Постановление № 5-89/2020 от 24 февраля 2020 г. по делу № 5-89/2020

66RS0№-44 №


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

25 февраля 2020 года г. Екатеринбург

Судья Верх-Исетского районного суда г. Екатеринбурга Свердловской области ФИО1,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

в отношении Сыргак Уулу Эльбруса, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца и гражданина <адрес>, зарегистрированного по адресу г. Екатеринбург, <адрес>1298, проживающего по адресу: г. Екатеринбург, <адрес>, не женатого, детей не имеющего, официального трудоустройства не имеющего, ранее не привлекавшегося к административной ответственности за совершение однородных административных правонарушений,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ в 18.00 часов по адресу: г. Екатеринбург, <адрес>, выявлен гражданин <адрес> ФИО2, который нарушил режим пребывания в РФ, а именно с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время уклоняется от выезда с территории Российской Федерации по истечении 90 суток срока безвизового пребывания на территории Российской Федерации.

Своими действиями ФИО2 нарушил режим пребывания в Российской Федерации, предусмотренный п. 1, 2 ст. 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», ст. 25.10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», путем уклонения от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания.

С протоколом об административном правонарушении ФИО2 ознакомлен, права и обязанности, предусмотренные ст. 25.1, 24.2, 30.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, положение ст. 51 Конституции Российской Федерации ему разъяснены.

В судебном заседании ФИО2 вину в совершении административного правонарушения не признал. Пояснил, что прибыл на территорию Российской Федерации с целью трудоустройства ДД.ММ.ГГГГ, официального трудоустройства не имел, уклонила от выезда из РФ по причине отсутствия денег на авиабилет, по трудовому договору, представленному в материалы, также никогда не работал. Близких родственников из числа граждан Российской Федерации не имеет, родные братья и сестра, родители являются гражданами Киргизии, проживают на территории Республики Кыргызстан.

Заслушав лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, изучив материалы дела, судья приходит к следующему выводу.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В силу п. 2 ст. 5 названного Федерального закона, временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, установленных законом.

Согласно п. 1 ст. 25.10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин, уклоняющийся от выезда из Российской Федерации по истечения срока пребывания в Российской Федерации, несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ в 18.00 часов по адресу: г. Екатеринбург, <адрес> выявлен гражданин <адрес> ФИО2, который нарушил режим пребывания в РФ, а именно с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время уклоняется от выезда с территории Российской Федерации по истечении 90 суток срока безвизового пребывания на территории Российской Федерации.

Данный факт зафиксирован в протоколе об административном правонарушении 6604 № от ДД.ММ.ГГГГ, составленном в соответствии с требованиями ст. 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Обстоятельства нарушения иностранным гражданином режима пребывания на территории Российской Федерации подтверждаются рапортом сотрудников полиции по обстоятельствам правонарушения, объяснением ФИО2 об обстоятельствах совершенного административного правонарушения, в соответствии с которыми официального трудоустройства на территории Российской Федерации иностранный гражданин не имеет, а также сведениями электронной базы данных ФМС России АС ЦБДУИГ об отсутствии у ФИО2 документов, подтверждающих право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

Оценивая собранные по делу об административном правонарушении доказательства, в совокупности в соответствии с положениями ст. 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья приходит к выводу о наличии состава правонарушения и доказанности вины ФИО2 в совершении правонарушения, его действия судья квалифицирует по ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, как нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

При назначении административного наказания судья принимает во внимание характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, является совершение правонарушения впервые.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не имеется.

По мнению судьи, назначение ФИО2 наказания в пределах санкции ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях будет являться справедливым, послужит необходимой и достаточной мерой для его исправления и предупреждения совершения новых административных правонарушений. Полагает возможным назначить ему наказание в виде административного штрафа в минимальных пределах, установленных санкцией статьи, с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Определяя форму административного выдворения, судья учитывает требования, предусмотренные ст. 3.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а также отсутствие у иностранного гражданина объективной возможности для самостоятельного выезда из Российской Федерации (отсутствие авиабилетов), пояснения иностранного гражданина о том, что он не смог выехать из РФ ввиду отсутствия денег, в связи с чем, приходит к выводу о его принудительном выдворении за пределы Российской Федерации, с помещением до выдворения в специальное учреждение, предусмотренное Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".

При назначении дополнительного административного наказания суд учитывает, что ДД.ММ.ГГГГ был подписан Договор о присоединении Кыргызской Республики к Договору о Евразийском экономическом союзе от ДД.ММ.ГГГГ, устанавливающий право граждан Республики Кыргызстан осуществлять трудовую деятельность без разрешения на работу. Вместе с тем, в ходе судебного заседания ФИО2 пояснил, что с момента въезда в Российскую Федерацию официального трудоустройства не имеет, по трудовому договору от ДД.ММ.ГГГГ с ООО «АЛМА» никогда не работал, дынный факт также согласуется с письменными объяснениями иностранного гражданина. Кроме того, согласно сведениям АС ЦБДУИГ последнее официальное место работы в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 было указано в ООО «КВАРТА», в дальнейшем официального трудоустройства иностранный гражданин не имел. В связи с чем, положения Договора о присоединении Кыргызской Республики к Договору о Евразийском экономическом союзе от ДД.ММ.ГГГГ не подлежат применению к ФИО2 который длительное время находился на территории Российской Федерации без законных оснований.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Сыргак Уулу Эльбруса виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.

Административный штраф уплачивается по следующим реквизитам УФК по Свердловской области (УМВД России по г. Екатеринбургу ОП № «Верх-Исетский» по г. Екатеринбургу), КПП 667101001, ИНН <***>, счет получателя 40№ в Уральское ГУ Банка России г. Екатеринбург, БИК 046577001, КБК 18№, УИН 18№.

До выдворения Сыргак Уулу Эльбруса содержать в Центре временного содержания иностранных граждан УМВД России по г. Екатеринбургу (г. Екатеринбург, <адрес>).

Разъяснить, что административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

Документ, свидетельствующий об уплате административного штрафа, лицо, привлеченное к административной ответственности, направляет судье, вынесшему постановление.

Разъяснить, что в соответствии с пп. 2 ч. 1 ст. 27 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" въезд в Российскую Федерацию иностранному гражданину или лицу без гражданства не разрешается в случае, если в отношении иностранного гражданина или лица без гражданства вынесено решение об административном выдворении за пределы Российской Федерации, - в течение пяти лет со дня административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Постановление может быть обжаловано или опротестовано в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления в Свердловский областной суд путем подачи жалобы или протеста через Верх-Исетский районный суд г. Екатеринбурга Свердловской области.

Судья: