Решение № 2-2268/2018 2-2268/2018~М-2076/2018 М-2076/2018 от 18 сентября 2018 г. по делу № 2-2268/2018

Дело № 2-2268/2018


Решение

Именем Российской Федерации

19 сентября 2018 год Серпуховский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи: Крутоус Е.Ж.,

при секретаре: Сухановой В.В.,

с участием истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда РФ <номер> по г. Москве и Московской области о назначении пенсии,

Установил:

Истец ФИО1 обратился в суд с иском к ответчику Государственному учреждению- Управление Пенсионного фонда РФ № 11 по г. Москве и Московской области и просит включить в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии периоды работы с 24.05.1983 года по 12.01.1993 года и с 25.05.1994 года по 04.06.2010 года в должности водителя Изыскательной экспедиции ГСПИ, и обязать ответчика досрочно назначить страховую пенсию в соответствии с п.п. 6 п.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 15.05.2017 года.

Свои требования истец мотивирует тем, что 15.05.2017 года обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии в соответствии с п.п. 6 п.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением Пенсионного органа в назначении пенсии истцу отказано, в связи с отсутствием специального стажа работы. Указано, что из представленных документов для определения права на льготное пенсионное обеспечение в соответствии с п.п. 6 п.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» не усматривается выполнение истцом полевых геологических работ в составе экспедиции, партии, отряда, на участке или бригады, а так же занятость на выполнении геолого-разведочных, поисковых работ.

С указанным решением истец не согласен.

Истец обратился в АО «ГСПИ» с просьбой подтвердить занятость при выполнении работ в экспедициях, партиях, на полевых геолого-разведочных работах, дающих право для назначения льготной пенсии.

В справке от 15.05.2018г. № 198/к АО «ГСПИ» не учтены периоды работы истца с 1983-1985г., проживал в <...> и получал полевое довольствие; 1985-1986г. выполнял работы в г.Глазов Удмуртия; 1986-1987г. выполнял работы в г. Силламяэ Эстония; 1989-1990г. выполнял работы в г.Усолье -Сибирское Иркутской области; 1990г. выполнял работы в г.Кирово- Чепецк Кировской области; 2010г. выполнял работы в г.Северодвинск Архангельской области. Истец награжден знаком отличия в труде «Ветеран Атомной энергии и промышленности» и является Ветераном труда. Страховой стаж истца составляет 35 лет 10 дней.

Таким образом, ответчиком необоснованно исключены из специального стажа истца периоды работы с 24.05.1983 года по 12.01.1993 года и с 25.05.1994 года по 04.06.2010 года в должности водителя Изыскательной экспедиции ГСПИ.

Истец ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержал и просил удовлетворить в полном объеме.

Представитель ответчика Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда РФ № 11 по г. Москве и Московской области в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела судом надлежаще извещен.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствии представителя ответчика.

Выслушав истца, проверив материалы дела, суд находит исковые требования ФИО1 не подлежащими удовлетворению.

Как усматривается из материалов дела 15.05.2017 года истец обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной пенсии по старости в соответствии с п.п. 6 п.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (л.д.24).

Решением комиссии ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ №11 по г. Москве и Московской области от 31.08.2017 года ФИО1 в назначении пенсии отказано из-за отсутствия требуемого специального стажа работы (л.д.5-6).

Из трудовой книжки усматривается, что истец 25.05.1994 г. принят водителем I класса Изыскательской экспедиции № 1 Государственного специализированного проектного института. 01.11.2009 г. переведен в отдел комплексных инженерных изысканий водителем автомобиля. 04.06.2010 года уволен по сокращению штата (л.д.9-12).

Указанные периоды работы подтверждены справкой АО «ГСПИ» (л.д.7).

Согласно справки АО Государственного специализированного проектного института от 15.05.2018 года ФИО1 в периоды работы периодически направлялся в командировки, где обслуживал транспортом при проведении инженерно-геологических работ в полевых условиях: в период с 08.02.1989 года по 03.04.1989 года (23 дня) участвовал в проведении полевых инженерно-геологических изысканий в п. Пятихатки Харьковоской области УССР; с 26.09.1994 г. по 04.10.1994 г. (8 дней) в д. Монцово Касимовского района Рязанской области с выплатой полевого довольствия, в июле 1994 года -2 дня, в ноябре 1994 года – 3 дня. В период с 24.05.83г. по 12.01.1993 г. и в период с 25.05.1994 г. по 30.12.2003 г. преимущественно работал водителем при обслуживании транспортом проведение инженерно- геологических изысканий на участке Ускорительно-накопительного комплекса в Московской области, Серпуховского района, проживая в г. Протвино, полевое довольствие не получал. В период с 01.04.2004 г. по 30.11.2004 работал водителем при обслуживании транспортом проведение комплексных инженерных изысканий в районе ЗАТО «Северск» Томской области с оплатой командировочных затрат. В период с февраля 2005 г. по декабрь 2005 г.. в период с января 2006 г. по декабрь 2006 г., с января 2007 г. по декабрь 2007 г. обслуживал транспортом проведение комплексных инженерных изысканий на территории г. Москвы с оплатой командировочных затрат.

Стаж работы ФИО1 за период с 1983 г. по 2010 г. в полевых условиях с выплатой довольствия составляет 1 месяц 6 дней (л.д. 8).

Положения п.п. 6 п. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" предусматривают возможность назначения страховой пенсии по старости мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет в экспедициях, партиях, отрядах, на участках и в бригадах непосредственно на полевых геолого-разведочных, поисковых, топографо-геодезических, геофизических, гидрографических, гидрологических, лесоустроительных и изыскательских работах и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет.

В соответствии с разделом II Списка N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 года N 1173, право на льготную пенсию дают следующие работы: геологические, съемочные, поисковые, геологоразведочные, аэрогеологические, гидрогеологические и геофизические; в каротажных партиях, экспедициях, полевых базах, отрядах, гидрогеологических станциях.

Таким образом, критериями занятости на работах, определяющих право истца на досрочное пенсионное обеспечение, являются следующие факторы, которые необходимо подтверждать соответствующими документами: занятость на выполнении геологоразведочных, поисковых, топографо-геодезических, геофизических, гидрографических, гидрологических, лесоустроительных и изыскательных работ; непосредственное выполнение полевых геологических работ; выполнение геологических работ в составе экспедиции, партии, отряда, бригады или участка.

Согласно ст. 168.1 ТК РФ работой в полевых условиях является работа вне постоянного места жительства работника.

Под полевыми условиями проведения работ понимается проведение геологических изыскательных работ с выездом на определенную территорию. В соответствии с Положением о выплате полевого довольствия работникам геологоразведочных и топографо-геодезических предприятий и организаций РФ, занятым на геологоразведочных и топографо-геодезических работах, утвержденным Постановлением Минтруда России от 15.07.1994 N 56, полевые условия - это особые условия производства геологоразведочных и топографо-геодезических работ, связанных с необустроенностью труда и быта работающих и размещением производственных объектов за пределами населенных пунктов городского типа.

В соответствии с Положением о выплате полевого довольствия работникам, занятым на геологоразведочных и топографо-геодезических работах, утвержденного Постановлением Госкомтруда СССР и Секретариата ВЦСПС от 04.06.1986 N 209/12-66 п. 1 - полевое довольствие выплачивается в целях компенсации повышенных расходов работникам отрядов, участков, нефтегазоразведок, партий и экспедиций и приравненных к ним организаций за время проведения в районе их деятельности полевых геологоразведочных, топографо-геодезических и связанных с ними работ по обеспечению выполнения заданий, содержащихся в их планах и проектах работ.

Занятость работников партий, экспедиций и отрядов на работах в полевых условиях должна подтверждаться администрацией предприятия соответствующей уточняющей справкой. Основанием для выдачи такой справки могут быть приказы о выезде на полевые работы, полевого довольствия, удлиненном и дополнительном отпуске, а также лицевые счета и другие документы, из которых можно определить, что работник был занят выполнением геологоразведочных работ в полевых условиях. При этом следует иметь в виду, что выплата полевого довольствия (если это единственные данные) не может служить подтверждением занятости работника непосредственно на полевых геологических работах. Это связано с тем, что полевое довольствие выплачивается также тем работникам, которые не заняты непосредственно геологическими работами, а обслуживают экспедиции.

Анализируя собранные по делу доказательства, с учетом вышеприведенных положений закона, истцом не представлено доказательств, подтверждающие выполнение необходимых для включения в льготный стаж условий, выполнение работ именно в составе экспедиции, партии, отряда, бригады или участка, занятость работами, дающими льготное пенсионное обеспечение, полный рабочий день, выполнение геологоразведочных, поисковых, топографо-геодезических, геофизических, гидрографических, гидрологических, лесоустроительных и изыскательских работ, непосредственное выполнение полевых работ, выполнение изыскательских работ.

Из справки АО Государственного специализированного проектного института от 15.05.2018 года ФИО1 в периоды работы периодически направлялся в командировки, где обслуживал транспортом при проведении инженерно-геологических работ в полевых условиях: в период с 08.02.1989 года по 03.04.1989 года (23 дня) участвовал в проведении полевых инженерно-геологических изысканий в п. Пятихатки Харьковоской области УССР; с 26.09.1994 г. по 04.10.1994 г. (8 дней) в д. Монцово Касимовского района Рязанской области с выплатой полевого довольствия, в июле 1994 года -2 дня, в ноябре 1994 года – 3 дня. В период с 24.05.83г. по 12.01.1993 г. и в период с 25.05.1994 г. по 30.12.2003 г. преимущественно работал водителем при обслуживании транспортом проведение инженерно- геологических изысканий на участке Ускорительно-накопительного комплекса в Московской области, Серпуховского района, проживая в г. Протвино, полевое довольствие не получал. В период с 01.04.2004 г. по 30.11.2004 работал водителем при обслуживании транспортом проведение комплексных инженерных изысканий в районе ЗАТО «Северск» Томской области с оплатой командировочных затрат. В период с февраля 2005 г. по декабрь 2005 г.. в период с января 2006 г. по декабрь 2006 г., с января 2007 г. по декабрь 2007 г. обслуживал транспортом проведение комплексных инженерных изысканий на территории г. Москвы с оплатой командировочных затрат.

Стаж работы ФИО1 за период с 1983 г. по 2010 г. в полевых условиях с выплатой довольствия составляет 1 месяц 6 дней (л.д. 8).

Ссылка истца на показания свидетелей, необоснованна, так как характер работы показаниями свидетелей не подтверждается (часть 3 статьи 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ).

Таким образом, исковые требования ФИО1 к Государственному учреждению- Управление Пенсионного фонда РФ № 11 по г. Москве и Московской области о включении в специальный стаж периодов работы с 24.05.1983 года по 12.01.1993 года и с 25.05.1994 года по 04.06.2010 года в должности водителя Изыскательной экспедиции ГСПИ, и назначении пенсии в соответствии с п.п. 6 п.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 15.05.2017 года, удовлетворению не подлежат, в связи с отсутствием правовых оснований для назначения досрочной страховой пенсии.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса российской Федерации, суд

Решил:

Исковые требования ФИО1 к Государственному учреждению- Управление Пенсионного фонда РФ № 11 по г. Москве и Московской области о включении в специальный стаж периода работы с 24.05.1983 года по 12.01.1993 года и с 25.05.1994 года по 04.06.2010 года в должности водителя Изыскательной экспедиции ГСПИ, и назначении пенсии в соответствии с п.п. 6 п.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 15.05.2017 года, оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Серпуховский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий судья: Е.Ж. Крутоус

мотивированное решение изготовлено 18.10.2018