Решение № 2А-2/248/2017 2А-2/248/2017~М-251/2017 М-251/2017 от 14 декабря 2017 г. по делу № 2А-2/248/2017

Дело № 2а-2/248/2017


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

пгт Кильмезь 14 декабря 2017 года

Малмыжский районный суд Кировской области в составе

председательствующего судьи Хабибрахмановой Ю.А., при секретаре Шайхиевой Г.М.,

рассмотрев в судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 10 по Кировской области к ФИО1 о взыскании задолженности по налогу, пени и страховым взносам,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная ИФНС России № по <адрес> обратилась в суд с административным исковым заявлением к ФИО2 о взыскании задолженности по налогу, пени и страховым взносам в размере 22945 рублей 75 копеек.

В обоснование требований указано, что ФИО2 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ являлся индивидуальным предпринимателем и в соответствии со ст.419 НК РФ являлся плательщиком страховых взносов.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 прекратил деятельность в связи с принятием им соответствующего решения.

Согласно справке о состоянии расчетов по налогам, сборам, пеням, штрафам по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ за ФИО2 числится задолженность по страховым взносам:

- на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в ПФ РФ на выплату страховой пенсии в сумме 5590 рублей 87 копеек, пени в размере 138 рублей 19 копеек за период до ДД.ММ.ГГГГ.

- на обязательное медицинское страхование в сумме 5656 рублей 13 копеек, пени в размере 31 рубль 50 копеек за период до ДД.ММ.ГГГГ.

- на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в ПФРФ на выплату накопительной пенсии в сумме 503 рубля 71 копейка за период до ДД.ММ.ГГГГ.

- на страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в ПФ РФ на выплату страховой пенсии в сумме 11506 рублей 68 копеек, пени в размере 22 рубля 38 копеек за период до ДД.ММ.ГГГГ.

УПФ РФ в <адрес> были выставлены и направлены административному ответчику требования об уплате задолженности по страховым взносам №<адрес>3 от ДД.ММ.ГГГГ, срок исполнения которого истек ДД.ММ.ГГГГ, №s01150022205 от ДД.ММ.ГГГГ, срок исполнения которого истек ДД.ММ.ГГГГ.

Межрайонная ИФНС № является правопреемником государственного учреждения Пенсионного фонда РФ в <адрес> в силу закона.

Административный истец просит взыскать с ФИО2 задолженность по страховым взносам в размере 22945 рублей 75 копеек, а также восстановить пропущенный процессуальный срок для обращения в суд.

В судебное заседание представитель Межрайонной ИФНС России № по <адрес> не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие, в административном исковом заявлении административным истцом приведены доводы для восстановления пропущенного процессуального срока, а именно, причины пропуска срока являются уважительными, поскольку в силу ст. 19 Федерального закона № управление Пенсионного фонда не предпринял меры по взысканию задолженности в срок.

Административный ответчик ФИО2, будучи надлежащим образом извещенным в судебное заседание не явился.

Из ч. 8 ст. 219 КАС РФ следует, что пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии с п.п.2 ч.1 ст.5 Федерального закона «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования» №212-ФЗ индивидуальные предприниматели являются плательщиками страховых взносов и обязаны правильно исчислять и своевременно уплачивать (перечислять) страховые взносы в бюджет Пенсионного фонда РФ.

В силу ч. 1 ст.3 Федерального закона «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования» контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты (перечисления) страховых взносов в государственные внебюджетные фонды осуществляет Пенсионный фонд Российской Федерации и его территориальные органы.

В соответствии с ч.2 ст.18 указанного Закона в случае неуплаты или неполной уплаты страховых взносов в установленный срок производится взыскание недоимки по страховым взносам в порядке, предусмотренном данным законом.

В силу п.1 ч.1 ст.5, ч.1 ст.14 указанного Закона индивидуальные предприниматели уплачивают соответствующие страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации и Федеральный фонд обязательного медицинского страхования в фиксированном размере, определяемом исходя из величины дохода плательщика страховых взносов за расчетный период, в фиксированном размере, определяемом как произведение минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на начало финансового года, за который уплачиваются страховые взносы, и тарифа страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, установленного пунктом 1 части 2 статьи 12 указанного Федерального закона, увеличенное в 12 раз.

Частью 1 ст. 16 вышеназванного Закона установлено, что расчет сумм страховых взносов, подлежащих уплате за расчетный период плательщиками страховых взносов, указанными в пункте 2 части 1 статьи 5 данного Федерального закона, производится ими самостоятельно в соответствии со статьей 14 настоящего Федерального закона.

Согласно ч. 8 ст. 16 указанного Закона в случае прекращения физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя уплата страховых взносов производится не позднее 15 календарных дней с даты государственной регистрации прекращения (приостановления) деятельности включительно.

Согласно ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом (ч. 2 ст. 286 КАС РФ).

В соответствии с положением Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №243-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации в связи с передачей налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование» с ДД.ММ.ГГГГ на налоговые органы возложены полномочия по администрированию страховых взносов и задолженности по пеням и штрафам, в том числе возникшей до ДД.ММ.ГГГГ, начиная с меры по взысканию, следующей за мерой, примененной органами ПФР и ФСС.

Как следует из материалов дела ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ был поставлен на учет в связи с регистрацией в качестве индивидуального предпринимателя, соответственно являлся плательщиком страховых взносов в Пенсионный фонд.

Согласно выписке из ЕГРИП ФИО2 прекратил свою деятельность в качестве индивидуального предпринимателя с ДД.ММ.ГГГГ на основании принятого им решения.

ФИО2 выставлены и направлены требования об уплате задолженности по страховым взносам №<адрес>3 от ДД.ММ.ГГГГ, срок исполнения которого истек ДД.ММ.ГГГГ, №s01150022205 от ДД.ММ.ГГГГ, срок исполнения которого истек ДД.ММ.ГГГГ.

Соответственно шестимесячные сроки со дня истечения сроков исполнения требований для обращения в суд по взысканию задолженности истекли ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ.

Разрешая ходатайство Межрайонной ИФНС № России по <адрес> о восстановлении пропущенного процессуального срока суд не находит заявленные причины пропуска срока уважительными, поскольку государственный орган был осведомлен о наличии у ФИО2 задолженности по страховым взносам, длительное время не предпринимал мер по взысканию задолженности, а принятие решения о взыскании задолженности с административного ответчика повлечет не только изменение предусмотренных статьями 19, 21 и 22 Закона №212-ФЗ сроков направления требований, принятия решений о взыскании задолженности, но и позволит взыскивать страховые взносы, пени, срок принудительного взыскания которых пропущен, что противоречит действующему законодательству и нарушает права и законные интересы плательщика страховых взносов.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что Межрайонной ИФНС России № по <адрес> в удовлетворении ходатайства о восстановлении пропущенного процессуального срока отказать.

Данное обстоятельство является основанием для отказа в удовлетворении административных исковых требований Межрайонной ИФНС России № по <адрес>.

Руководствуясь ст.ст. 138, 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Межрайонной ИФНС России № по <адрес> в удовлетворении ходатайства о восстановлении пропущенного процессуального срока для обращения в суд отказать.

Межрайонной ИФНС России № по <адрес> в удовлетворении административных исковых требований к ФИО2 о взыскании задолженности по налогу, пени и страховым взносам отказать в связи с пропуском срока обращения в суд.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кировский областной суд в течение одного месяца со дня принятия решения суда путем подачи жалобы через Малмыжский районный суд <адрес>.

Судья Ю.А. Хабибрахманова