Постановление № 5-102/2021 от 20 июля 2021 г. по делу № 5-102/2021

№ 5-102/2021

68RS0024-01-2021-000624-88


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

21 июля 2021 года р.п. Сосновка Тамбовской области

Судья Сосновского районного суда Тамбовской области Охотникова Е.А., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ в отношении ФИО1, <данные изъяты>, ранее не привлекавшегося к административной ответственности,

установил:

21 июня 2021 года в 13 часов 30 минут ФИО1 находился в аптеке ООО «Милениум», расположенной в здании ООО «Бегемот» по адресу: <...>, при этом не использовал средства индивидуальной защиты органов дыхания (маску), чем нарушил п.1.1. Постановления администрации Тамбовской области № 233 от 26 марта 2020 года (в редакции постановления администрации Тамбовской области №418 от 16.06.2021г.) в период угрозы возникновения и распространения на территории Тамбовской области новой коронавирусной инфекции, тем самым не выполнил правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории Тамбовской области постановлением администрации Тамбовской области №193 от 17 марта 2020 года.

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО1, в судебное заседание не явился, извещен о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствие, с протоколом согласен, это было единственный раз, он соблюдает масочный режим. Просил назначить минимальное наказание.

Представитель ОМВД России по Сосновскому району ФИО2, лицо составившее протокол об административном правонарушении ФИО3 в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения административного материала извещены, в поданных в суд заявлениях просили рассмотреть дело в их отсутствие.

В силу п. 4 ч. 1 ст. 29.7 КоАП РФ принимается решение о рассмотрении дела в отсутствие указанных лиц.

Исследовав совокупность представленных доказательств, прихожу к следующему выводу.

В соответствии с положениями ч.1 ст.2 Федерального закона от 30 марта 1999 года №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» санитарно-эпидемиологическое благополучие населения обеспечивается посредством: профилактики заболеваний в соответствии с санитарно-эпидемиологической обстановкой и прогнозом ее изменения: выполнения санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий и обязательного соблюдения гражданами, индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами санитарных правил как составной части осуществляемой ими деятельности.

Как следует из Постановления Правительства РФ от 31 января 2020 года № 66 «О внесении изменений в перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих» в перечень заболеваний, представляющий опасность для окружающих, утвержденный Постановлением Правительства РФ от 1 декабря 2004 года №175 «Об утверждении перечня социально значимых заболеваний и перечня заболеваний, представляющих опасность для окружающих» внесена коронавирусная инфекция (2019-nCoV), как представляющая опасность для окружающих.

Часть 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 КоАП РФ.

Постановлением Правительства РФ от 2 апреля 2020 года №417 утверждены «Правила поведения, обязательные для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации» (далее - Правила).

В соответствии с п.п. «а» п.3 указанных Правил при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации граждане обязаны соблюдать общественный порядок, требования законодательства Российской Федерации о защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения.

Постановлением администрации Тамбовской области №233 от 26 марта 2020 года «О дополнительных мерах по снижению рисков распространения новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV) на территории Тамбовской области» (в ред. Постановления администрации области №418 от 16.06.2021 года) на граждан возложена обязанность использовать средства индивидуальной защиты органов дыхания в общественном транспорте, в помещениях органов власти и организаций, предоставляющих государственные (муниципальные) услуги, в иных зданиях, строениях, сооружениях и помещениях (за исключением жилых помещений), доступных для свободного посещения и одновременного пребывания в них двух и более граждан.

Лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина (часть 1 статьи 1.5 КоАП РФ).

Факт совершения ФИО1 административного правонарушения и его виновность подтверждены совокупностью доказательств, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывают, а именно:

- протоколом № от 21.06.2021 года об административном правонарушении, из которого следует, что 21 июня 2021 года в 13 часов 30 минут ФИО1 находился в аптеке ООО «Милениум», расположенной в здании ООО «Бегемот» по адресу: <...>, при этом не использовал средства индивидуальной защиты органов дыхания (маску), чем нарушил п.1.1. Постановления администрации Тамбовской области № 233 от 26 марта 2020 года (в редакции постановления администрации Тамбовской области №418 от 16.06.2021г.) в период угрозы возникновения и распространения на территории Тамбовской области новой коронавирусной инфекции, тем самым не выполнил правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории Тамбовской области постановлением администрации Тамбовской области №193 от 17 марта 2020 года;

- оглашенными показаниями свидетеля С.О.В., которая показала, что 21 июня 2021 года в 13 часов 30 минут она находился на своем рабочем месте в аптеке ООО «Миллениум», расположенной в торговом помещении магазина «Бегемот» по адресу: <...>. В это время зашёл покупатель: мужчина в возрасте в синей с полосками футболке, при этом не использовал средства индивидуальной защиты органов дыхания (маску). В след за ним зашли сотрудники полиции и составили протокол. На входе в аптеку имеется вывеска о том, что вход без масок запрещен и о соблюдении дистанции между посетителями.;

- фотоматериалами, из которых следует, что ФИО1 находится в аптеке «Милениум» без средства индивидуальной защиты органов дыхания (маски).

Оснований не доверять показаниям свидетеля у суда не имеется, свидетель предупрежден об административной ответственности за дачу заведомо ложных показаний по ст. 17.9 КоАП РФ, о чем свидетельствуют ее подпись.

Ответственность за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса, установлена частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ.

Суд считает, что вина ФИО1 в совершении административного правонарушения доказана, его действия надлежит квалифицировать по ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ - невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса.

В соответствии с ч.1 ст.3.1 КоАП РФ, административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.

При назначении наказания суд учитывает характер административного правонарушения, степень и характер общественной опасности содеянного, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства смягчающие административную ответственность и отсутствие отягчающих обстоятельств.

Согласно утвержденному Президиумом Верховного Суда РФ 21 апреля 2020 года Обзору по отдельным вопросам судебной практики, связанным с применением законодательства и мер по противодействию распространению на территории Российской Федерации новой коронавирусной инфекции (COVID-19) №1, исходя из содержания части 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ административное наказание в виде предупреждения может быть назначено любому субъекту административного правонарушения (гражданину, должностному лицу, лицу, осуществляющему предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, юридическому лицу), предусмотренного названной нормой, в зависимости от конкретных обстоятельств дела об административном правонарушении.

Смягчающими административную ответственность ФИО1 обстоятельствами являются признание им вины, раскаяние в содеянном. Отягчающих обстоятельств не установлено.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что имеются обстоятельства, позволяющие назначить ФИО1 наказание в виде предупреждения, и полагает, что данное наказание будет отвечать принципу справедливости наказания и соразмерности совершенному правонарушению.

Руководствуясь, статьями 29.7, 29.9, 29.10 КоАП РФ,

постановил:

Признать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, и назначить наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Тамбовского областного суда в течение десяти дней со дня вручения или получения через Сосновский районный суд Тамбовской области.

Судья Е.А. Охотникова