Решение № 5-47/2025 7-98/2025 от 10 сентября 2025 г. по делу № 5-47/2025

ЛИПЕЦКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

судья Коленкина Н.В. дело № 5-47/2025

дело № 7-98/2025


РЕШЕНИЕ

город Липецк 11 сентября 2025 г.

Судья Липецкого областного суда Долбнин А.И., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу защитника по доверенности Глуховой Е.А., действующей в интересах Общества с ограниченной ответственностью "ЕВРОПАРТС" на постановление судьи Лебедянского районного суда Липецкой области от 16 июня 2025 г., вынесенное в отношении Общества с ограниченной ответственностью "ЕВРОПАРТС" по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

установил:

постановлением судьи Лебедянского районного суда Липецкой области от 16 июня 2025 г. Общество с ограниченной ответственностью "ЕВРОПАРТС" (далее - ООО "ЕВРОПАРТС") признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере 50000 рублей.

В жалобе, поданной в Липецкий областной суд, защитник Глухова Е.А. просит изменить постановление судьи и назначить административное наказание в виде предупреждения, ссылаясь на совершение неумышленного невыполнения законного требования должностного лица; является субъектом малого предпринимательства.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, выслушав защитника Глухову Е.А., поддержавшую жалобу, проверив доводы, изложенные в жалобе, прихожу к следующему.

Согласно части 1 статьи 26.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ) судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело об административном правонарушении, вправе вынести определение об истребовании сведений, необходимых для разрешения дела, в том числе сведений (информации), необходимых для расчета размера административного штрафа. Истребуемые сведения должны быть направлены в трехдневный срок со дня получения определения, а при совершении административного правонарушения, влекущего административный арест либо административное выдворение, незамедлительно. При невозможности представления указанных сведений организация обязана в трехдневный срок уведомить об этом в письменной форме судью, орган, должностное лицо, вынесших определение.

Согласно статье 17.7 КоАП РФ умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом, а равно законных требований следователя, дознавателя или должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до одной тысячи пятисот рублей; на должностных лиц - от двух тысяч до трех тысяч рублей либо дисквалификацию на срок от шести месяцев до одного года; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Как усматривается из материалов дела и установлено судьей районного суда, 17 марта 2025 г. главным специалистом отдела подготовки материалов по делам об административных правонарушениях Управления административной практики МАДИ ФИО1 возбуждено дело об административном правонарушении в отношении водителя <данные изъяты>, государственный регистрационный знак №, за которое предусмотрена административная ответственность по части 5 статьи 12.16 КоАП РФ и назначено административное расследование.

В рамках расследования главным специалистом отдела подготовки материалов по делам об административных правонарушениях Управления административной практики МАДИ ФИО1 21 марта 2025 г. у собственника <данные изъяты>, государственный регистрационный знак № - ООО "ЕВРОПАРТС" в соответствии с требования части 1 статьи 26.10 КоАП РФ были истребованы документы: документы на транспортное средство, данные о водителе, управляющем транспортным средством (копия паспорта, адрес регистрации, контактный телефон, копия водительского удостоверения), путевой лист или иной документ, его заменяющий действующий на момент совершения административного правонарушения, иные необходимые для объективного и всестороннего рассмотрения документы.

Извещение МАДИ об истребовании документов получено ООО "ЕВРОПАРТС" 24 марта 2025 г., о чем в деле имеется отчет об отслеживании почтовых отправлений (ШПИ 14580806499480).

14 апреля 2025 г. в адрес ООО "ЕВРОПАРТС" направлено извещение о необходимости явки 6 мая 2025 г. в 10:45 часов в Московскую административную дорожную инспекцию для дачи объяснений и составления протокола об административном правонарушении по статье 17.7 КоАП РФ.

Однако в установленный законом срок указанные в определении требования должностного лица не исполнены, запрашиваемые сведения и документы не представлены, а также не сообщено о каких-либо объективных причинах, свидетельствующих о невозможности предоставления обществом вышеперечисленных сведений и документов.

Приведенные обстоятельства подтверждаются собранными по делу доказательствами, которым была дана оценка на предмет допустимости, достоверности и достаточности в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с требованиями статьи 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при рассмотрении дела об административном правонарушении на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства совершения административного правонарушения, предусмотренные статьей 26.1 данного Кодекса.

Деяние Общества правильно квалифицировано по статье 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в соответствии с установленными обстоятельствами, нормами названного Кодекса и подлежащего применению законодательства.

Вопреки доводам жалобы, предоставление истребуемых сведений позже установленного в определении срока не влечет освобождение Общества от административной ответственности.

Доводы жалобы о неполучении Обществом определения об истребовании сведений от 21 марта 2025 г. также были предметом рассмотрения суда первой инстанции. Из материалов дела следует, что должностным лицом административного органа определение об истребовании сведений направлено электронным письмом 21 марта 2025 г., электронное письмо доставлено 21 марта 2025 г., вручено адресату 24 марта 2025 г. (отчет об отслеживании отправления с почтовым идентификатором 14580806499480).

Порядок и срок давности привлечения Общества к административной ответственности не нарушены.

Административное наказание назначено ООО "ЕВРОПАРТС" в пределах, предусмотренных санкцией статьи 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, с учетом положений статей 3.1, 3.5, 4.1, 4.2, 4.3 названного Кодекса.

Доводы о том, что при назначении наказания суд не применил статью 4.1.1 КоАП РФ, ООО "ЕВРОПАРТС" является субъектом малого предпринимательства, не могут быть приняты во внимание.

Согласно части 2 статьи 3.4 КоАП РФ предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.

Частью 1 статьи 4.1.1 КоАП РФ установлено, что являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства лицам, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, и юридическим лицам, а также их работникам за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.

Оснований для изменения назначенного Обществу наказания в соответствии с положениями статьи 4.1.1 КоАП РФ, не имеется.

С учетом взаимосвязанных положений части 2 статьи 3.4 и части 1 статьи 4.1.1 КоАП РФ возможность замены наказания в виде административного штрафа предупреждением допускается при наличии совокупности всех обстоятельств, указанных в части 2 статьи 3.4 названного Кодекса.

Вместе с тем в данном случае судья районного суда, учитывая установленные фактические обстоятельства, пришел к выводу о невозможности применения данного вида административного наказания.

Доводы том, что Общество является субъектом малого предпринимательства, не влекут обязательное назначение административного наказания в виде предупреждения.

Объектом административного правонарушения, предусмотренного статьей 17.7 КоАП РФ, выступают общественные отношения, связанные с осуществлением деятельности органами государственной власти.

Учитывая существенное нарушение охраняемых законом общественных интересов, оснований полагать, что деяние является, малозначительным не имеется.

Оснований к изменению судебного решения по делу об административном правонарушении в части наказания, которое определено в соответствии с санкцией статьи и является минимальным, не усматривается.

Принятое по делу об административном правонарушении судебное решение, является законным, обоснованным и отмене не подлежит.

На основании изложенного, руководствуясь статьей 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

решил:

постановление судьи Лебедянского районного суда Липецкой области от 16 июня 2025 г., вынесенное в отношении Общества с ограниченной ответственностью "ЕВРОПАРТС" по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, оставить без изменения, жалобу защитника ООО "ЕВРОПАРТС" по доверенности Глуховой Е.А. - без удовлетворения.

Судья подпись А.И. Долбнин

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>