Решение № 2-1527/2023 2-358/2024 от 17 июля 2024 г. по делу № 2-1527/2023

47RS0001-01-2023-000832-76 Дело № 2-358/2024


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г.Тихвин Ленинградской области 18 июля 2024 года

Тихвинский городской суд Ленинградской области в составе председательствующего судьи Удюковой И.В.,

при помощнике судьи ФИО4,

с участием ответчика ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ГУП «Водоканал Ленинградской области» к ФИО1 о взыскании неосновательного обогащения в виде платы за самовольное подключение и пользование централизованной системой водоснабжения и водоотведения, пеней,

УСТАНОВИЛ:

27 декабря 2023 года в суд поступило исковое заявление Государственного унитарного предприятия «Водоканал Ленинградской области» (далее – ГУП «Леноблводоканал») к ФИО1, в котором истец просит взыскать с ответчика плату за самовольное пользование системами централизованного водоснабжения за период с 09.06.2019 г. по 08.06.2022 г. в размере 4 582 876,19 руб., пени в размере 682 143,49 руб. по состоянию на 29.06.2023 г., пени просит взыскивать с 30.06.2023 г. по дату фактической оплаты долга, исходя из пункта 6.2 ст. 13 Федерального закона от 07.12.2011 г. № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении».

В обоснование иска истец ссылается на то, что 08.06.2022 г. при проведении проверки ГУП «Леноблводоканал» выявлено самовольное подключение к централизованной системе водоснабжения сетей нежилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, <адрес>, о чем составлен соответствующий акт; акт составлен без присутствия лица, осуществляющего самовольное пользование централизованной системой водоснабжения –ФИО1; стоимость платы за самовольное пользование системами централизованного водоснабжения за период с 09.06.2019 г. по 08.06.2022 г. составила – 4 582 876,19 руб.; в адрес ответчика направлена претензия с просьбой оплатить образовавшуюся задолженность, ответчик в добровольном порядке оплату не произвел

В ходе судебного разбирательства протокольным определением от 06.05.2024 г. к участию в деле в качестве третьего лица привлечена управляющая организация по адресу нахождения нежилого помещения - ООО «ЖКС МО Пикалево».

Представитель истца ГУП «Леноблводоканал» в суд не явился, извещен судом о времени и месте слушания дела, ранее, принимая участие в судебных заседаниях, требования иска поддерживал, просил их удовлетворить.

Ответчик ФИО1 в судебном заседании иск не признал, просил в иске отказать по основаниям, указанным в представленных отзывах (л.д.101-102,113-115,148,155-156), в деле также имеется заявление ФИО1 о применении к требованиям срока исковой давности.

Представитель третьего лица ООО «ЖКС МО Пикалево» в судебное заседание не явился, извещен судом о времени и месте слушания дела.

Руководствуясь ч.3 ст.167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ) суд определил возможным рассмотрение дела в отсутствие представителя истца и представителя третьего лица.

Выслушав ответчика, изучив представленные доказательства, оценив относимость, допустимость и достоверность каждого из представленных доказательств в отдельности, а также их взаимную связь и достаточность в совокупности, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.309 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Согласно п.1 ст.310 ГК РФ односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами.

В силу п.1 ст.209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

В соответствии со ст.210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Статьей 1102 ГК РФ предусмотрено, что лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса.

Правила, предусмотренные настоящей главой, применяются независимо от того, явилось ли неосновательное обогащение результатом поведения приобретателя имущества, самого потерпевшего, третьих лиц или произошло помимо их воли.

В соответствии со ст.1105 ГК РФ в случае невозможности возвратить в натуре неосновательно полученное или сбереженное имущество приобретатель должен возместить потерпевшему действительную стоимость этого имущества на момент его приобретения, а также убытки, вызванные последующим изменением стоимости имущества, если приобретатель не возместил его стоимость немедленно после того, как узнал о неосновательности обогащения.

Лицо, неосновательно временно пользовавшееся чужим имуществом без намерения его приобрести либо чужими услугами, должно возместить потерпевшему то, что оно сберегло вследствие такого пользования, по цене, существовавшей во время, когда закончилось пользование, и в том месте, где оно происходило.

Оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон (статья 544 ГК РФ).

Согласно ч. 1 ст. 7 Федерального закона от 07.12.2011 г. № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» водоснабжение и водоотведение с использованием централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения осуществляются на основании договоров горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и водоотведения. Холодное и горячее водоснабжение с использованием нецентрализованных систем соответственно холодного и горячего водоснабжения осуществляются на основании соглашений с лицами, эксплуатирующими указанные системы.

В соответствии с ч. 2 ст. 7 Федерального закона от 07.12.2011 г. № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» абоненты, объекты капитального строительства которых подключены (технологически присоединены) к централизованной системе холодного водоснабжения, заключают с гарантирующими организациями договоры холодного водоснабжения.

Согласно ч. 1 ст. 18 Федерального закона от 07.12.2011 г. № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» подключение (технологическое присоединение) объектов капитального строительства, в том числе водопроводных и (или) канализационных сетей, к централизованным системам холодного водоснабжения и (или) водоотведения (далее также - подключение (технологическое присоединение) осуществляется на основании заявления в порядке, установленном законодательством о градостроительной деятельности для подключения (технологического присоединения) объектов капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения, с учетом особенностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом и правилами холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденными Правительством Российской Федерации.

В соответствии с ч. 2 ст. 18 Федерального закона от 07.12.2011 г. № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» лица, обратившиеся в организацию, осуществляющую холодное водоснабжение и (или) водоотведение, с заявлением о заключении договора подключения (технологического присоединения) к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) водоотведения, в том числе застройщики, планирующие подключение (технологическое присоединение) к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) водоотведения (далее - заявители), заключают договоры о подключении (технологическом присоединении) к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) водоотведения и вносят плату за подключение (технологическое присоединение) к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) водоотведения в порядке, установленном настоящим Федеральным законом.

В силу ч. 6 ст. 20 Федерального закона от 07.12.2011 г. № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» подключение (технологическое присоединение) абонентов к централизованной системе горячего водоснабжения, централизованной системе холодного водоснабжения без оборудования узла учета приборами учета воды не допускается.

В соответствии с п.1 ч.10 ст. 20 Федерального закона от 07.12.2011 г.№ 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» осуществление коммерческого учета расчетным способом допускается при отсутствии прибора учета, в том числе в случае самовольного присоединения и (или) пользования централизованными системами горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения.

В силу п.23 Правил организации коммерческого учета воды, сточных вод, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.09.2013 г. № 776 при отсутствии у абонента прибора учета или неисправности прибора учета (в том числе при демонтаже прибора учета в связи с его поверкой, ремонтом или заменой), нарушении сроков представления показаний приборов учета, за исключением случаев предварительного уведомления абонентом организации, осуществляющей водоотведение, о временном прекращении сброса сточных вод, объем отведенных абонентом сточных вод принимается равным объему воды, поданной этому абоненту из всех источников водоснабжения, в том числе определенному расчетным способом в соответствии с разделом III настоящих Правил.

В соответствии с п.62 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2021 г. № 354 при обнаружении осуществленного с нарушением установленного порядка подключения (далее - несанкционированное подключение) внутриквартирного оборудования потребителя к внутридомовым инженерным системам исполнитель обязан составить акт о выявлении несанкционированного подключения в порядке, установленном настоящими Правилами.

На основании акта о выявлении несанкционированного подключения исполнитель направляет потребителю уведомление о необходимости устранить несанкционированное подключение и производит доначисление платы за коммунальную услугу для потребителя, в интересах которого совершено такое подключение, за потребленные без надлежащего учета коммунальные услуги.

Доначисление размера платы в этом случае должно быть произведено исходя из объемов коммунального ресурса, рассчитанных как произведение мощности несанкционированно подключенного оборудования (для водоснабжения и водоотведения - по пропускной способности трубы) и его круглосуточной работы за период начиная с даты осуществления несанкционированного подключения, указанной в акте о выявлении несанкционированного подключения, составленном исполнителем с привлечением соответствующей ресурсоснабжающей организации, а в случае невозможности установления даты осуществления несанкционированного подключения - с даты проведения исполнителем предыдущей проверки, но не более чем за 3 месяца, предшествующие месяцу, в котором выявлено такое подключение, до даты устранения исполнителем такого несанкционированного подключения.

Материалами дела установлено, что ФИО1 с 27.03.2014 г. является собственником нежилого помещения с кадастровым №, площадью 62,9 кв.м, расположенного по адресу: <адрес><адрес>, что подтверждается выпиской из ЕГРН (л.д.70-71).

ГУП «Леноблводоканал» в отношении указанного помещения проведена проверка соблюдения правовых норм, регулирующих сферу обращения водопользования и выявления фактов безучетного и бездоговорного потребления водоснабжения.

В ходе проверки установлено, что в нежилом помещении по адресу: <адрес>, <адрес> обнаружено бездоговорное потребление водоснабжения и водоотведения, договор с ГУП «Леноблводоканал» не заключен, что подтверждается представленным актом контрольного обследования от 08.06.2022 г. (л.д.5).

На основании указанного акта ФИО1 выставлен счет для оплаты стоимости самовольного подключения водоснабжения и водоотведения в объеме бездоговорного потребления: № ПКП-002397 от 12.07.2022 г. на сумму 4 582 876,19 руб. (л.д.9).

28 июля 2022 года ГУП «Леноблводоканал» направило в адрес ФИО1 претензию об оплате стоимости бездоговорного потребления водоснабжения на основании акта контрольного обследования от 08.06.2022 г., которая была оставлена ответчиком без ответа (л.д.10-12).

В силу п.65 Правил холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.07.2013 г. № 644, в случае если абонент не направил в организацию водопроводно-канализационного хозяйства подписанный акт или возражения на акт в течение 3 рабочих дней со дня получения акта, такой акт считается согласованным и подписанным абонентом.

Возражая против заявленных требований, ответчик указывает на то обстоятельство, что акт контрольного обследования от 08.06.2022 г. фактически составлен истцом в одностороннем порядке, поскольку ФИО1 не присутствовал при составлении указанного акта, уполномоченного представителя не направлял, акт не подписывал.

Указанный довод нельзя признать убедительным.

Согласно акту контрольного обследования от 08.06.2022 г. при проверке присутствовал представитель арендатора ФИО7, которым был предоставлен доступ в помещение сотрудникам ГУП «Леноблводоканал» для обследования прибора учета, он присутствовал при проверке, подписал акт с указанием, что ознакомлен, второй экземпляр получил, что подтверждается его подписью.

Сам ФИО1 не отрицал, что у него был заключен договор аренды нежилого помещения с ФИО3

В силу п.1 ст.182 ГК РФ полномочие может также явствовать из обстановки, в которой действует представитель (продавец в розничной торговле, кассир и т.п.).

Таким образом, полномочия представителя владельца нежилого помещения явствовали из обстановки.

В соответствии с п.82 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2021 г. № 354 исполнитель обязан проводить проверки состояния установленных и введенных в эксплуатацию индивидуальных, общих (квартирных), комнатных приборов учета и распределителей, факта их наличия или отсутствия.

Довод стороны ответчика о том, что в акте не указан способ и место осуществления бездоговорного потребления, наличие и способ подключения, наименования и расположение приборов учета, точек подключения, отсутствует фототаблица, а также о том, что в акт подписан сотрудником ГУП «Леноблводоканал», не вписанным в акт, суд отклоняет.

Вопреки доводам ответчика в акте указано, что подключение осуществлено от магистрали 25 мм, материал ввода металлопласт, диаметр ввода 25 мм, при этом обстоятельство того, что в печатном виде в акте указан иной состав сотрудников, нежели его подписавшей, судом расценивается как описка, учитывая, что правовое значение имеет ФИО и подпись лица, фактически составившего и подписавшего акт от 08.06.2022 г.

На предоставленном суду фото (л.д.130-134) запечатлен вход и вывеска магазина ИП ФИО5, а также наличие водоснабжения и подключения к сетям водоотведения и водоснабжения.

Довод ответчика о том, что в момент приобретения нежилого помещения приборы учета уже стояли, что также запечатлено на фото, не дает суду основания для освобождения его от внесения платы за бездоговорное потребление ресурса.

Судом ФИО1 была разъяснена возможность предоставить суду доказательства фактического потребления ресурса в спорном периоде в меньшем, чем установлено Правилами от 26.08.2020 г. № 776, объеме в целях подсчета разницы между стоимостью расчетного объема неучтенного потребления и стоимостью доказанного абонентом объема фактического потребления составит величину ответственности абонента за нарушение правил пользования энергией, для чего судебное заседание было отложено.

Однако указанных доказательств ответчиком суду не было предоставлено, при этом ответчик не отрицал, что счетчики были установлены еще предыдущим собственником, поверки счетчиков он не осуществлял, в ГУП «Леноблводоканал» для заключения договора или для извещения об отсутствии потребления ресурса вследствие отсутствия арендаторов – не обращался.

По сведениям ООО «ЖКС МО Пикалево» все жилые и нежилые помещения в жилом <адрес> подключены к общедомовым инженерным сетям водоотведения, холодного и горячего водоснабжения (л.д.143-146).

Доводы ответчика о наличии у него заболеваний (л.д.103-110), препятствующих своевременному реагированию на действия работников истца, наличие у его родственников инвалидности (л.д.151,152) не подтверждают неправомерности требований иска, поскольку судом установлен факт несанкционированного подключения жилого дома к системе водоснабжения, чего ответчик не опроверг.

В ходе рассмотрения спора ответчик ФИО1 просил применить к иску последствия пропуска истцом срока исковой давности.

Согласно ст.195 ГК РФ исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено.

В соответствии с п.1 ст.196 ГК РФ общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со статьей 200 настоящего Кодекса.

Согласно п.2 ст.199 ГК РФ исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения; истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.

В соответствии с п.1 ст.200 ГК РФ, если законом не установлено иное, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права.

Из материалов дела следует, что 08.06.2022 г. ГУП «Леноблводоканал» в нежилом помещении ответчика установлено бездоговорное потребление водоснабжения и водоотведения, составлен акт контрольного обследования за период с 09.06.2019 г. по 08.06.2022 г.

При таком положении суд приходит к выводу о подаче настоящего иска частично за пределами срока исковой давности, учитывая, что с настоящим иском в суд истец обратился 01.08.2023 г.

Истцом был предоставлен суду расчет бездоговорного потребления воды с учетом срока исковой давности, который бал проверен судом и признан верным, согласно которому (л.д.128-129):

- размер платы за самовольное подключение и пользование централизованной системой водоснабжения и водоотведения нежилого помещения за период с 01.07.2020 г. по 08.06.2022 г. составил 3 077 688,49 руб.,

- размер неустойки (пени), рассчитанный за период с 14.10.2022 г. по 29.06.2023 г. составил 458 102,09 руб.

Представленный истцом расчет задолженности с учетом срока исковой давности судом проверен, не вызывает сомнений в правильности и обоснованности, соответствует фактическим обстоятельствам дела, ответчиком не оспорен.

Оснований для применения положений ст. 333 ГК РФ суд не усматривает, учитывая минимальный возможный размер начисленных пени.

Таким образом, поскольку договор водоснабжения между сторонами не был заключен, суд приходит к выводу, что пользование системами водоснабжения и водоотведения является самовольным, что соответствует положениям Правил холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.07.2013 г. №644

В соответствии с пп.«а» п.14 Правил организации коммерческого учета воды, сточных вод, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.09.2013 г. № 776 коммерческий учет воды осуществляется расчетным способом при отсутствии прибора учета, в том числе в случае самовольного присоединения и (или) пользования централизованными системами водоснабжения.

Согласно пп.«а» п.16 Правил организации коммерческого учета воды, сточных вод, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.09.2013 г. № 776 применение метода учета пропускной способности устройств и сооружений, используемых для присоединения к централизованным системам водоснабжения, при их круглосуточном действии полным сечением в точке подключения к централизованной системе водоснабжения и при скорости движения воды 1,2 метра в секунду используется при самовольном присоединении и (или) пользовании централизованными системами водоснабжения за период времени, в течение которого осуществлялось такое самовольное присоединение и (или) пользование, но не более чем за 3 года.

При этом период времени, в течение которого осуществлялось самовольное присоединение и (или) пользование централизованными системами водоснабжения, определяется со дня предыдущей контрольной проверки технического состояния объектов централизованной системы водоснабжения в месте, где позже был выявлен факт самовольного присоединения и (или) пользования централизованными системами водоснабжения, до дня устранения самовольного присоединения (прекращения самовольного пользования).

Принимая во внимание, что доказательств погашения задолженности в указанном размере либо в части ответчиком не представлено, суд приходит к выводу о наличии оснований для взыскания с ФИО1 в пользу ГУП «Леноблводоканал» платы за самовольное пользование системами централизованного водоснабжения.

В соответствии с п.2 ст. 13 Федерального закона № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» абонент, несвоевременно и (или) не полностью оплативший горячую, питьевую и (или) техническую воду, обязан уплатить организации, осуществляющей горячее водоснабжение, холодное водоснабжение, пени в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная со следующего дня после дня наступления установленного срока оплаты по день фактической оплаты.

Размер пени определяется в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 26.03.2022 г. № 474, который должен быть определен в целях дальнейшего начисления пени до дня фактической оплаты.

Руководствуясь ст.98 ГПК РФ суд приходит к выводу о наличии оснований для взыскания с ответчика в пользу истца расходов по уплате государственной пошлины в размере 25 879,00 руб. пропорционально размеру удовлетворенных требований.

Руководствуясь ст.ст. 39,173,194 - 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Удовлетворить частично исковые требования ГУП «Водоканал Ленинградской области» (ИНН <***>), предъявленные к ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <адрес>, паспорт № №.

Взыскать ФИО1 в пользу ГУП «Водоканал Ленинградской области» денежные средства в размере:

3 077 688,49 руб. - неосновательного обогащение в виде платы за самовольное подключение и пользование централизованной системой водоснабжения и водоотведения нежилого помещения с кадастровым; №, расположенное по адресу: <адрес> рассчитанные за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ,

458 102,09 руб. – неустойка (пени), рассчитанная за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

25 879,00 руб. – судебные издержки по оплате государственной пошлины.

Взыскивать с ФИО1 в пользу ГУП «Водоканал Ленинградской области» неустойку (пени), начиная с 30.06.2023 г., исходя из размера задолженности в 3 077 688,49 руб., по дату фактической оплаты долга, в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, но не более чем одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации в размере 9,50 % от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки, начиная со следующего дня после дня наступления установленного срока оплаты по день фактической оплаты.

Решение может быть обжаловано в Ленинградский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Тихвинский городской суд Ленинградской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 25 июня 2024 года.

Судья И.В. Удюкова