Решение № 2А-296/2019 2А-296/2019~М-311/2019 М-311/2019 от 23 июля 2019 г. по делу № 2А-296/2019

Дело № 2а-296/2019

(УИД 55RS0021-01-2019-000454-80)


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

р.п. Муромцево

24.07.2019

Муромцевский районный суд Омской области в составе

председательствующего судьи Мешалова С.С.,

при секретаре Фроловой Т.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 2 по Омской области к ФИО1 о взыскании задолженности по страховым взносам пени,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная ИФНС России № 2 по Омской области обратилась в суд с административными исковыми требованиями к ФИО1 о взыскании задолженности по страховым взносам, пени. В обоснование исковых требований истец указывает, что ФИО1 с период с 07.09.2016 г. по 14.02.2019 г. осуществлял предпринимательскую деятельность. Налоговый орган выставил и направил в адрес должника требования об уплате страховых взносов и пени, в которых сообщалось о наличии у него задолженности и предлагалось погасить указанные в требованиях суммы задолженности. Однако налогоплательщик в установленные сроки требования Налогового органа не исполнил. Учитывая изложенное, Межрайонная ИФНС России № 2 по Омской области просила взыскать с административного ответчика ФИО1: страховые взносы на ОМС в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда ОМС с 01.01.2017, налог за 2018 год в размере 5 840 руб. 00 коп. и пени на них за период с 21.12.2018 по 19.05.2019 в размере 366 руб. 58 коп.; страховые взносы на ОПС в фиксированном размере, зачисляемые в ПФ на выплату страховой пенсии с 01.01.2017, налог за 2018 год в размере 26 545 руб. 00 коп. и пени на них за период с 21.12.2018 по 19.05.2019 в размере 1864 руб. 64 коп.; пени на страховые взносы на ОПС в фиксированном размере, зачисляемые ПФ на выплату страховой пенсии до 01.01.2017, в размере 36 руб. 77 коп., штраф за неуплату налога на доходы физических лиц за 2017 г. в размере 1000 руб.

В судебное заседание представители административного истца Межрайонной ИФНС России № 2 по Омской области ФИО2 не явился, в ходатайстве просил о рассмотрении дела в его отсутствие независимо от даты рассмотрения.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании участия не принимал, надлежаще извещен о месте и времени его проведения, просил о рассмотрении дела в его отсутствии.

Изучив материалы дела, суд находит исковые требования административного истца подлежащими частичному удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

В соответствии со ст. 419 Налогового кодекса РФ, плательщиками страховых взносов (далее в настоящей главе - плательщики) признаются лица, являющиеся страхователями в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования:

Согласно ст. 420 Налогового кодекса РФ, объектом обложения страховыми взносами для плательщиков, признаются выплаты и иные вознаграждения в пользу физических лиц, подлежащих обязательному социальному страхованию в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования

Согласно ст. 423 Налогового кодекса РФ, расчетным периодом признается календарный год. Отчетными периодами признаются первый квартал, полугодие, девять месяцев календарного года.

По смыслу положений ст. 75 НК РФ исполнение обязанности по уплате пени не может рассматриваться в отрыве от исполнения обязанности по уплате обязательного платежа. В том числе, пени по истечении срока взыскания задолженности по обязательным платежам не подлежат начислению и не могут служить способом обеспечения исполнения обязанности по уплате обязательного платежа, поэтому в случае утраты административным истцом возможности принудительного взыскания суммы недоимки по обязательным платежам, на которую начислены пени, пени не могут быть взысканы.

В соответствии с п. 1-3 ст. 48 НК РФ, в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган, направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Согласно п. 2 ст. 48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

В соответствии с абзацем вторым данного пункта, если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов превысила 3000 рублей, налоговый орган обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3000 рублей.

В силу п. 5 ч. 1 и ч. 2 ст. 287 КАС РФ административный истец обязан обосновать расчет пени, а также представить доказательства того, что возможность взыскания недоимки, на которую начислены пени, не утрачена.

В соответствии с ч. 1 ст. 62 КАС РФ лица, участвующие в деле, обязаны доказывать те обстоятельства, на которые они ссылаются, как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен данным Кодексом.

Доказательствами по делу установлено, что ФИО1 был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя с 07.09.2016 г. и прекратил деятельность в связи с принятием соответствующего решения с 14.02.2019 г., что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей (л.д. 27).

В соответствии со ст. ст. 69, 75 НК РФ за неуплату страховых взносов на ОПС и ОМС, в срок, установленный законом, налогоплательщику были начислены пени и 12.07.2018 г. выставлено требование № ... об уплате пени в размере 1174 руб. 81 коп. со сроком исполнения до 01.08.2018 г. (л.д. 9).

В соответствии со ст. ст. 69, 75 НК РФ за неуплату страховых взносов на ОПС и ОМС, в срок, установленный законом, налогоплательщику были начислены пени и 28.09.2018 г. выставлено требование № ... об уплате пени в размере 603 руб. 96 коп. со сроком исполнения до 18.10.2018 г. (л.д. 10).

За неуплату налога на доходы физических лиц, налогоплательщику ФИО1 выставлено требование № ... по состоянию на 29.11.2018 г. о назначении штрафа в размере 1000 руб. Срок исполнения до 19.12.2018 г. (л.д. 8).

В соответствии со ст. ст. 69, 75 НК РФ за неуплату страховых взносов на ОПС и ОМС, в срок, установленный законом, налогоплательщику были начислены пени и 17.12.2018 г. выставлено требование № 148272 об уплате пени в размере 558 руб. 96 коп. со сроком исполнения до 14.01.2019 г. (л.д. 11). При выставлении данного требования общая сумма недоимки превысила 3 000 рублей.

29.01.2019 г. ФИО1 было направлено требование № 16 об уплате задолженности по состоянию на 15.01.2019: по страховым взносам на ОПС в фиксированном размере, зачисляемых в ПФ РФ на выплату страховой пенсии, в размере 26545 руб. 00 коп., а также пени на них в размере 34 руб. 29 коп.; по страховым взносам на ОМС, зачисляемых в федеральный фонд ОМС с 01.01.2017 в размере 5 840 руб. 00 коп. и пени на них в размере 7 руб. 54 коп., в срок до 07.02.2019 г. (л.д. 7).

Указанные требования в установленные до 14.01.2019 г., 18.10.2018, 01.08.2018, 19.12.2018, 07.02.2019 г. сроки ФИО1 в полном объеме оплачены не были, что подтверждается подробными расчетами сумм пени (л.д. 18, 19-20, 21-22,23,24), а также расшифровкой задолженности налогоплательщика (л.д. 25-26).

Определением мирового судьи судебного участка № 14 в Муромцевском судебном районе Омской области от 23.04.2019 (л.д. 5), Межрайонной ИФНС № 2 по Омской области отказано в вынесении судебного приказа о взыскании с ФИО1 страховых взносов и пени, по основанию, предусмотренному п. 3 ч. 3 ст. 123.4 КАС РФ, так как из заявления и приложенных к нему документов усматривается, что требование не является бесспорным.

Административным ответчиком ФИО1 доказательств своевременной оплаты страховых взносов, а также иной расчет сумм задолженности в суд не представлено. При этом, срок предъявления указанных требований в суд административным истцом не пропущен.

В соответствии с п. 1 ст. 11 Федерального закона от 28.12.2017 N 436-ФЗ "О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации", признаются безнадежными к взысканию и подлежат списанию недоимка по страховым взносам в государственные внебюджетные фонды Российской Федерации за расчетные (отчетные) периоды, истекшие до 1 января 2017 года, в размере, определяемом в соответствии с частью 11 статьи 14 Федерального закона от 24 июля 2009 года N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования", задолженность по соответствующим пеням и штрафам, числящиеся за индивидуальными предпринимателями, адвокатами, нотариусами, занимающимися частной практикой, и иными лицами, занимающимися в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой, а также за лицами, которые на дату списания соответствующих сумм утратили статус индивидуального предпринимателя или адвоката либо прекратили заниматься в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой.

Таким образом, принимая во внимание вступившие в силу изменения закона, содержащие прямое указание на признание недоимки по страховым взносам в государственные внебюджетные фонды Российской Федерации за расчетные (отчетные) периоды, истекшие до 1 января 2017 года, а также задолженности по соответствующим пеням и штрафам, безнадежными к взысканию и подлежащими списанию, суд приходит к выводу, что пени, начисленные налогоплательщику ФИО1 на недоимку на страховые взносы ОПС в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет ПФ на выплату страховой пенсии до 01.01.2017 г., то есть за расчетный (отчетный) период, истекший до 1 января 2017 года, в сумме 36 руб. 77 коп. принудительному взысканию не подлежат.

С учетом изложенного, с ФИО1 подлежит взысканию: страховые взносы на ОМС в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда ОМС с 01.01.2017, налог за 2018 г., в размере 5 840 руб. 00 копеек и пени на них за период с 21.12.2018 по 19.05.2019 в размере 366 руб. 58 коп.; страховые взносы на ОПС в фиксированном размере, зачисляемые в ПФ на выплату страховой пенсии с 01.01.2017 за 2018 год в размере 26 545 руб. 00 коп. и пени на них за период с 21.12.2018 по 19.05.2019 в размере 1864 руб. 64 коп., а также штраф за неуплату налога на доходы физических лиц за 2017 г. в размере 1000 руб.

Кроме того, согласно ст. 114 КАС РФ, ст. 333.19 НК РФ, с административного ответчика также подлежит взысканию госпошлина в размере 1 268 руб.

Руководствуясь ст.ст. 176-180, 290 КАС РФ суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 2 по Омской области, удовлетворить частично.

Взыскать с ФИО1, <данные изъяты>, задолженность по:

-страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в бюджет Федерального фонда ОМС с 01.01.2017: налог за 2018 год в сумме 5840 (Пять тысяч восемьсот сорок) рублей 00 копеек, пени на него за период с 21.12.2018 по 19.05.2019 в сумме 366 (Триста шестьдесят шесть) рублей 58 копеек в пользу местного бюджета: р/с <***>, Банк получателя: Отделение Омск, БИК: 045209001, Получатель: УФК по Омской области (Межрайонная ИФНС РФ № 2 по Омской области), ИНН <***>, КПП 553501001, ОКТМО 52634151, КБК 18210202103082013160 (налог), КБК 18210202103081013160 (пени);

- страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в ПФ РФ на выплату страховой пенсии с 01.01.2017: налог за 2018 год в сумме 26 545 (Двадцать шесть тысяч пятьсот сорок пять) рублей 00 копеек и пени на него за период с 21.12.2018 по 19.05.2019 в сумме 1864 (Одна тысяча восемьсот шестьдесят четыре) рубля 64 копейки в пользу местного бюджета: р/с <***>, Банк получателя: Отделение Омск, БИК: 045209001, Получатель: УФК по Омской области (Межрайонная ИФНС РФ № 2 по Омской области), ИНН <***>, КПП 553501001, ОКТМО 52634151, КБК 18210202140062100160 (пени) КБК 18210202140061110160 (налог);

- штраф по налогу на доход физических лиц за 2017 г.: в сумме 1000 (Одна тысяча) рублей 00 копеек, в пользу местного бюджета: р/с <***>, Банк получателя: Отделение Омск, БИК: 045209001, Получатель: УФК по Омской области (Межрайонная ИФНС РФ № 2 по Омской области), ИНН <***>, КПП 553501001, ОКТМО 52701000, КБК 18210102020013000110 (штраф)

Взыскать с ФИО1 государственную пошлину в доход бюджета Муромцевского муниципального района Омской области в сумме 1 268 (Одна тысяча двести шестьдесят восемь) рублей 00 копеек.

В остальной части заявленных требований отказать.

Решение может быть обжаловано в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме, путем принесения апелляционной жалобы в Омский областной суд через Муромцевский районный суд.

Судья

С.С. Мешалова