Решение № 2А-2359/2020 2А-2359/2020~М-2188/2020 М-2188/2020 от 22 июля 2020 г. по делу № 2А-2359/2020




25RS0004-01-2020-003821-85

Дело № 2а-2359/2020


РЕШЕНИЕ


Именем Российской Федерации

23 июля 2020 года г.Владивосток,

Советский районный суд г.Владивостока, в составе председательствующего судьи Борщенко Т.А.,

с участием старшего помощника прокурора Коваль С.И.

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Рыбак А.Е.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску начальника ОП №6 УМВД России по г.Владивостоку к ФИО1 об установлении административного надзора

УСТАНОВИЛ:


Начальник ОП №6 УМВД России по г.Владивостоку обратился в суд с административным иском об установлении административного надзора в отношении ФИО1, указав, что <дата> ФИО1 осуждена Советским районным судом г.Владивостока по ч.1 ст.314.1 УК РФ и назначено наказание в виде 5 месяцев лишения свободы. На основании ч.4 ст.74 УК РФ условное осуждение ФИО1 по приговору Советского районного суда г.Владивостока 07.07.2017 года отменено. На основании ст.70 УК РФ по совокупности приговоров к назначенному наказанию частично присоединить неотбытую часть наказания по приговору Советского районного суда г.Владивостока <дата> и назначить наказание в виде 2 лет 2 месяцев лишения свободы. В соответствии с ч.5 ст.69 УК РФ по совокупности преступлений, путем частичного сложения наказаний, назначенного в порядке ст.70 УК РФ и по приговору Первореченского районного суда г.Владивостока от <дата>, окончательно назначить ФИО1 наказание в виде 3 лет лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. Обстоятельством, отягчающим наказание по приговору суд признал рецидив преступлений. <дата> ФИО1 освобождена из ФКУ ИК -12 УФСИИ России по Хабаровскому краю условно-досрочно на основании Постановления Хабаровского районного суда Хабаровского края от <дата> на неотбытый срок 1 год 9 месяцев 6 дней. Окончание условно-досрочного срока <дата>. Ранее, решением Хабаровского районного суда Хабаровского края от 20.11.2015г. ФИО1 был установлен административный надзор сроком на 6 лет со дня постановки на учет в ОМВД России по избранному месту жительства. <дата> ОП № 11 УМВД России по г.Хабаровску поставлена на учет сроком на 6 лет. Заведено дело административного надзора. В период нахождения под административным надзором ФИО1 совершила преступление и была привлечена к уголовной ответственности по п.п. «в. г» ч.2 ст.158 УК РФ, в связи с чем, <дата> осуждена Первореченским районным судом г.Владивостока. По месту жительства ФИО1 характеризуется удовлетворительно, жалоб от соседей и родственников не поступало, склонна к совершению правонарушений (<дата> привлекалась к административной ответственности за мелкое хищение). Просит суд установить административный надзор в отношении ФИО1, <дата> года рождения, на срок, установленный законодательством РФ для погашения судимости 3 года, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, в виде лишения свободы. Установить следующие административные ограничения: 1) Являться один раз в месяц в ОМВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, 2) Запретить выезд за пределы территории муниципального образования по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, без уведомления органов внутренних дел, 3) Запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания либо фактического нахождения, с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут каждых суток, если это не связано с трудовой деятельностью.

Представитель административного истца ОП №6 УМВД России по г.Владивостоку в судебное заседание не явился, о дате и времени судебного заседания уведомлен надлежащим образом, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя административного истца, в силу ч.4 ст.272 КАС РФ, поскольку не препятствует рассмотрению и разрешению административного дела об установлении административного надзора, неявка в судебное заседание надлежащим образом извещенного представителя соответствующего исправительного учреждения или органа внутренних дел.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, о дате и времени судебного заседании уведомлена надлежащим образом, представила в суд ходатайство, согласно которому, просит суд административное дело рассмотреть в ее отсутствие, с административным исковым заявлением согласна в полном объеме.

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие административного ответчика ФИО1, в силу ч.1 ст.272 КАС РФ, поскольку её явка в судебное заседание не признана судом обязательной.

В судебном заседании старший помощник прокурора Советского района г.Владивостока Коваль С.И. считает возможным установление ФИО1, административного надзора сроком на 3 года, с установлением изложенных в административном иске административных ограничений.

Выслушав заключение помощника прокурора, исследовав материалы административного дела, суд считает, что административное исковое заявление подлежит удовлетворению в полном объеме по следующим основаниям.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 КАС РФ и ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

В соответствии со ст.2 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В силу п.4 ч.2 ст.3 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за: совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).

В соответствии с ч.2 ст.272 КАС РФ, обязанность доказывания обстоятельств, приведенных в административном исковом заявлении, связанном с административным надзором, лежит на лице, обратившемся с таким заявлением.

Из материалов дела следует, что решением Хабаровского районного суда Хабаровского края от <дата> заявление Федерального казенного учреждения «Исправительная колония <номер>» УФСИН России по Хабаровскому краю об установлении административного надзора в отношении ФИО2 было удовлетворено. Установлен в отношении ФИО2, <дата> года рождения административный надзор со следующими ограничениями: обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в ночное время суток (с 22:00 часов до 06:00 часов) за исключением выполнения трудовой функции; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях. Срок административного надзора установить на 6 лет со дня постановки ФИО2 на учёт в ОМВД России по избранному месту жительства. Контроль за соблюдением административных ограничений возложены на ОМВД по месту жительства ФИО2 (л.д.18-19).

<дата> был заключен брак между ФИО2 и ФИО3, присвоена фамилия ФИО1 (л.д.21).

Из материалов дела следует, что ФИО1 была поставлена на профилактический учет в ОП № 11 УМВД России по г.Хабаровску сроком на 6 лет. Заведено дело административного надзора (л.д.20).

Приговором Первореченского районного суда г.Владивостока от <дата> ФИО1 признана виновной в совершении преступления, предусмотренного п.п. «в,г» ч.2 ст. 158 УК РФ и ей назначено наказание в виде лишения свободы на срок два года. На основании ч.4 ст.74 УК РФ условное осуждение отменено, в соответствии со ст. 70 УК РФ, по совокупности приговоров путем частичного присоединения неотбытой части наказания, назначенного приговором Первореченского районного суда г.Владивостока от <дата>, окончательно к отбытию определить два года шесть месяцев лишения свободы с отбыванием в исправительной колонии общего режима. Меру пресечения в виде подписки о невыезде и надлежащем поведении - отменить. В соответствии с ч.2 ст.97 УПК РФ, для обеспечения исполнения приговора, до его вступления в законную силу, избрать меру пресечения в виде заключения под стражу, с содержанием в ФКУ СИЗО-1 ГУФСИН России по Приморскому краю, срок которой, на основании ч.4 ст. 72 УК РФ зачесть в лишение свободы, из расчета один день содержания под стражей за один день лишения свободы. Взять под стражу из зала суда. Срок наказания исчислять с <дата>. Приговоры Советского районного суда г.Владивостока от <дата> и <дата> - исполнять самостоятельно. Взыскано с ФИО1 в счет возмещения причиненного преступлением ущерба в пользу ФИО4 9 500 руб. (л.д.11-12).

Приговором Советского районного суда г.Владивостока от <дата> ФИО1 признана виновной в совершении преступления, предусмотренного ч.1 ст.314.1 УК РФ, и назначить ей наказание в виде 5 месяцев лишения свободы. На основании ч.4 ст.74 УК РФ условное осуждение ФИО1 по приговору Советского районного суда г.Владивостока <дата> отменено. На основании ст.70 УК РФ по совокупности приговоров к назначенному наказанию частично присоединить неотбытую часть наказания по приговору Советского районного суда г.Владивостока <дата>, и назначить ФИО1 наказание в виде 2 лет 2 месяцев лишения свободы. В соответствии с ч,5 ст.69 УК РФ по совокупности преступлений, путем частичного сложения наказаний, назначенного в порядке ст.70 УК РФ, и по приговору Первореченского районного суда г.Владивостока от <дата>, окончательно назначено ФИО1 наказание в виде 3 лет лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. Мера процессуального принуждения в отношении ФИО1 - обязательство о явке, отменена, избрана в отношении нее меру пресечения в виде заключения под стражу; взять под стражу в зале суда и содержать в ФКУ СИЗО-1 ГУФСИН России по ПК до направления к месту отбывания наказания под конвоем. Срок наказания ФИО1 исчислять с <дата>. Зачесть в срок отбытия наказания ФИО1 срок содержания ее под стражей с <дата> по <дата> включительно. Приговор Советского районного суда г.Владивостока от <дата> исполнять самостоятельно (л.д.9-10).

Таким образом, в период нахождения под административным надзором ФИО1 совершила преступления и была привлечена к уголовной ответственности по п.п. «в,г» ч.2 ст.158 УК РФ, и, <дата> осуждена Первореченским районным судом г.Владивостока и <дата> Советским районным судом г.Владивостока осуждена по ч.1 ст.314.1 УК РФ.

<дата> ФИО1 освобождена из ФКУ ИК -12 УФСИИ России по Хабаровскому краю условно-досрочно на основании Постановления Хабаровского районного суда Хабаровского края от <дата> на неотбытый срок 1 год 9 месяцев 6 дней (л.д.15-16).

Из материалов дела следует, что <дата> ФИО1 привлекалась к административной ответственности за мелкое хищение по ч.2 ст.7.27 КРФоАП, что подтверждается требованием ИЦ (л.д.25-28).

Согласно характеристике, ФИО1 состоит на учете в ОП № 6 УМВД России по г.Владивостоку как условно-досрочно освобожденная из мест лишения свободы. Характеризуется удовлетворительно. Жалоб и заявлений со стороны родственников и соседей на нее не поступало. В злоупотреблении спиртных напитков не замечена, поддерживает отношения с лицами ранее судимыми, склонна к совершению правонарушений (л.д.29).

Таким образом, ФИО1 в период нахождения под административным надзором, на основании решения Хабаровского районного суда Хабаровского края от <дата>, совершила преступления, за которые осуждена к лишению свободы и направлена к месту отбывания наказания, на основании Приговора Первореченского районного суда г.Владивостока от <дата>, Приговора Советского районного суда г.Владивостока от <дата>.

Данные обстоятельства административным ответчиком не оспаривались.

Следовательно, ФИО1, относится к числу лиц, за которыми может быть установлен административный надзор по заявлению органа внутренних дел в соответствии с п.4 ч.2 ст.3 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Согласно ст.5 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается в отношении: 1) лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В соответствии со ст.4 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах, запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток, запрещение выезда за установленные судом пределы территории, обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

В соответствии с разъяснениями Пленума Верховного Суда Российской Федерации в пункте 22 Постановления от 27 июня 2013 года №22 «О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре», выбор конкретных административных ограничений не может носить произвольный характер, их применение должно быть направлено на обеспечение индивидуального профилактического воздействия. В частности, судом учитываются характер и степень общественной опасности совершенного поднадзорным лицом преступления (преступлений), его поведение за весь период отбывания наказания и поведение после освобождения из мест лишения свободы, семейное положение указанного лица, место и график его работы и (или) учебы, состояние здоровья, а также иные заслуживающие внимания обстоятельства.

Суд считает, что административным истцом приведены достаточные доказательства, подтверждающие факт необходимости установления административного надзора в отношении ФИО1 сроком на 3 года, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, в виде лишения свободы.

На основании изложенного, суд приходит к выводу, о необходимости установления административного надзора в отношении ФИО1 сроком на 3 года за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, в виде лишения свободы и установлении следующих ограничений в виде: 1) Являться один раз в месяц в ОМВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, 2) Запретить выезд за пределы территории муниципального образования по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, без уведомления органов внутренних дел, 3) Запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания либо фактического нахождения, с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут каждых суток, если это не связано с трудовой деятельностью.

Контроль за поведением осужденной суд считает необходимым возложить на органы внутренних дел по месту проживания ФИО1

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:


Административный иск начальника ОП №6 УМВД России по г.Владивостоку к ФИО1 об установлении административного надзора – удовлетворить.

Установить ФИО1, <дата> года рождения, уроженке: <данные изъяты>, проживающей по адресу: <адрес>, осужденной приговором Первореченского районного суда г.Владивостока от <дата>, приговором Советского районного суда г.Владивостока от <дата>, освобожденной <дата> по истечении срока отбытия наказания из ФКУ ИК -12 УФСИИ России по Хабаровскому краю:

- административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости (3 года), за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, в виде лишения свободы.

- возложить на ФИО1, <дата> года рождения, уроженку: г.<данные изъяты>, проживающую по адресу: <адрес> на основании ст.4 Федерального закона от 06.04.2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» следующие ограничения: 1) Являться один раз в месяц в ОМВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, 2) Запретить выезд за пределы территории муниципального образования по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, без уведомления органов внутренних дел, 3) Запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания либо фактического нахождения, с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут каждых суток, если это не связано с трудовой деятельностью.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Приморский краевой суд через Советский районный суд г.Владивостока в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Судья Т.А. Борщенко



Суд:

Советский районный суд г. Владивостока (Приморский край) (подробнее)

Истцы:

ОП №6 УМВД России по г. Владивостоку (подробнее)

Судьи дела:

Борщенко Татьяна Анатольевна (судья) (подробнее)


Судебная практика по:

По кражам
Судебная практика по применению нормы ст. 158 УК РФ