Решение № 2А-561/2019 2А-561/2019~М-472/2019 М-472/2019 от 21 мая 2019 г. по делу № 2А-561/2019

Дело ...А - 561/2019


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

город Заводоуковск 22 мая 2019 года

Заводоуковский районный суд Тюменской области в составе: судьи Толстоуховой М.В., при секретаре Тимощенко Н.В.,

с участием представителя административного истца ФИО3 ФИО6, административного ответчика ФИО1 Н.Д., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО3 к судебному приставу-исполнителю ФИО1 Н.Д., ФИО1 УФССП России по ..., УФССП России по ... об уменьшении размера исполнительского сбора и рассрочке его взыскания,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО3 далее - административный истец) обратился в суд с административным иском об уменьшении размера исполнительского сбора и рассрочке его взыскания. Мотивируя свои требования тем, что в отношении него ... судебным приставом исполнителем ФИО1 Н.Д. вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора в размере 174 103, 16 рублей от общей суммы задолженности 2 487 187,97 рублей. Считает размер исполнительского сбора несоразмерным наступившим последствиям, вина в несвоевременном исполнении требований исполнительного документа отсутствует, ввиду чрезмерного большого размера суммы задолженности. По правовому основанию, ссылаясь на ст. 112 ФЗ «Об исполнительном производстве», ст.62 КАС РФ, ст.200 АПК РФ, просит уменьшить размер исполнительского сбора до 130 577,37 рублей и предоставить рассрочку в его уплате на 6 месяцев с погашением по 21 762,90 рублей ежемесячно (не позднее 5 числа каждого месяца, начиная с ...).

Судебный пристав исполнитель ФИО1 Н.Д. представила возражения на административное исковое заявление, по доводам которого просила в удовлетворении требований ФИО8 отказать, ссылаясь на то, что ФИО8 не представлено доказательств, подтверждающих уважительность причин неисполнения исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения. Указывает на то, что постановление о возбуждении исполнительного производства от ... и постановление о взыскании исполнительского сбора от ... в порядке подчиненности и в судебном порядке административным истцом не обжаловалось.

В судебное заседание административный истец ФИО3, представитель ответчика ФИО1 УФССП России по ..., представитель ответчика УФССП России по ... Управления Федеральной службы судебных приставов России по ... не явились. О дате, времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом. ФИО3 просил рассмотреть дело в его отсутствие (л.д.17)

На основании ст. 150, ч. 6 ст. 226 КАС РФ дело рассмотрено в отсутствие административного истца и представителей ответчиков ФИО1 УФССП России по ..., УФССП России по ....

В судебном заседании представитель административного истца ФИО6 заявленные требования поддержала по доводам, изложенным в административным исковом заявлении, просила исковые требования удовлетворить.

Административный ответчик судебный пристав-исполнитель ФИО1 Н.Д. требования не признала, просила в их удовлетворении отказать, по доводам, изложенным в возражениях на административное исковое заявление.

Выслушав представителя административного истца, административного ответчика, исследовав представленные доказательства, суд находит заявленные административные исковые требования подлежащими частичному удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со статьей 112 Федерального закона "Об исполнительном производстве" (далее Закон об исполнительном производстве) исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, а также в случае неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства.

Исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении указанного срока, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств.

Суд вправе с учетом степени вины должника в неисполнении в срок исполнительного документа, имущественного положения должника, иных существенных обстоятельств отсрочить или рассрочить взыскание исполнительского сбора, а также уменьшить его размер, но не более чем на одну четверть от размера, установленного в соответствии с частью 3 статьи 112 Федерального закона "Об исполнительном производстве".

Из материалов дела следует, что ... в отношении ФИО3 возбуждено исполнительное производство ...-ИП на основании постановления заместителя начальника МИФНС ... по ... ... от ... о взыскании 2 487 187,97 рублей. Должнику предложено в 5-дневный срок со дня получения постановления добровольно исполнить требования, указанные в исполнительном документе (л.д.22,23-25).

Согласно уведомлению МИФНС ... по ..., справке о движении денежных средств по исполнительному производству, требования исполнительного документа исполнены (л.д.43-44,45-46).

Постановлением от ... с ФИО3 взыскан исполнительский сбор в размере 174 103,16 рублей, так как им в семидневный срок не исполнены требования исполнительного документа.

Согласно позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в Постановлении от ... N 13-П, исполнительский сбор представляет собой санкцию штрафного характера, то есть возложение на должника обязанности произвести определенную дополнительную выплату в качестве меры его публично-правовой ответственности, возникающей в связи с совершенным им правонарушением в процессе исполнительного производства. Из этого следует, что в качестве штрафной санкции исполнительский сбор должен отвечать вытекающим из Конституции Российской Федерации требованиям, предъявляемым к такого рода мерам юридической ответственности, одним из принципов которой является наличие вины как элемента субъективной стороны правонарушения (статьи 49, 50, 52 - 54, 55 Конституции Российской Федерации).

Удовлетворяя требования административного истца, суд исходит из того, что сумма взыскания по исполнительному производству 2 487 187,97 рублей является значительной. Согласно справке о движении денежных средств по исполнительному производству судебным приставом исполнителем взыскано 214 652,75 рублей, а основная сумма задолженности уплачена ФИО8 самостоятельно. Из документов, представленных административным истцом, установлено, что его среднемесячный доход в 2019 году за вычетом подоходного налога составляет 134 445,45 рублей (л.д.57).Из справки ПАО «Запсибкомбанк» установлено, что ФИО3 имеет обязательства по трем кредитам на общую сумму 2 080 000 рублей, ежемесячные общий платеж по данным обязательствам составляет 34 411,66 рублей (л.д.58).Согласно распискам ФИО3 выплачивает ежемесячно алименты на содержание дочери ФИО2 в размере 25 000 рублей (л.д.59-71).

При таких обстоятельствах суд считает возможным уменьшить сумму исполнительского сбора и рассрочить его выплату. Административным ответчиком не представлено доказательств того, что ФИО3 мог заплатить взыскиваемую сумму в срок, установленный для добровольного исполнения. Доводы о том, что среднемесячный доход ФИО3 за период январь-сентябрь 2018 года составил 142 745,05 рублей, не подтверждают данный факт.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст. ст. 227, 175-177, 180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ФИО3 к судебному приставу-исполнителю ФИО1 Н.Д., ФИО1 УФССП России по ..., УФССП России по ... об уменьшении размера исполнительского сбора и рассрочке его взыскания удовлетворить частично.

Уменьшить размер исполнительского сбора, подлежащего взысканию с ФИО3 по исполнительному производству ...-ИП до 130 577,37 рублей, предоставить рассрочку в его уплате на 3 месяцев с погашением по 43525,79 рублей ежемесячно.

Решение может быть обжаловано в Тюменский областной суд в течение месяца со дня составления мотивированного решения, путем подачи апелляционной жалобы через Заводоуковский районный суд ....

Мотивированное решение составлено ....

Судья М.В.Толстоухова

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...