Решение № 2-1115/2018 2-1115/2018~М-1020/2018 М-1020/2018 от 6 ноября 2018 г. по делу № 2-1115/2018

2-1115/2018


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Великий Устюг 6 ноября 2018 года

Великоустюгский районный суд Вологодской области в составе:

председательствующего судьи Зеленской Т.Г.,

при секретаре Черняевой К.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Великий Устюг о включении периодов работы в специальный стаж,

установил:

ФИО1 18 мая 2018 года обратилась в ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Великий Устюг с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» от 28 декабря 2013 года.

Решением ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Великий Устюг № 189868/18 от 21 сентября 2018 года ФИО1 в установлении вышеуказанной пенсии отказано, не засчитаны в ее специальный стаж, в том числе, курсы повышения квалификации с 10 ноября 1998 года по 12 ноября 1998 года, с 23 декабря 1998 года по 26 декабря 1998 года, с 20 января 1999 года по 22 января 1999 года, с 15 февраля 1999 года по 18 февраля 1999 года, с 16 марта 1999 года по 19 марта 1999 года, с 15 октября 2001 года по 19 октября 2001 года, с 14 декабря 2004 года по 17 декабря 2004 года, с 17 января 2005 года по 21 января 2005 года, с 14 февраля 2005 года по 17 февраля 2005 года, с 14 марта 2005 года по 16 марта 2005 года, с 9 ноября 2009 года по 13 ноября 2009 года, 18 ноября 2009 года, 25 ноября 2009 года, с 15 декабря 2009 года по 16 декабря 2009 года, 23 декабря 2009 года, 20 января 2010 года, с 25 января 2010 года по 26 января 2010 года, с 3 февраля 2010 года по 4 февраля 2010 года, 10 февраля 2010 года, 17 февраля 2010 года, 24 февраля 2010 года, со 2 марта 2010 года по 3 марта 2010 года, 10 марта 2010 года, с 5 ноября 2014 года по 7 ноября 2014 года, с 27 ноября 2017 года по 28 ноября 2017 года, поскольку в Правилах исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости согласно ст. 27 и 28 Закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» № 173-ФЗ, утвержденных постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 года № 516, периоды курсов повышения квалификации не поименованы.

Считая отказ необоснованным, ФИО1 обратилась в суд с иском к ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Великий Устюг, в котором просит решение об отказе в установлении пенсии № 189868/18 от 21 сентября 2018 года признать недействительным и не порождающим правовых последствий со дня его принятия, обязать ГУ- Управление Пенсионного фонда РФ в г. Великий Устюг зачесть ей в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периоды нахождения на курсах повышения квалификации.

В обоснование иска ФИО1 указала, что в периоды нахождения на курсах повышения квалификации за ней сохранялась заработная плата, производились отчисления в Пенсионный фонд, повышение квалификации является обязанностью, а не правом работника.

В судебном заседании истец ФИО1 требования поддержала, сославшись на доводы, указанные в исковом заявлении.

Представитель ГУ - Управления Пенсионного фонда РФ в г. Великий Устюг Устюг в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, просит рассмотреть дело в его отсутствие, с исковыми требованиями не согласны по основаниям, изложенным в решении об отказе в установлении пенсии № 189868/18 от 21 сентября 2018 года.

Выслушав истца, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ от 28 декабря 2013 года «О страховых пенсиях» досрочная страховая пенсия по старости назначается лицам, не менее 25 лет осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Ответчик бесспорно засчитал в специальный стаж работы ФИО1 23 года 9 месяцев 15 дней.

В силу п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 года № 516 в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Согласно ст. 187 ТК РФ в случае направления работодателем работника на повышение квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы.

Поэтому периоды нахождения на курсах повышения квалификации являются периодами работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.

Кроме того, для отдельных категорий работников в силу специальных нормативных актов повышение квалификации - обязательное условие выполнения работы. Из справки № 01-18/85 от 16 октября 2018 года, выданной МБДОУ «Детский сад № 2 «Чебурашка», свидетельств о повышении квалификации и приказов о направлении на курсы повышения квалификации следует, что ФИО1, воспитатель «Детский сад № 2 «Чебурашка» находилась на курсах повышения квалификации, за данные периоды за ней сохранялась средняя заработная плата, производились отчисления в Пенсионный фонд.

Курсы повышения квалификации имели место в периоды работы ФИО1 воспитателем МБДОУ «Детский сад № 2 «Чебурашка» (ранее МБДОУ «Детский сад № 1 «Радуга», МДОУ «Детский сад общеразвивающего вида № 1 «Радуга», МДОБУ «Детский сад общеразвивающего вида № 1 «Радуга», МДОУ «Детский сад общеразвивающего вида № 1 «Радуга», МДОУ детский сад общеразвивающего вида № 1 г. Красавино, МДОУ «Детский сад № 1 «Радуга», МДОУ «Детский сад № 1», «Детский сад № 1», Ясли-сад № 1 администрации г. Красавино), бесспорно включенные ответчиком в специальный стаж работы истца.

На основании изложенного, суд считает необходимым зачесть в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, ФИО1 периоды нахождения на курсах повышения квалификации.

С учетом изложенного и руководствуясь ст. 198 ГПК РФ,

решил:

Признать решение ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Великий Устюг Вологодской области от 21 сентября 2018 года № 189868/18 об отказе ФИО1 в установлении пенсии в части отказа в зачете в специальный стаж периодов нахождения на курсах повышения квалификации недействительным и не порождающим правовых последствий со дня его принятия.

Обязать ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Великий Устюг Вологодской области зачесть в стаж работы ФИО1, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, следующие периоды:

- курсы повышения квалификации с 10 ноября 1998 года по 12 ноября 1998 года, с 23 декабря 1998 года по 26 декабря 1998 года, с 20 января 1999 года по 22 января 1999 года, с 15 февраля 1999 года по 18 февраля 1999 года, с 16 марта 1999 года по 19 марта 1999 года, с 15 октября 2001 года по 19 октября 2001 года, с 14 декабря 2004 года по 17 декабря 2004 года, с 17 января 2005 года по 21 января 2005 года, с 14 февраля 2005 года по 17 февраля 2005 года, с 14 марта 2005 года по 16 марта 2005 года, с 9 ноября 2009 года по 13 ноября 2009 года, 18 ноября 2009 года, 25 ноября 2009 года, с 15 декабря 2009 года по 16 декабря 2009 года, 23 декабря 2009 года, 20 января 2010 года, с 25 января 2010 года по 26 января 2010 года, с 3 февраля 2010 года по 4 февраля 2010 года, 10 февраля 2010 года, 17 февраля 2010 года, 24 февраля 2010 года, со 2 марта 2010 года по 3 марта 2010 года, 10 марта 2010 года, с 5 ноября 2014 года по 7 ноября 2014 года, с 27 ноября 2017 года по 28 ноября 2017 года.

Решение может быть обжаловано в Вологодский областной суд через Великоустюгский районный суд в месячный срок.

Судья: Т.Г. Зеленская