Решение № 2А-1468/2021 2А-1468/2021~М-1437/2021 М-1437/2021 от 23 июня 2021 г. по делу № 2А-1468/2021

№


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

№2а-1468/2021
24 июня 2021 года
г. Тобольск


Тобольский городской суд Тюменской области в составе: председательствующего судьи Лешковой С.Б.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Турта А.А.

с участием прокурора Янсуфиной М.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Тобольский» к ФИО1 о дополнении ранее установленных административных ограничений поднадзорному лицу, о продлении срока административного надзора,

у с т а н о в и л:

Межмуниципальный отдел Министерства внутренних дел Российской Федерации «Тобольский» (далее также МО МВД России «Тобольский») обратился в суд с административным иском к ФИО1 о дополнении ранее установленных административных ограничений поднадзорному лицу, о продлении срока административного надзора, мотивируя тем, что ФИО1 имеет непогашенную и неснятую судимость по приговору Тобольского городского суда Тюменской области от 23 января 2012 года, согласно которому она осуждена за совершение преступлений средней тяжести и тяжкого, предусмотренных ч. 1 ст. 228.1, ч.3 ст.30 ч.1 ст.228.1, ч.2 ст.228, ч.1 ст.232 УК РФ на основании ч.3 ст.69, ст.70 УК РФ по совокупности преступлений, по совокупности приговоров, к наказанию, назначенному по последнему приговору частично присоединена неотбытая часть наказания по приговору Тобольского городского суда Тюменской области от 31 марта 2009 года и окончательно назначено наказание в виде лишения свободы сроком 6 лет без штрафа и без ограничения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. Освобождена 22 ноября 2016 года условно-досрочно по постановлению Тобольского городского суда Тюменской области от 07 ноября 2016 года на не отбытый срок 7 месяцев 7 дней, который окончен 14 июня 2017 года. Условно-досрочное освобождение судом не отменялось. Решением Тобольского городского суда Тюменской области от 03 июня 2020 года в отношении административного ответчика установлен административный надзор на срок 2 (два) года. Решение вступило в законную силу 19 июня 2020 года. 30 июня 2020 года административный ответчик постановлен на учет в МО МВД России «Тобольский». Решением Тобольского городского суда Тюменской области от 08 декабря 2020 года срок административного надзора был продлен на 2 месяца и заканчивается 19 августа 2022 года. Указывает, что ФИО1 по месту жительства проживает одна, характеризуется посредственно, со слов соседей употребляет наркотические средства. После продления срока административного надзора дважды привлекалась к административной ответственности за правонарушения, предусмотренные главами 19 КоАП РФ. Ссылаясь на часть3 ст.4, часть 2 ст.5,7 Федерального закона от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы», просит установить ФИО1 дополнительные административные ограничения в виде запрета покидать свое место жительства или место пребывания в период с 21.00 часа до 06.00 часов следующих суток, продлить административный надзор на срок 3 (три) месяца 3 (три) дня (до дня погашения судимости 22 ноября 2022 года), исчисляя с 19 августа 2022 года, установив ей на этот период административные ограничения в виде запрета покидать свое место жительства или место пребывания в период с 21.00 часа до 06.00 часов следующих суток; запрет на посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях; запрета на выезд за пределы территории населенного пункта по избранному месту жительства, без разрешения территориального органа внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения; явки для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения четыре раза в месяц.

Представитель административного истца, административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, что подтверждается отчетом о получении СМС уведомления (л.д.52), ФИО1 просила рассмотреть дело без её участия (л.д.35), ходатайств об отложении рассмотрения дела в суд не поступало.

Заслушав заключение прокурора, полагавшего возможным требования удовлетворить в полном объёме, проверив доводы административного искового заявления, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно пункту 5 части 3 статьи 1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе административные дела об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

Согласно части 3 статьи 4 Федерального закона суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно правовой позиции, изложенной в пункте 13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона). Частичная отмена административных ограничений может выражаться как в полной отмене одного или нескольких ранее установленных ограничений (ограничения), так и в уменьшении их объема (например, уменьшение количества обязательных явок в органы внутренних дел по месту жительства или месту пребывания лица для регистрации). Суд также вправе отменить административные ограничения (ограничение), на которые не указано в административном исковом заявлении о частичной отмене административных ограничений. Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

Согласно ст.ст. 5, 7 Федерального закона 06.04.2011 года № 64 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор может быть продлен судом на срок до 6 месяцев, но не выше срока установленного для погашения судимости, в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Как следует из материалов дела, ФИО1 признана виновной в совершении преступлений, предусмотренных ч. 1 ст. 228.1, ч.3 ст.30 ч.1 ст.228.1, ч.2 ст.228, ч.1 ст.232 УК РФ на основании ч.3 ст.69, ст.70 УК РФ по совокупности преступлений, по совокупности приговоров, к наказанию, назначенному по последнему приговору частично присоединена не отбытая часть наказания по приговору Тобольского городского суда Тюменской области от 31 марта 2009 года и окончательно назначено наказание в виде лишения свободы сроком 6 лет без штрафа и без ограничения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима, что подтверждается приговором Тобольского городского суда Тюменской области от 23 января 2012 года (л.д.8-17). Приговор вступил в законную силу 17 февраля 2012г.

22 ноября 2016 года ФИО1 освобождена условно-досрочно по постановлению Тобольского городского суда Тюменской области от 07 ноября 2016 года на не отбытый срок 7 месяцев 7 дней, который окончен 14 июня 2017 года. Условно-досрочное освобождение судом не отменялось (л.д.18-19).

Факт нахождения ФИО1 под административным надзором подтверждается копией решения Тобольского городского суда Тюменской области от 03 июня 2020 года, вступившего в законную силу 19 июня 2020года (л.д.21-23).

Согласно справке № от ДД.ММ.ГГГГ года ФИО1 освобождена из мест лишения свободы 22 ноября 2016 г. по постановлению Тобольского городского суда Тюменской области от 07 ноября 2016 года на не отбытый срок 7 месяцев 7 дней, который окончен 14 июня 2017 года (л.д.20).

30 июня 2020 года ФИО1 постановлена на учет в МО МВД России «Тобольский», ей разъяснено, что в случае совершения ей в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность административный надзор может быть продлён судом, о чем вынесено письменное предупреждение (л.д.24-25).

Решением Тобольского городского суда Тюменской области от 08 декабря 2020 года срок административного надзора в отношении ФИО1 продлен на 2 месяца, исчисляя с 19 июня 2022 года. Решение вступило в законную силу 23 декабря 2020 года (л.д.26-28).

19 февраля 2021 г. в отношении ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении по ч.2 ст.19.24 КоАП РФ, 19 февраля 2021 г. вынесено постановление о привлечении к административной ответственности по ч.2 ст.19.24 КоАП РФ. Постановление вступило в законную силу 02 марта 2021г. (л.д.29,30).

Так же, постановлением мирового судьи судебного участка № 2 Тобольского судебного района г. Тобольска Тюменской области от 14 мая 2021 года ФИО1 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ. Постановление вступило в законную силу 25 мая 2021 года (л.д. 31).

Согласно п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ, судимость ФИО1 погашается по истечении шести лет со дня освобождения из мест лишения свободы, то есть 22 ноября 2022 года.

Как усматривается из характеристики по месту жительства, ФИО1 проживает одна, не работает, характеризуется посредственно, со слов соседей, употребляет наркотические средства. На профилактические беседы не реагирует, должных выводов для себя не делает, на путь исправления не встала. За время нахождения под административным надзором неоднократно привлекалась к административной ответственности за совершения административных правонарушений, предусмотренных главами 19 и 20 КоАП РФ (л.д.32).

Таким образом, согласно положению части 3 статьи 4, ст.ст.5,7 ФЗ № 64-ФЗ, а также пункта 26 Постановления Пленума Верховного суда РФ от 27 июня 2013 г. № 22, с учетом установленных обстоятельств, суд приходит к выводу о необходимости усиления ФИО1 административного надзора, в связи с чем имеются все основания для дополнения ранее установленных административных ограничений.

Учитывая, что административный ответчик в течение срока административного надзора должных выводов для себя не сделал, допускает нарушение установленных ограничений, на меры административного воздействия не реагирует, суд приходит к выводу об удовлетворении требований административного истца в полном объеме.

Иных доказательств, опровергающих доводы административного истца, суду не представлено.

Руководствуясь Федеральным законом от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», ст. ст.14,62, 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

р е ш и л:

Административное исковое заявление МО МВД России «Тобольский» удовлетворить.

Дополнить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес> административные ограничения в виде запрета покидать свое место жительства или место пребывания в период с 21.00 часа до 06.00 часов следующих суток. Начало срока дополнения административного ограничения ФИО1 исчислять с момента вступления решения суда в законную силу.

Продлить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, административный надзор на срок 3 (три) месяца 3 (три) дня (до дня погашения судимости 22 ноября 2022 года), исчисляя с 19 августа 2022 года, установив на этот период административные ограничения в виде:

-запрет покидать свое место жительства или место пребывания в период с 21.00 часа до 06.00 часов следующих суток;

-запрет посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях;

-запрет на выезд за пределы г.Тобольска и Тобольского района Тюменской области без разрешения территориального органа внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения;

-обязать являться четыре раза в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тюменский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Тобольский городской суд Тюменской области в течение десяти дней со дня принятия решения.

Судья (подпись) С.Б. Лешкова

Мотивированное решение изготовлено 24 июня 2021 года.

Копия верна.

Решение не вступило в законную силу.

Подлинник решения подшит в административное дело № 2А-1468/2021 и хранится в Тобольском городском суде Тюменской области.

Судья С.Б. Лешкова