Решение № 2-175/2017 2-175/2017~М-191/2017 М-191/2017 от 14 августа 2017 г. по делу № 2-175/2017

дело № 2-175/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

пос. Депутатский 15 августа 2017 года

Усть-Янский районный суд Республики Саха (Якутия) в составе председательствующего судьи Новожилова Е.Я., с участием заместителя прокурора Усть-Янского района РС (Я) ФИО1., при секретаре Кадырове Н.Г., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску заместителя прокурора Усть-Янского района РС (Я) в интересах неопределенного круга лиц к администрации МО «Поселок Нижнеянск» о требовании обязать ответчика организовать систему водоотведения неочищенных хозяйственно-бытовых и канализационных сточных вод от многоквартирных жилых домов № 19 по ул. Первомайская, № 10, 12 по ул. Юбилейная, № 3, 4, 7, 8, 9, 10, 12 по ул. Путейская, № 20 по ул. Октябрьская, № 7 по ул. Набережная, № 15, 19 по ул. Молодежная, № 9 по ул. Моисеева п. Нижнеянск, Усть-Янского района РС (Я), исключая их сброс на рельеф местности, в течение одного года со дня вступления решения суда в законную силу

УСТАНОВИЛ:

Заместитель прокурора Усть-Янского района РС (Я), действуя в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с иском, в котором просит обязать администрацию МО «Поселок Нижнеянск» организовать систему водоотведения неочищенных хозяйственно-бытовых и канализационных сточных вод от многоквартирных жилых домов № 19 по ул. Первомайская, № 10, 12 по ул. Юбилейная, № 3, 4, 7, 8, 9, 10, 12 по ул. Путейская, № 20 по ул. Октябрьская, № 7 по ул. Набережная, № 15, 19 по ул. Молодежная, № 9 по ул. Моисеева п. Нижнеянск, Усть-Янского района РС (Я), исключая их сброс на рельеф местности, в течение одного года со дня вступления решения суда в законную силу.

Заявленные требования истец мотивировал тем, что в ходе проведения проверки соблюдения на поднадзорной территории требований законодательства в сфере охраны водных объектов установлено, что на территории МО «Поселок Нижнеянск» канализационные септики в многоквартирных домах не эксплуатируются с 1999 года. В результате сброс сточных и фекальных вод, осуществляется через санузлы по канализационным трубам под жилые дома, образуя за отопительный период ледяные фекальные глыбы. Весной оттаявшие фекальные стоки уносит водой в р. Яна и далее в море. Указанные обстоятельства отрицательно влияют на экологическое состояние и здоровье населения п. Нижнеянск и других пребывающих там лиц.

Сброс таких стоков под многоквартирные дома и прилегающую их территорию исключает создание благоприятных условий проживания в этих и близлежащих жилых домах, способствует созданию условий для возникновения и распространения инфекционных заболеваний среди неопределенного круга лиц. Создает угрозу поступления опасных в эпидемиологическом отношении стоков в р. Яна. Данные стоки могут явиться источником микробного и химического загрязнения почвы, водного объекта, подземных вод. В связи с чем, условия проживания в многоквартирных домах не соответствуют требованиям СанПиН 2.1.2.2645 - 10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях», и СанПиН 42-128-4690-88 «Санитарные правила содержания территорий населенных мест».

В судебном заседании заместитель прокурора, сославшись на представленные доказательства, просит иск удовлетворить.

Представитель ответчика, извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, причин неявки, в нарушение ч.1 ст. 167 ГПК РФ, суду не сообщил, в связи с чем, судом определено рассмотреть дело в отсутствие ответчика на основании ч.3 ст.167 ГПК РФ.

В письменном отзыве на исковое заявления представитель ответчика указал на невозможность исполнения требований прокурора в указанный в иске срок, так как организация системы отведения канализационных сточных вод от многоквартирных домов требует выполнения большого объема работ и финансовых затрат. В местном бюджете на 2017 год денежные средства на организацию данной системы отсутствуют.

Исследовав и оценив материалы дела, выслушав пояснения истца, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 42 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на благоприятную окружающую среду.

Статьей 8 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» установлено, что граждане имеют право, в частности, на благоприятную среду обитания, факторы которой не оказывают вредного воздействия на человека.

Согласно статье 60 Водного кодекса Российской Федерации, при эксплуатации водохозяйственной системы запрещается осуществлять сброс сточных вод, не соответствующих требованиям технических регламентов.

В соответствии с п.4 ч.1 ст.14 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения городского поселения относятся, в том числе организация в границах поселения водоотведения в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации.

Поселок Нижнеянск в соответствии со ст. 1 Закона Республики Саха (Якутия) от 30.11.2004 173-З N 353-III (ред. от 20.12.2016)"Об установлении границ и о наделении статусом городского и сельского поселений муниципальных образований Республики Саха (Якутия)" (принят постановлением ГС (Ил Тумэн) РС (Я) от 30.11.2004 З N 354-III) наделен статусом городского поселения, в связи с чем, организация водоотведения в границах поселения относится к его компетенции.

Согласно информации руководителя Усть-Янской улусной инспекции охраны природы от 16.02.2017 г. № 01-16/43 в пос. Нижнеянск канализационные септики жилых домов не эксплуатируются с 1999 года, в связи с чем, сброс сточных вод осуществляется через санузлы по канализационной трубе под дома, образуя за отопительный период ледяные фекальные глыбы. Весной оттаявшие фекальные стоки уносит водой в р. Яна и далее в море, что отрицательно влияет на экологическое состояние и здоровье населения поселка Нижнеянск.

Согласно ответу и.о. главы МО «Поселок Нижнеянск» от 27.06.2017 г. № 207 на требование заместителя прокурора Усть-Янского района РС (Я) о предоставлении информации, из 17 многоквартирных домов пос. Нижнеянск 15 не оборудованы канализационными септиками: по ул. Путейская <...>, 8, 9, 10, 12; ул. Юбилейная <...>; ул. Моисеева <...> Имеющиеся 2 канализационных септика: по ул. Юбилейная <...>, не эксплуатируются. Администрация поселка меры по проведению в рабочее состояние канализационных септиков не принимает.

Таким образом, доводы изложенные в исковом заявление нашли свое подтверждение в судебном заседании, в связи с чем, требования заявленные заместителем прокурора Усть-Янского района РС (Я) суд находит обоснованными.

Доводы представителя ответчика о невозможности исполнить требования прокурора в установленный срок не могут быть приняты во внимание, так как отсутствие денежных средств не освобождает от исполнения требований законодательства, срок, указанный истцом для исполнения заявленных требований является разумным.

Руководствуясь ст. ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования заместителя прокурора Усть-Янского района Республики Саха (Якутия) - удовлетворить.

Обязать администрацию Муниципального образования «Поселок Нижнеянск» организовать систему водоотведения неочищенных хозяйственно-бытовых и канализационных сточных вод от многоквартирных жилых домов № 19 по ул. Первомайская, № 10, 12 по ул. Юбилейная, № 3, 4, 7, 8, 9, 10, 12 по ул. Путейская, № 20 по ул. Октябрьская, № 7 по ул. Набережная, № 15, 19 по ул. Молодежная, № 9 по ул. Моисеева п. Нижнеянск, Усть-Янского района РС (Я), исключая их сброс на рельеф местности, в течение одного года со дня вступления решения суда в законную силу.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня принятия его судом в окончательной форме в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Саха (Якутия) путем подачи апелляционной жалобы через Усть-Янский районный суд Республики Саха (Якутия).

Председательствующий: Е.Я. Новожилов