Решение № 2-1972/2023 2-1972/2023(2-7136/2022;)~М-6195/2022 2-7136/2022 М-6195/2022 от 26 октября 2023 г. по делу № 2-1972/2023

Гражданское дело 2-1972/2023

54RS0№...-90


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

26 октября 2023 г. г. Новосибирск

Новосибирский районный суд Новосибирской области в составе судьи Руденской Е.С., при секретаре Смоленцеве А.Д., с участием представителя истца ФИО1, представителя ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО3, ФИО4 к администрации Мочищенского сельсовета Новосибирского района Новосибирской области о признании права пользования жилым помещением, возложении обязанности по заключению договора социального найма,

установил:

ФИО3, ФИО4, с учетом уточнений, обратились в суд с вышеуказанным иском, в обоснование которого указали, что ФИО3 является нанимателем жилого помещения, расположенного по адресу Новосибирская область, <адрес><адрес> по договору специализированного найма, был вселен с семьей в спорное жилое помещение в 2018 году, по настоящее время проживает в нем. При обращении к ответчику с вопросом об исключении представленной жилой площади из специализированного жилого фонда и заключении договора социального найма, в связи с тем, что данное жилое помещение утратило статус служебного, получен отказ, с которым истцы не согласны, считают, что жилье утратило статус служебного и должны применяться нормы, регулирующие правоотношения по договору социального найма.

Уточнив исковые требования, просят признать за ФИО3, ФИО4, право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: Новосибирская область, Новосибирский район, д.<адрес>, мкр. Летный <адрес>, обязать администрацию Мочищенского сельсовета г. Новосибирска заключить с ФИО3, ФИО4, договор социального найма жилого помещения расположенного по вышеуказанному.

В судебное заседание истцы не явились, извещены надлежащим образом, обеспечили явку своего представителя.

Представитель истцов заявленные исковые требования поддержала, просила их удовлетворить в полном объеме, дополнительно пояснила, что квартира на момент предоставления была не пригодна для проживания. Отмечает, что жилое помещение не оформлено надлежащим образом, не числилась на момент заключения договора служебной.

Представитель ответчика в судебном заседании против удовлетворения требований возражал по доводам письменных отзывов, согласно которым жилое помещение передано в муниципальную собственность Мочищенского сельсовета и постановлением главы Мочищенского сельсовета от ДД.ММ.ГГГГ №... квартире присвоен статус служебной. Квартира предоставлялась истцу как служебная в связи с наличием трудовых отношений с ФИО3, статус не утратила, основания считать, что предоставлялась по договору социального найма, отсутствуют. Отмечает, что на момент предоставления квартиры трудовые отношения с Министерством обороны РФ отсутствовали, истцы на момент передачи квартиры в муниципальную собственность в квартире не проживали. Закон не предусматривает понуждение собственника к изменению статуса жилья. Отсутствие в ЕГРН сведений об отнесении жилого помещения к служебному, не свидетельствует об отсутствии статуса служебного, решение об отнесении к служебному жилью по квартире принято до ее предоставления истцу.

Представитель третьего лица ФГКУ «»Сибирское ТУИО» Минобороны Р. в судебное заседание не явился, извещен, направил в суд возражения на иск (л.д. 64-68), суть которых сводится к тому, что жилые помещения жилого фонда Вооруженных Сил РФ предназначены исключительно для обеспечения жильем (служебным или постоянным – по избранному месту жительства) военнослужащих. Обеспечение жилыми помещениями лиц гражданского персонала, иных граждан, не имеющих связи с Министерством обороны РФ, не является обязанностью Министерства обороны РФ, такие граждане не имеют права проживать в жилых помещениях жилищного фонда Вооруженных Сил РФ, за исключением случаев, когда жилые помещения предоставляются на основании договоров служебного найма на период работы в воинских частях и организациях Вооруженных Сил РФ. Нарушение правил отнесения жилого помещения к специализированному жилищному фонду не является основанием для признания права собственности на него в порядке приватизации. Действующее законодательство содержит запрет на приватизацию специализированных жилых помещений, к которым относятся служебные жилые помещения. В удовлетворении иска о признании права пользования жилым помещением и заключении договора социального найма просил отказать в полном объеме.

Суд, выслушав представителя истцов, представителя ответчика, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Согласно ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В соответствии со ст. 218 ГК РФ право собственности на имущество, которое имеет собственник, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

В силу ст. 92 ЖК РФ служебные жилые помещения относятся к жилым помещениям специализированного жилищного фонда.

Частью 2 ст. 92 ЖК РФ определено, что использование жилого помещения в качестве специализированного жилого помещения допускается только после отнесения такого помещения к специализированному жилищному фонду с соблюдением требований и в порядке, которые установлены уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, за исключением случаев, установленных федеральными законами. Включение жилого помещения в специализированный жилищный фонд с отнесением такого помещения к определенному виду специализированных жилых помещений и исключение жилого помещения из указанного фонда осуществляются на основании решений органа, осуществляющего управление государственным или муниципальным жилищным фондом.

Специализированные жилые помещения не подлежат отчуждению, передаче в аренду, внаем, за исключением передачи таких помещений по договорам найма, предусмотренным настоящим разделом (часть 3 статьи 92 ЖК РФ).

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в пункте 41 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №... «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», использование жилого помещения в качестве специализированного жилого помещения, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами, допускается только после отнесения его к специализированному жилищному фонду решением органа, осуществляющего управление государственным или муниципальным жилищным фондом, в соответствии с установленным порядком и требованиями (часть 2 статьи 92 ЖК РФ), которые в настоящее время определены Правилами отнесения жилого помещения к специализированному жилищному фонду, утв. Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №...).

Абзацем 3 пункта 14 Правил №... предусмотрено, что решение об отнесении жилого помещения к определенному виду жилых помещений специализированного жилищного фонда направляется также в орган, осуществляющий регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, в течение 3 рабочих дней с даты принятия такого решения, таким образом, следует, что направление такого решения носит уведомительный характер.

Согласно пункту 12 Правил №... включение жилого помещения в специализированный жилищный фонд с отнесением такого помещения к определенному виду жилых помещений специализированного жилищного фонда и исключение жилого помещения из указанного фонда производятся на основании решения органа, осуществляющего управление государственным или муниципальным жилищным фондом, с учетом требований, установленных настоящими Правилами.

Судом установлено, что на основании постановления от ДД.ММ.ГГГГ №... «О передаче объектов социальной инфраструктуры Вооруженных сил РФ в муниципальную собственность Мочищенского сельсовета» и внесения в реестр муниципальной собственности Мочищенского сельсовет жилое помещение – квартира, расположенная по адресу: Новосибирская область, Новосибирский район, д.<адрес>, <адрес><адрес>, является муниципальной собственностью Мочищенского сельсовета Новосибирского района Новосибирской области (л.д.16).

Постановлением Главы Мочищенского сельсовета от ДД.ММ.ГГГГ №... «О придании статуса «служебная» квартире» на основании справки из похозяйственного учета об отсутствии зарегистрированных в <адрес><адрес> д.<адрес> Новосибирского района Новосибирской области, ст. 92 ЖК РФ, спорной квартире придан статус «служебная» (л.д.128).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 обратился к ответчику с заявлением, в котором указал, что ДД.ММ.ГГГГ между ним и Мочищенским сельсоветом Новосибирского района Новосибирской области заключен договор найма служебного жилого помещения №..., в соответствии с которым он владеет и пользуется однокомнатной квартирой по адресу: <адрес><адрес>. В указанной квартире он проживает с момента заключения договора совместно со своей семьей в связи с работой МУП ДЕЗ ЖКХ «Летный», просит рассмотреть вопрос об улучшении жилищных условий и выделении квартиры во владение и пользование с большей жилой площадью (л.д.129).

Решением жилищной комиссии администрации Мочищенского сельсовета от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 по договору служебного найма предоставлена из состава специализированного жилищного фонда, отнесенная к служебному жилому помещению, двухкомнатная квартира, расположенная по адресу: <адрес>, <адрес> (л.д.130).

В соответствии с постановлением Главы Мочищенского сельсовета от ДД.ММ.ГГГГ №..., принятого во исполнение решения жилищной комиссии администрации Мочищенского сельсовета от ДД.ММ.ГГГГ №..., ФИО3 и членам его семьи ФИО4, ФИО5 выдан для заключения договор служебного найма жилого помещения в отношении квартиры по адресу: <адрес>, <адрес> (л.д. 131).

ДД.ММ.ГГГГ между ответчиком и ФИО3 с учетом членов семьи ФИО4, ФИО5, заключен договор найма служебного жилого помещения №... (л.д.18-22).

Согласно п. 2 указанного договора жилое помещение предоставляется в связи с работой.

Согласно приказу МУП ДЕЗ ЖКХ «Летный»№... от ДД.ММ.ГГГГ трудовой договор с ФИО3 прекращен с ДД.ММ.ГГГГ (л.д.158).

Таким образом, представленные доказательства позволяют достоверно установить, что предоставленная истцам квартира по адресу: <адрес>, <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ и по настоящее время имеет статус «служебной», предоставлялась в связи с наличием трудовых отношений.

Каких-либо достоверных доказательств, подтверждающих, что вышеуказанная квартира была предоставлена истцам по договору социального найма не имеется. И то обстоятельство, что ответчик не предъявляет каких-либо претензий, требований по поводу использования истцами квартиры, не влечет утраты ею статуса, как служебной.

Статус служебного жилья определен до предоставления квартиры истцу ФИО3 в связи с трудовыми отношениями.

Кроме того, вопреки доводам истцов, отнесение жилого помещения к специализированному фонду производится в соответствии с Правилами №..., положениями которых установлен лишь уведомительный характер направления сведений в ЕГРН. Сам же по себе правовой режим жилого помещения определяется именно решением уполномоченного органа о включении жилого помещения в состав жилищного фонда служебных жилых помещений.

При этом каких-либо нарушений порядка включения спорной квартиры в специализированный жилищный фонд судом не установлено.

Учитывая изложенное, поскольку спорное жилое помещение включено в специализированный жилищный фонд, является служебным, до настоящего времени собственник жилого помещения не принимал решения об исключении спорного жилого помещения из числа служебного жилья, а понуждение собственника имущества к исключению квартиры из числа служебных недопустимо, истцы изначально были вселены в жилое помещение которое относится к категории специализированного жилья, является служебным, были уведомлены об этом, требования истцов являются необоснованными.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении иска.

Руководствуясь ст. 194,198 ГПК РФ,

решил:

отказать ФИО3, ФИО4 в удовлетворении иска.

Решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Новосибирский районный суд Новосибирской области.

Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья «подпись»

Подлинник решения находится в гражданском деле №... в Новосибирском районном суде Новосибирской области.