судьи Бойковой О.Ф.

при секретаре Шапошниковой М.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению инспекции Федеральной налоговой службы России по Засвияжскому району г. Ульяновска к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций

УСТАНОВИЛ:

ИФНС России по Засвияжскому району г. Ульяновска обратился в суд с административным иском, впоследствии уточненным, к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций. Свои требования обосновывает тем, что административный ответчик стоит на налоговом учете. Согласно ст. 23 НК РФ, налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги. В связи со сменой места жительства, 01.07.2017г. межрайонная инспекция №2 передала карточку расчета с бюджетом налогоплательщика с неоплаченной задолженностью за 212г. в сумме 910 руб. 00 коп., за 2015г. в сумме 3 150 руб. 00 коп, всего в размере 4060 руб. и пени в размере 1 329 руб. 33 коп. Информация о выходе в суд на взыскание задолженности за 2015г. межрайонной инспекции №2 у них отсутствует. Задолженность за 2017г. на общую сумму 3170 руб., где 3150 руб.-налог, 20 руб. 74 коп. пени за период с 02.12.2016г. по 16.12.2018г. взыскана по судебному приказу от 15.07.2019г. возбуждено исполнительное производство73043/19/1559123 от 30.09.2019г., до настоящего времени задолженность не погашена. Задолженность за 2014г. оплачена позже срока и на нее начислено пени, которые до настоящего времени не погашены. Задолженность за 2012г. списана по ст. 12 ФЗ 435-ФЗ в сумме 910 руб.- налог, 688 руб. 28 коп. – пени, всего 1598 руб. 28 коп. Транспортный налог за 2014г. оплачен позже срока. Начисленные пени не оплачены. На сегодняшний день за ответчиком числится задолженность по пени по транспортному налогу за 2015г. в сумме 228 руб. 56 коп., за 2014г.- 832 руб. 85 коп., всего 1 061 руб. 41 коп. Просят взыскать с ответчика задолженность в размере 1 061 руб. 41 коп.

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, просит рассмотреть в их отсутствие.

Административный ответчик в судебное заседание не явился, допрошенный ранее иск не признал, указывая на то, что все налоги им оплачены в полном объеме.

Суд находит возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон.

Исследовав материалы административного дела, суд пришел к следующему.

В соответствии с ч. 2 ст. 1 КАС РФ, суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела о защите нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, прав и законных интересов организаций, возникающие из административных и иных публичных правоотношений, в том числе административные дела об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, иных государственных органов, органов военного управления, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих.

В соответствии со ст. 286 КАС РФ, органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций.

Судебной защите, в силу ст. 4 КАС РФ, подлежит нарушенное либо оспариваемое право.

Согласно ст. ст. 14, 62 КАС РФ, административное судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон. Лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.

Согласно пункту 1 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налогов, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.

В соответствии со статьей 357 НК РФ налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации (пункт 1 статьи 358 НК РФ).

Статьей 48 НК РФ предусмотрено, что в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Судом установлено, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения является налогоплательщиком по транспортному налогу.

В связи со сменой места жительства, 01.07.2017г. межрайонная инспекция №2 передала карточку расчета с бюджетом налогоплательщика в ИФНС по Засвияжскому району г. Ульяновска с неоплаченной задолженностью за 2012г. в сумме 910 руб. 00 коп., за 2015г. в сумме 3 150 руб. 00 коп, всего в размере 4060 руб. и пени в размере 1 329 руб. 33 коп. Информация о выходе в суд на взыскание задолженности за 2015г. межрайонной инспекции №2 в ИФНС по Засвияжскому району г. Ульяновска отсутствует. Задолженность за 2017г. на общую сумму 3170 руб., где 3150 руб.-налог, 20 руб. 74 коп. пени за период с 02.12.2016г. по 16.12.2018г. взыскана по судебному приказу от 15.07.2019г. возбуждено исполнительное производство73043/19/1559123 от 30.09.2019г., до настоящего времени задолженность не погашена. Задолженность за 2014г. оплачена позже срока и на нее начислено пени, которые до настоящего времени не погашены. Задолженность за 2012г. списана по ст. 12 ФЗ 435-ФЗ в сумме 910 руб.- налог, 688 руб. 28 коп. – пени, всего 1598 руб. 28 коп. Транспортный налог за 2014г. оплачен позже срока. Начисленные пени не оплачены.

На сегодняшний день за ответчиком числится задолженность по пени, начисленные в порядке ст. 75 НК РФ, по транспортному налогу за 2015г. в сумме 228 руб. 56 коп., за 2014г.- 832 руб. 85 коп., всего 1 061 руб. 41 коп.

К моменту предъявления иска срок для обращения налогового органа с заявлением о взыскании недоимки в судебном порядке истек.

Сведений по обращению с заявлением о выдачи судебного приказа либо его отмене по спорным периодам времени административным истцом суду не предоставлено.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом (абзац 3 пункта 3 статьи 48 НК РФ). Согласно части 2 статьи 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Вместе с тем, со стороны административного истца не предоставлено сведений о пропуске срока по уважительной причине.

Анализ взаимосвязанных положений части 2 статьи 286 КАС РФ и пунктов 1 - 3 статьи 48 НК РФ свидетельствует об ограничении срока, в течение которого налоговый орган вправе обратиться в суд за взысканием налога, сбора, пеней, штрафов.

Данная позиция подтверждена разъяснениями, изложенными в пункте 20 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 11 июня 1999 года N 1/9 "О некоторых вопросах, связанных с введением в действие части 1 Налогового кодекса Российской Федерации", согласно которым при рассмотрении дел о взыскании санкций за налоговое правонарушение либо о взыскании налога (сбора, пени) за счет имущества налогоплательщика - физического лица или налогового агента - физического лица судам необходимо проверять, не истекли ли установленные пунктом 2 статьи 48 или пунктом 1 статьи 115 Кодекса сроки для обращения налоговых органов в суд.

Принудительное взыскание налога за пределами сроков, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации, осуществляться не может (Определение Конституционного Суда Российской Федерации от 22 марта 2012 года N 479-О-О).

Пропуск без уважительных причин установленного федеральным законом срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении заявленных в суде требований.

Анализируя собранные по делу доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявленных требований.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 176-180 кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного искового заявления инспекции Федеральной налоговой службы по Засвияжскому району г. Ульяновска к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций – отказать.

Решение может быть обжаловано в Ульяновский Областной суд через районный суд в течение месяца.

Судья О.Ф. Бойкова