Решение № 2-507/2017 2-507/2017~М-508/2017 М-508/2017 от 12 декабря 2017 г. по делу № 2-507/2017

1

Дело № 2-507/2017


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

Беловский районный суд Кемеровской области

в составе председательствующего Выдриной М.Н.,

при секретаре Тарасенко Ю.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Белово

12 декабря 2017 года

гражданское дело по иску ФИО1 к ФГБУ «Фкдкральная кадастровая палата Федеральной службы регистрации кадастра и картографии по Кемеровской области» об обязании внести координаты поворотных точек границ земельного участка,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО1 обратился в суд с иском к ответчику об обязании внести координаты поворотных точек границ земельного участка.

Свои требования мотивирует тем, что в соответствии со свидетельством о государственной регистрации права собственности, выданном 12 мая 2000 года, он является собственником земельных участков с общим кадастровым номером № (№; №; №) общей площадью 96 000 кв.м., расположенных по адресу: Кемеровская область, <данные изъяты>, Колхоз «№». Свидетельство о государственной регистрации права собственности выдано на основании распоряжения Администрации <данные изъяты> «О выделении земельного пая в натуре для ведения личного подсобного хозяйства».

В целях оформления земельного участка в соответствии с требованиями действующего законодательства, определения границ на местности, постановке его на кадастровый учет, в 1999 году он обратился к директору Беловского филиала ГУП «<данные изъяты> областной центр земельного кадастра» ФИО2 для заключения договора на выполнение проектно-изыскательских работ по землеустройству, земельному кадастру и мониторингу земель. Указанный договор был заключен 09.08.<данные изъяты>. По условиям договора «Подрядчик» принимает на себя выполнение следующих работ: межевание границ в натуре под объектами, оформление и выдача документов на право пользования земель. При выполнении межевания земельных участков, он лично присутствовал на местности. Только после проведения межевания ему было выдано свидетельство о государственной регистрации права на земельный участок.

В ноябре 2011 года он обнаружил, что на публичной кадастровой карте нет сведений о принадлежащих мне земельных участках, и они не отображаются, как оформленные. При обращении в Беловский филиал ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии» по Кемеровской <данные изъяты> с данным вопросом выяснилось, что техническое дело № года по отводу земельного участка в натуре, в котором указаны координаты поворотных точек земельных участков, принадлежащих ему, находится в централизованном архиве <данные изъяты>». Доступ к данным документам ограничен. У него не было возможности получить техническое дело на руки. Представитель Беловский филиал ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии» по Кемеровской <данные изъяты> ФИО2 заверил его, что сам запросит техническое дело и сведения о принадлежащих ему земельных участках будут внесены на публичную кадастровую карту.

В январе 2017 года он обнаружил, что координаты его земельных участков так ни кто и не пересчитывал, и сведения о них на публичную кадастровую карту не внесены.

Согласно выписки из Единого государственного реестра недвижимости граница земельного участка не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства, что не соответствует действительности, так как межевание земельных участков производилось.

Истец просит суд обязать ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Кемеровской области внести в государственный кадастр недвижимости сведения о координатах поворотных точек границ обособленных земельных участков с кадастровыми номерами №; №; №, входящих в состав единого землепользования с кадастровым номером № на основании технического дела № года, принадлежащих ему по праву собственности.

В судебном заседании истец на исковых требованиях настаивал.

Представитель истца ФИО3, действующая в порядке ст. 53 ГПК РФ, требования своего доверителя поддержала в полном объеме.

Представитель ответчика филиала ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» в судебное заседание не явился, представили письменный отзыв, в котором просят суд в удовлетворении исковых требований ФИО1 отказать и полагают, что <данные изъяты>

Выслушав участников процесса, исследовав письменные материалы дела, суд считает, заявленные требования удовлетворению не подлежат по следующим основаниям.

В соответствии с п.4 ст.6 Федерального закона «О государственном кадастре недвижимости» для ведения государственного кадастра недвижимости используются установленные в отношении кадастровых округов местные системы координат с определенными для них параметрами перехода к единой государственной системе координат, а в установленных органом нормативно-правового регулирования в сфере кадастровых отношений случаях используется единая государственная система координат. Пересчет сведений государственного кадастра недвижимости из установленных в отношении кадастровых округов местных систем координат в единую государственную систему координат обеспечивает орган кадастрового учета.

Ранее система координат относилась к государственной информации и носила гриф «секретно». Данные системы координат было запрещено вносить в базу данных АИС ГКН (автоматизированная информационная система государственного кадастра недвижимости). В связи с этим нет сведений о координатах поворотных точек земельного участка.

Согласно ст.5 Федерального закона «О государственном кадастре недвижимости» №221-ФЗ каждый объект недвижимости, сведения о котором внесены в государственный кадастр недвижимости, имеет не повторяющийся во времени и на территории Российской Федерации государственный учетный номер (кадастровый номер). Кадастровые номера присваиваются объектам недвижимости органом кадастрового учета.

В соответствии со ст. 11.5 Земельного кодекса Российской Федерации, при выделе земельного участка у участника долевой собственности, по заявлению которого осуществляется выдел земельного участка, возникает право собственности на образуемый земельный участок и указанный участок долевой собственности утрачивает право долевой собственности на измененный земельный участок.

Судом установлено, что истец ФИО1 является собственником земельного пая, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, общей площадью 96000 кв.м., с кадастровым №, расположенного по адресу: Кемеровская область, Беловский район, колхоз «<данные изъяты>», что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права, выданного Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Кемеровской области № (л.д.7).

Из пояснений истца, данных им в судебном заседании следует, что в 1999 году он обратился к директору Беловского филиала ГУП «Кемеровский областной центр земельного кадастра» ФИО2 для проведения межевых работ, при выполнении межевания земельных участков, он лично присутствовал на местности. Только после проведения межевания ему было выдано свидетельство о государственной регистрации права на земельный участок. В ноябре 2011 года он обнаружил, что на публичной кадастровой карте нет сведений о принадлежащих мне земельных участках, и они не отображаются, как оформленные. При обращении в Беловский филиал ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии» по Кемеровской области с данным вопросом выяснилось, что техническое дело № года по отводу земельного участка в натуре, в котором указаны координаты поворотных точек земельных участков, принадлежащих ему, находится в централизованном архиве <данные изъяты>». Доступ к данным документам ограничен. У него не было возможности получить техническое дело на руки. Представитель Беловский филиал ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии» по Кемеровской области ФИО2 заверил его, что сам запросит техническое дело и сведения о принадлежащих ему земельных участках будут внесены на публичную кадастровую карту. В январе 2017 года он обнаружил, что координаты его земельных участков так ни кто и не пересчитывал, и сведения о них на публичную кадастровую карту не внесены.

Из представленной в материалы дела сообщения руководителя Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Кемеровской области ФИО4 от 19.01.2012г. №, следует, что действительно истец обращался к ответчикам с запросом о предоставлении технического дела № по отводу земельного участка в натуре. Однако запрашиваемая им документация находится в централизованном архиве <данные изъяты> Согласно п. 2.1.3.4 Административного регламента от 14.10.2006 г. №376 необходимо предъявить документ, дающий право на получением документов государственного фонда данных, отнесенных к информации, доступ к которой ограничен (л.д.25).

По сведениям кадастра недвижимости земельный участок с кадастровым № расположенный по адресу: Беловский р-н, Колхоз "<данные изъяты>”, является ранее учтенным, дата поставки на кадастровый учет 04.10.2005г., имеет категорию земель - «Земли сельскохозяйственного назначения», вид разрешенного использования - «для сельскохозяйственного использования», декларированную площадь - 96000 кв. м., сведения о координатах характерных точек границ земельного участка отсутствуют.

Указанный земельный участок поставлен на государственный кадастровый учет 04.10.2005г. с уточненной площадью 96000 кв.м.

С целью изучения вопроса о наличии координат поворотных точек границ данного земельного участка и возможности внесения координат границ земельного участка в кадастр недвижимости, ответчиком был сделан запрос в архив государственного фонда данных о предоставлении технического дела на земельный участок, реквизиты которого указаны истцом.

Из представленного в материалы дела ответа Управления Росреестра по Кемеровской области № от 17.10.2017г., следует, что техническое дело по отводу земельного участка в натуре ФИО1, кадастровый номер земельного участка № находится на хранении в ГФДЗ Управления <данные изъяты> Для получения документов ГФДЗ, отнесенных к информации, доступ к которой ограничен, заинтересованные лица предъявляют оригинал документа, дающего право на получение документов. <данные изъяты>.

Таким образом, в случае, если координаты поворотных точек границ земельного участка с кадастровым №, находящиеся в техническом деле по отводу земельного участка в натуре, определены в «закрытой системе координат», то согласно п. 19 Письма ГТК РФ от 11.08.1997 N 01-15/15278 "О контроле за перемещением картографических, топографических, аэрокосмических, геодезических и гравиметрических материалов" исходные данные (ключи) местных систем координат, системы координат 1963 года и материалы, раскрывающие переход от этих систем координат к государственной системе координат 1942 года являются сведениями составляющими государственную тайну.

Из полученного сообщения от 12.12.2017г. № на запрос суда о предоставлении копии технического дела № в филиал ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации и картографии» по Кемеровской области, следует, что техническое дело по отводу земельного участка в натуре ФИО1 под личное подсобное хозяйство из земель ТОО «<данные изъяты>» Беловского района, кадастровый №, находится на хранении в ГФДЗ Управления Россреестра по Кемеровской области, <данные изъяты> в связи с чем, не может быть представлено, т.к. относится к документам ограниченного доступа.

При изложенных выше обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что заявленные исковые требования ФИО1 об обязании ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Кемеровской области внести в государственный кадастр недвижимости сведения о координатах поворотных точек границ обособленных земельных участков с кадастровыми номерами №; №; №, входящих в состав единого землепользования с кадастровым номером № удовлетворению не подлежат.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 об обязании ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Кемеровской области внести в государственный кадастр недвижимости сведения о координатах поворотных точек границ обособленных земельных участков с кадастровыми номерами №; №; №, входящих в состав единого землепользования с кадастровым номером № – отказать.

Решение суда может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня его принятия.

Судья: М.Н.Выдрина