Решение № 2-2231/2021 2-2231/2021~М-1109/2021 М-1109/2021 от 28 июня 2021 г. по делу № 2-2231/2021

Дело № 2-2231/2021

22RS0066-01-2021-001998-31


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

29 июня 2021 года г. Барнаул

Железнодорожный районный суд г. Барнаула Алтайского края в составе:

председательствующего Рише Т.В.,

при секретаре Лариной А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к администрации г. Барнаула, администрации Железнодорожного района г. Барнаула о сохранении жилого дома в реконструированном состоянии, признании права собственности,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО1 обратился в суд с иском к администрации <адрес>, просил сохранить жилой дом (Литер А, А1), расположенный по адресу: <адрес> реконструированном состоянии, общей площадью 50,9 кв.м., признать право собственности на реконструированный жилой дом (Литер А, А1) общей площадью 50,9 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>.

В обоснование заявленных требований указано, что ФИО1 на праве собственности принадлежит земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>.

В целях повышения благоустройства истцом данный жилой дом литер А был реконструирован, а также возведен пристрой литер А1 общей площадью 5,0 кв.м., в результате чего общая площадь жилого дома (Литер А,А1) составила 50,9 кв.м.

Возведенный истцом пристрой не нарушает прав и интересов других лиц, соответствует требованием строительных и градостроительных нормативов, сохранение самовольной постройки не создает угрозы жизни и здоровью граждан, в связи с чем, истец обратился в суд с указанными требованиями.

В судебное заседание истец не явился, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

Представители администрации <адрес>, привлеченного судом соответчика, администрации <адрес>, в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.

Суд, на основании ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон.

Исследовав материалы дела, оценив все доказательства в совокупности, суд приходит к следующему.

В силу ч. ч. 1, 2 ст. 209 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее ГК РФ) собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами в той мере, в какой их оборот допускается законом, осуществляются их собственником свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов других лиц.

В соответствии с ч. ч.1, 2 ст. 263 ГК РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка. Если иное не предусмотрено законом или договором, собственник земельного участка приобретает право собственности на здание, сооружение и иное недвижимое имущество, возведенное или созданное им для себя на принадлежащем ему участке.

В соответствии со ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных или строительных норм и правил.

Согласно п. 3 ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В п. 14 ст. 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации (далее ГрК РФ) раскрыто понятие реконструкция, как изменение параметров объектов капитального строительства, их частей (высоты, количества этажей, площади, показателей производственной мощности, объема) и качества инженерно-технического обеспечения.

Согласно ст. 52 ГрК РФ строительство, реконструкция объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт, если при его проведении затрагиваются конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности таких объектов, регулируется настоящим кодексом, другими федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Строительство, реконструкция, капитальный ремонт объектов капитального строительства могут осуществляться физическими и юридическими лицами, которые соответствуют требованиям законодательства Российской Федерации, предъявляемым к лицам, осуществляющим строительство.

Пленум Верховного Суда Российской Федерации, Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в п. 26 постановления № от ДД.ММ.ГГГГ «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с зашитой права собственности и других вещных прав» разъяснил, что отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры.

Из материалов дела следует, что ФИО1 на праве собственности принадлежит земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>.

На указанном земельном участке расположен жилой дом общей площадью 50,9 кв.м. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 выдано свидетельство о праве на наследство по завещанию на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, сведения о государственной регистрации права на который в ЕГРН отсутствуют.

Судом установлено, что данный жилой дом был реконструирован, к нему возведен пристрой литер А1, общей площадью 5,0 кв.м., в результате чего общая площадь жилого дома увеличилась с 45,9 кв.м. на 50,9 кв.м., жилая площадь дома составляет 34,0 кв.м.

Согласно ст. 26 Жилищного кодекса Российской Федерации переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.

В соответствии с п. 4 ст. 29 Жилищного кодекса Российской Федерации на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан, либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

Согласно техническому заключению, составленному ООО Проектная мастерская «Алтай» состояние строительных конструкций жилого дома (литер А, А1) по <адрес> в <адрес> соответствует нормативным документам, исправное, пригодное для дальнейшего использования и безопасной эксплуатации, постройка Литер А1 не нарушает прав третьих лиц, не создает угрозы их жизни и здоровью граждан. Жилой дом с пристроем (литер А, А1) могут быть сохранены в установленном законном порядке.

Из справки о соответствии объекта пожарным нормам и правилам № от ДД.ММ.ГГГГ, выполненной Сибирским филиалом АО «Ростехинвентаризацию - Федеральное БТИ», следует, что жилой дом литер А, А1 по <адрес> в <адрес> не создает угрозу жизни и здоровью граждан, соответствует требованиям пожарной безопасности СП 4.13130.2013 в части противопожарных расстояний по отношению к соседним жилым домам по <адрес> и <адрес> в <адрес>.

Также, в соответствии с градостроительной справкой от ДД.ММ.ГГГГ № объект (Литер А, А1), расположенный по адресу: <адрес> в <адрес>, относится к разрешенному виду использования территориальной зоны (Ж-1) и соответствует градостроительному регламенту данной зоны. Градостроительных ограничений на объект не установлено.

Таким образом, обстоятельств, исключающих признание права собственности за истцом на реконструированном жилой дом литер А, А1 не установлено.

Кроме того, истцом принимались меры по легализации самовольно выполненной реконструкции во внесудебном порядке, однако ему было в этом отказано, что подтверждается ответом администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №.

С учетом изложенного, суд считает возможным сохранить жилой дом литер А, А1, общей площадью 50,9 кв.м., жилой площадью 34,0 кв.м., расположенный по адресу: <адрес> в реконструированном состоянии и признать право собственности на указанный жилой дом за истцом.

Доказательств того, что сохранение объекта в реконструированном состоянии нарушает права и охраняемые интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан в суд не представлено.

Руководствуясь ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить.

Сохранить жилой дом литер A, A1, расположенный по адресу: <адрес>наул <адрес>, общей площадью 50,9 кв.м., жилой площадью 34,0 кв.м. в реконструированном состоянии.

Признать право за ФИО1 право собственности на реконструированный жилой дом Литер А, А1 общей площадью 50,9 кв.м., жилой площадью 34,0 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Алтайский краевой суд через Железнодорожный районный суд г. Барнаула в течение месяца с момента изготовления в окончательной форме.

Судья Т.В. Рише