Решение № 2-1788/2017 2-1788/2017~М-1753/2017 М-1753/2017 от 10 декабря 2017 г. по делу № 2-1788/2017

Дело № 2 – 1788/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

11 декабря 2017 года с. Чекмагуш

Чекмагушевский межрайонный суд Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи Арслановой Э.А.,

при секретаре Фатхетдинове Ф.Ф.,

с участием истца ФИО1, третьего лица без самостоятельных требований ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации муниципального района <адрес> РБ о признании права собственности на жилой дом,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к администрации муниципального района <адрес> РБ о признании права собственности на жилой дом.

Истец свои требования мотивирует тем, что ДД.ММ.ГГГГ он заключил с комитетом по управлению собственностью Министерства земельных и имущественных отношений РБ по <адрес> договор № аренды земельного участка с кадастровым №, находящийся по адресу: РБ, <адрес> общей площадью <данные изъяты>.м. для использования в целях ведения личного подсобного хозяйства сроком на три года. ДД.ММ.ГГГГ было заключено дополнительное соглашение о пролонгации срока договора аренды на три года. Получив в администрации муниципального района <адрес> РБ разрешение на строительство №№ от ДД.ММ.ГГГГ он начал возведение жилого дома по адресу: РБ, <адрес>. Построив дом, истец обратился к кадастровому инженеру ФИО3 и он подготовил технический план жилого дома от ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ он получил в администрации муниципального района <адрес> РБ разрешение на ввод жилого дома в эксплуатацию. ДД.ММ.ГГГГ, после постановки жилого дома на кадастровый учет с присвоением номера №, я через МФЦ написал заявление в Федеральную службу государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> с просьбой о регистрации в собственность указанного дома. ДД.ММ.ГГГГ он получил уведомление о приостановлении государственной регистрации право собственности на жилой дом. Причиной приостановки было истечение срока аренды земельного участка. Обратился в комитет по управлению собственностью Министерства земельных и имущественных отношений РБ по <адрес>. Там объяснили, что в соответствии с п.6.2 договора аренды земельного участка истечение срока действия Договора указанного в п.2.1 и не получения от Арендатора письменного уведомления о намерении продлить его, Договор прекращает свое действие. Заключение нового договора аренды возможно только на основании проведения открытого аукциона, где может участвовать любой желающий. Истцом построен жилой дом на арендованном земельном участке. В связи с окончанием срока аренды земельного участка и несвоевременного продления, он лишен возможности оформить право собственности на жилой дом в установленном порядке.

Истец просит суд признать за ним право собственности на объект недвижимости: кадастровый №, здание, назначение: жилой дом, 1-этажный, общая площадь <данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу: РБ, <адрес>.

В судебном заседании истец ФИО1 поддержал заявленные требования.

Представитель ответчика администрации муниципального района <адрес> РБ и представитель третьего лица без самостоятельных требований Управления Федеральной службы Государственной регистрации, кадастра и картографии по РБ Отдел по <адрес> в судебное заседание не явились, извещенные надлежащим образом.

Третьего лицо без самостоятельных требований ФИО2 в судебном заседании не возражала против удовлетворения исковых требований.

Выслушав истца, третьего лица, исследовав материалы гражданского дела, суд считает, что иск подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

В силу пункта 1 статьи 131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами.

В случае, когда одна из сторон уклоняется от государственной регистрации перехода права собственности на недвижимость, суд, исходя из пункта 3 статьи 551 Гражданского кодекса Российской Федерации, по требованию другой стороны вправе вынести решение о государственной регистрации перехода права собственности. При указанных обстоятельствах, государственная регистрация перехода права собственности производится на основании решения суда.

В соответствии с п. 1 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет, кроме случаев, предусмотренных п. 3 указанной статьи (абзац второй п. 2 ст. 222 ГК РФ).

Согласно п. 3 ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом (абзац первый). Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан (абзац второй).

Из содержания приведенной правовой нормы следует, что самовольная постройка, по общему правилу, подлежит сносу. Вместе с тем из этого правила имеются исключения, позволяющие при определенных обстоятельствах признать право собственности на самовольную постройку.

Согласно ст. 222 ГК РФ право собственности на жилой дом, возведенный гражданином без необходимого разрешения на земельном участке, который предоставлен в аренду для строительства жилья, может быть признано, если жилое строение создано без существенных нарушений градостроительных и строительных норм и правил, а его сохранение не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В пункте 26 Постановления N 10/22 разъяснено, что отсутствие разрешения на строительство не может свидетельствовать о самовольности построек и не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суд должен будет выяснить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры по ее легализации, в частности, для получения разрешения на строительство и (или) акта ввода объекта в эксплуатацию. Иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственным признаком самовольной постройки является отсутствие разрешения на строительство и (или) акта ввода объекта в эксплуатацию, для получения которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры, то есть обращалось в орган местного самоуправления с заявлением о выдаче разрешения на строительство или акта ввода постройки в эксплуатацию.

Согласно п. 1 ст. 36 Земельного кодекса Российской Федерации граждане и юридические лица, имеющие в собственности, безвозмездном пользовании, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с данным Кодексом. Исключительное право на приватизацию земельных участков или приобретение права аренды земельных участков имеют граждане и юридические лица - собственники зданий, строений, сооружений в порядке и на условиях, которые установлены указанным Кодексом и федеральными законами.

Если собственник строения приобрел право аренды на земельный участок, то это не исключает его права на приобретение впоследствии этого земельного участка в собственность. Данное право основано на положениях ст. 15 и п. 4 ст. 28 Земельного кодекса Российской Федерации.

В силу ст. 15 ЗК РФ граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с указанным Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.

Не допускается отказ в предоставлении в собственность граждан и юридических лиц земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, за исключением случаев: изъятия земельного участка из оборота; установленного федеральным законом запрета на приватизацию земельных участков; резервирования земельных участков для государственных и муниципальных нужд (п. 4 ст. 28 ЗК РФ в редакции от ДД.ММ.ГГГГ).

Таким образом, право на приобретение в собственность земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, имеют все собственники объектов недвижимости, которые расположены на таких земельных участках, за исключением случаев, установленных Земельным кодексом Российской Федерации и федеральными законами. При этом право собственника строения на выкуп земельного участка не может быть ограничено наличием договора аренды на данный земельный участок.

Примечание. Пункт 7 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 11 "О некоторых вопросах, связанных с применением земельного законодательства", который содержит разъяснение о том, что если договор аренды земельного участка заключен собственником расположенного на нем объекта недвижимости после введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации, то в связи с тем, что собственник недвижимости реализовал свое исключительное право приватизации или аренды путем заключения договора аренды земельного участка, он утрачивает право выкупа земельного участка в соответствии с п. 1 ст. 36 ЗК РФ, был принят до внесения изменений в п. 4 ст. 28 ЗК РФ Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 69-ФЗ.

При таких обстоятельствах, исковые требования ФИО1 к администрации муниципального района <адрес> РБ о признании права собственности на жилой дом, суд находит обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать за ФИО1 право собственности на объект недвижимости: кадастровый №, здание, назначение: жилой дом, 1-этажный, общая площадь <данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу: РБ, <адрес>.

Решение является основанием для регистрации права собственности в Едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ними.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан через Чекмагушевский межрайонный суд Республики Башкортостан в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья: подпись

Копия верна

Судья Чекмагушевского межрайонного суда

Республики Башкортостан Э.А.Арсланова