Решение № 2-2120/2020 2-2120/2020~М-1690/2020 М-1690/2020 от 16 ноября 2020 г. по делу № 2-2120/2020

Дело № 2-2120/2020


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

ст. Северская Краснодарского края 17 ноября 2020 года

Северский районный суд Краснодарского края в составе:

судьи Сурмениди Л.Л.,

при секретаре Пузаковой Н.Ю.,

с участием:

представителя истца ФИО1 ФИО2,

представителя ответчика администрации

Ильского городского поселения Северского района ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации Ильского городского поселения Северского района о признании права собственности на жилой дом,

установил:

ПредставительФИО1 по доверенности ФИО2 обратилась в Северский районный суд Краснодарского края с исковым заявлением к администрации Ильского городского поселения Северского района, в котором проситпризнать право собственности истца на жилой дом, расположенный на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, материал наружных стен здания - из прочих материалов, год завершения строительства - 2020, площадь объекта недвижимости - 92,1 кв.м.

В обоснование исковых требований представительистцауказал, что на основании договора купли-продажи от 28.04.2016 года ФИО1 на праве собственности принадлежит земельный участок площадью 500 кв.м.с кадастровым номером №, земли населенных пунктов, с видом разрешенного использования: индивидуальные жилые дома, расположенный по адресу: <адрес>. Истцом было получено разрешение на строительство индивидуального жилого дома на указанном земельном участке от 06.10.2016 года. Также истцом получено письменное разрешение собственника смежного земельного участка, расположенного по адресу: п. <адрес>,С., о том, что жилой дом истца будет находиться на расстоянии 1,5 метра от границы его земельного участка.После получения разрешительных документов истец приступил к строительству.

27.08.2020 года истец обратилась в администрацию с уведомлением об окончании строительства или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома, на которое получено уведомление №15 от 28.08.2020 года о несоответствии построенного объекта индивидуального жилищного строительства требованиям законодательства о градостроительной деятельности.Отказ мотивирован тем, что согласно схеме расположения объекта индивидуального жилищного строительства, построенный жилой дом расположен с минимальным отступом до границы земельного участка с кадастровым номером №,расположенного в <адрес>,а именно 1,49 м. и 1,93 м., что не соответствует предельным параметрам разрешенного строительства.

В судебном заседании представитель истца ФИО1 - ФИО2 поддержала заявленные требования, просила суд удовлетворить их в полном объёме по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика администрации Ильского городского поселения Северского районаЛечиев Р.М. при вынесении решения полагался на усмотрение суда.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явился, извещён надлежащим образом.

Выслушав объяснения представителейсторон, изучив исковое заявление, допросив свидетеля и эксперта, исследовав и оценив в соответствии со ст. 67 ГПК РФ представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что исковые требования ФИО1 подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст. 263 ГК РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (пункт 2 статьи 260).

Частью 1 статьи 218 ГК РФ установлено, что право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

В соответствии с ч.ч. 1 и 3 ст. 222 ГК РФ, самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил. Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Статьей 51 Градостроительного кодекса РФ установлено, что строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство.

Разрешение на строительство представляет собой документ, который подтверждает соответствие проектной документации требованиям, установленным градостроительным регламентом, проектом планировки территории и проектом межевания территории при осуществлении строительства, реконструкции объекта капитального строительства, не являющегося линейным объектом, или требованиям, установленным проектом планировки территории и проектом межевания территории, при осуществлении строительства, реконструкции линейного объекта, а также допустимость размещения объекта капитального строительства на земельном участке всоответствии с разрешенным использованием такого земельного участка и ограничениями, установленными в соответствии с земельным и иным законодательством Российской Федерации. Разрешение на строительство дает застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объекта капитального строительства.

Как установлено в судебном заседании и нашло подтверждение в материалах гражданского дела, на основании договора купли-продажи от 28.04.2016 года истец ФИО1 является собственником земельного участка площадью 500кв.м. с №, категория земель: земли населенных пунктов – для индивидуального жилищного строительства, расположенного по адресу: <адрес> (л.д. 8-13).

На основании разрешения на строительство администрации Ильского городского поселения Северского района от 06.10.2016 года, на указанном земельном участке истцом построен жилой дом (л.д. 14).

В соответствии с техническим паспортом здания, подготовленным АО «Госземкадастрсъемка» - ВИСХАГИ» по состоянию на 12.08.2020 года, жилой дом литер А, расположенный на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: <адрес> имеет общую площадь 86,8 кв.м., жилую площадь 48,9 кв.м., выполнен из прочих материалов, число этажей – 1, год постройки - 2020 (л.д. 36-42).

По окончанию строительства истец обратилась в администрацию с уведомлением об окончании строительства объекта индивидуального жилищного строительства.

В соответствии с уведомлением администрации Ильского городского поселения Северского района от 28.08.2020 года, расположение построенного на вышеуказанном земельном участке жилого дома не соответствует требованиям законодательства о градостроительной деятельности и параметрам, установленным правилами землепользования и застройки Ильского городского поселения, по причине нарушения отступов отграниц соседнего земельного участкас кадастровым номером №,расположенного в <адрес>,а именно 1,49 м. и 1,93 м. (л.д. 43).

Согласно п. 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума ВАС РФ № 10/22 от 29.04.2010г. «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. С этой целью суд при отсутствии необходимых заключений компетентных органов или при наличии сомнения в их достоверности вправе назначить экспертизу по правилам процессуального законодательства.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

В соответствии с «Обзором судебной практики по делам, связанным с самовольным строительством» (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 19.03.2014г.), необходимым условиям принятия иска о признании права собственности на самовольную постройку в порядке ст. 222 ГК РФ является представление доказательств о предпринятых истцом мерах к легализации самовольно построенного объекта.

Из заключения эксперта № Э-45/20 от 07.09.2020 года ИП ФИО4 следует, что жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, в целом соответствует установленным требованиям на день обращения в суд и не создает угрозу жизни и здоровью граждан, не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц (л.д. 45-83).

Оценивая представленное экспертное заключение, суд находит, что экспертиза проведена экспертом компетентной организации в предусмотренном законом порядке. В экспертном заключенииэксперт полно, ясно и мотивированно ответил на постановленные перед ним вопросы; экспертиза содержит описание проведенного исследования и основанные на нем выводы.

Эксперт ФИО4, допрошенная в судебном заседании и предупрежденная об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения подтвердила выводы, сделанные ею в экспертном заключении. Пояснила, что, несмотря на то, что при строительстве объекта были нарушены отступы от межи, расстояние до жилых строений находящихся на соседнем земельном участке более 13 метров.

Допрошенный в судебном заседании свидетель С. пояснил суду, что является собственником 1/2 доли в праве общей долевой собственности жилого дома и земельного участка,расположенных по адресу: <адрес>. При начале строительства истцом ФИО1 жилого дома в 2016 году он давал согласие на то, что жилой дом истца будет находиться на расстоянии менее 1,5 м. от границы его участка. Претензий к ФИО1 он не имеет.

Также суду представлено заявление смежного землепользователя К. являющейся собственником 1/2 доли в праве общей долевой собственности жилого дома и земельного участка, расположенных по адресу: <адрес>, согласно которому К. не имеет претензий к расположению жилого дома ФИО1 по адресу: <адрес>.

Таким образом, оценивая доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании доказательств, учитывая результаты представленного экспертного заключения, а также отсутствие возражений со стороны смежных землепользователей истца,суд полагает возможным удовлетворить заявленныеФИО1 исковые требования.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования ФИО1 к администрации Ильского городского поселения Северского района о признании права собственности на жилой дом - удовлетворить.

Признать право собственностиФИО1 на жилой дом, расположенный на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, материал наружных стен здания - из прочих материалов, год завершения строительства - 2020, площадь объекта недвижимости - 92,1 кв.м.

Вступившее в законную силу решение суда является основанием для изготовления технического плана, постановки на государственный кадастровый учет и регистрации права собственностиФИО1 на жилой дом, расположенный на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, материал наружных стен здания - из прочих материалов, год завершения строительства - 2020, площадь объекта недвижимости - 92,1 кв.м.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Северский районный суд в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение суда составлено 23ноября 2020 года.

Судья Северского районного суда

Краснодарского края Л.Л. Сурмениди