Постановление № 5-92/2019 от 13 ноября 2019 г. по делу № 5-92/2019

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

город Балтийск «14» ноября 2019 года

Балтийский городской суд Калининградской области в составе:

председательствующего судьи Агуреева А.Н.,

при секретаре Никаноровой Ю.А.,

с участием переводчика ФИО1,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ХусановаНуриддинаЗайнобиддина угли, родившегося <....>,

Установил:

Гражданин <....> ХусановН.З.у. совершил уклонение иностранным гражданином от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, то есть правонарушение, предусмотренное ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, при следующих обстоятельствах.

Так, 15.03.2018 гражданин <....> ХусановН.З.у. прибыл на территорию Российской Федерации в г. Москва через пункт пересечения границы «Шереметьево-2», затем в период до 13.06.2018 внутренним авиарейсом прибыл на территорию Калининградской области. Однако по истечении законного срока пребывания на территории РФ ХусановН.З.у. территорию РФ не покинул и начиная с 13.06.2018 находится на территории РФ в нарушение режима пребывания иностранных граждан в РФ, что выражается в уклонении иностранного гражданина от выезда из РФ по истечении определенного срока пребывания.

Своими действиями гражданин <....> ХусановН.З.у.нарушил миграционное законодательство РФ, а именно п.5 ст.5 Федерального закона от 25.07.2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», что выразилось в уклонении от выезда за пределы Российской Федерации по истечении срока пребывания на территории Российской Федерации.

В период пребывания на территории РФ у гражданина респ. <....> ХусановаН.З.у.документов, подтверждающих его законное нахождение на территории РФ, свыше 90 суток, не имеется.

Опрошенный по обстоятельствам дела ХусановН.З.у.свою вину в совершении указанного административного правонарушения признал полностью, пояснив, что действительно является гражданином <....> и Российского гражданства не имеет. 15.03.2018 он прибыл на территорию Российской Федерации в г. Москву для осуществления трудовой деятельности, 20.03.2018 встал на миграционный учет по адресу: <...>, стр. 11;в начале апреля 2018 года прилетел в г. Калининград, миграционную службу о своем прибытии не уведомлял, около месяца с разрешения знакомого проживает в вагончике в п. Мечникова в г. Балтийске. После окончания срока пребывания на территории РФ он, ХусановН.З.у., за пределы РФ не выехал. Осознает, что по истечении установленного срока пребывания должен был покинуть территорию Российской Федерации, но не сделал этого, ввиду отсутствия денежных средств на приобретение билета на самолет. В полицию явился добровольно с целью выезда на родину. В настоящее время у него имеется авиабилет на выезд из РФ 19.11.2019.

Заслушав объяснения ХусановаН.З.у., исследовав и оценив представленные доказательства в их совокупности, судья приходит к следующим выводам.

Как установлено при рассмотрении дела, ХусановН.З.у.является гражданином Республики Узбекистан и с 15.03.2018 непрерывно находится на территории Российской Федерации.

Согласно п.п.1, 2 ст.5 Федерального Закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» от 25.07.2002 № 115-ФЗ срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1настоящего Федерального закона, либо у него принято заявление о выдаче уведомления о возможности приема в гражданство Российской Федерации иностранного гражданина, признанного носителем русского языка в соответствии со статьей 33.1Федерального закона от 31 мая 2002года N 62-ФЗ "О гражданстве Российской Федерации", или заявление о выдаче вида на жительство, либо федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту всоответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона, либо ходатайство образовательной организации, в которой иностранный гражданин обучается по очной или очно-заочной форме по основной профессиональной образовательной программе, имеющей государственную аккредитацию, или ходатайство федеральной государственной образовательной организации, в которой иностранный гражданин обучается на подготовительном отделении или подготовительном факультете по дополнительной общеобразовательной программе, обеспечивающей подготовку иностранных граждан к освоению основных профессиональных образовательных программ на русском языке (далее – подготовительный факультет федеральной государственной образовательной организации), о продлении срока временного пребывания в Российской Федерации такого иностранного гражданина.

В соответствии с п.5 ст.5 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания иностранного гражданина продлевается при выдаче иностранному гражданину разрешения на работу либо при продлении срока действия разрешения на работу в соответствии со статьей 13.2 или 13.5 настоящего Федерального закона.

В случае, если срок действия имеющегося у иностранного гражданина патента не был продлен либо выданный ему патент был аннулирован, данный иностранный гражданин в случае истечения срока его временного пребывания в Российской Федерации обязан выехать из Российской Федерации.

По сведениям, содержащимся в миграционной карте серии № <....>, срок временного пребывания ХусановаН.З.у.на территории Российской Федерации был установлен до 12.06.2018.

Частью 1 ст.25.10 ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» от 15.08.1996 № 114-ФЗ предусмотрено, что иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, образует состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ.

Обстоятельств, указывающих на законность пребывания ХусановаН.З.у. на территории Российской Федерации после 12.06.2018, судьей не установлено.

Согласно ч.1 ст.2.6 КоАП РФ иностранные граждане, лица без гражданства и иностранные юридические лица, совершившие на территории Российской Федерации административные правонарушения, подлежат административной ответственности на общих основаниях.

Виновность ХусановаН.З.у. как иностранного гражданина в нарушении режима пребывания в Российской Федерации наряду с его собственным признанием объективно подтверждается исследованными судьей при рассмотрении дела доказательствами: протоколом об административном правонарушении № <....> от 13.11.2019, письменным объяснением ХусановаН.З.у.от 13.11.2019, копиями миграционной карты серии № <....> и паспорта гражданина Республики <....> от 02.12.2014, справками из базы данных АС ЦБДУИГ от 13.11.2019.

Проверив эти доказательства, представленные отделением по вопросам миграции ОМВД России по Балтийскому району, судья находит, что все они получены и оформлены уполномоченными должностными лицами с соблюдением соответствующих требований законодательства об административных правонарушениях, а потому могут быть положены в основу принимаемого решения.

Таким образом, признавая изученные в ходе рассмотрения дела доказательства допустимыми, достоверными и достаточными и оценивая их в совокупности, судья считает полностью установленной вину ХусановаН.З.у. в нарушении им как иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации, выразившемся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении срока временного пребывания.

При назначении ХусановуН.З.у.наказания суд учитывает характер совершенного правонарушения, степень вины правонарушителя и его личность, имущественное положение, а также смягчающие административную ответственность обстоятельства, к числу которых суд относит признание своей вины и раскаяние в содеянном.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, предусмотренных статьей 4.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Оценивая все приведенные выше обстоятельства в совокупности, с учетом целей административного наказания судья считает необходимым и соразмерным содеянному назначить ХусановуН.З.у.основное административное наказание в виде административного штрафа в минимальном размере, то есть в сумме 2 000 рублей.

Учитывая намерение ХусановаН.З.у.самостоятельно покинуть территорию Российской Федерации и наличие у него билета на самолет по маршруту Калининград – Ташкент на 19.11.2019, судья полагает возможным назначить ему дополнительное наказание – административное выдворение в форме контролируемого самостоятельного выезда за пределы Российской Федерации.

Руководствуясь статьями 2.1 (часть 2), 3.1 (часть 1), 3.10 (части 1, 2, 6), 4.1 (часть 3), 18.8 (часть 1.1), 23.1, 29.9 (часть 1), 29.10, 32.9, 32.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать гражданина <....> ХусановаНуриддинаЗайнобиддина угли, <....>,виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

Разъяснить ХусановуНуриддинуЗайнобиддину угли, что сумма административного штрафа должна быть уплачена им в бюджет в полном объёме по следующим платежным реквизитам:

получатель платежа – Отделение МВД России по Балтийскому району;

ИНН – <***>;

КПП – 390101001;

КБК – 18811640000016020140;

ОКТМО – 27705000;

банк получателя – Отделение Калининград, г. Калининград;

БИК – 042748001;

счет получателя платежа № 40101810000000010002;

УИН 18891399991387704094

назначение платежа – административный штраф, зачисляемый в местный бюджет, по постановлению от 14.11.2019.

Разъяснить ХусановуНуриддинуЗайнобиддину угли, что в силу части 1.1 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях он обязан уплатить штраф не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу настоящего постановления, после чего незамедлительно представить в Балтийский городской суд Калининградской области документ, подтверждающий уплату этого штрафа.

В случае невыполнения указанных требований документы для принудительного взыскания суммы штрафа могут быть направлены судебному приставу-исполнителю, а ХусановНуриддинФИО3 углиможет быть привлечен к административной ответственности по части 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Возложить на Управление по вопросам миграции УМВД России по Калининградской области контроль за исполнением настоящего постановления в части административного выдворения ХусановаНуриддинаЗайнобиддина угли за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

Постановление может быть обжаловано в Калининградский областной суд через Балтийский городской суд Калининградской области в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Балтийского городского суда

Калининградской области подпись Агуреев А.Н.

Копия верна. Судья: