Решение № 2-3461/2019 2-3461/2019~М-1494/2019 М-1494/2019 от 3 июля 2019 г. по делу № 2-3461/2019

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Тюмень, 04 июля 2019 года Дело № 2-3461/2019

Центральный районный суд г. Тюмени в составе:

председательствующего судьи Никитиной Ю.А.,

с участием прокурора Центрального АО г.Тюмени ФИО1, представителя истца ФИО2, представителя ответчика ФИО3,

при секретаре Кармацких Н.К.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Департамента имущественных отношений Тюменской области к ФИО4 о принудительном изъятии земельного участка,

УСТАНОВИЛ:

Департамент имущественных отношений Тюменской области обратился в суд с иском к ФИО4 об изъятии для государственных нужд Тюменской области объекта недвижимого имущества: земельный участок, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: под жилой дом, площадью 745 кв.м., адрес (местоположение): <адрес>, кадастровый №; жилой дом, назначение: жилое, площадью 60,8 кв.м., количество этажей, в том числе подземных этажей: 1, в том числе подземных-0, адрес (местоположение): <адрес>, кадастровый №; баню, назначение: нежилое, площадью 9,3 кв.м., количество этажей, в том числе подземных этажей: 1, в том числе подземных-0, адрес (местоположение): <адрес>, кадастровый № по выкупной цене <данные изъяты> рублей, мотивируя требования тем, ДД.ММ.ГГГГ истцу поступило ходатайство Главного управления строительства Тюменской области об изъятии для государственных нужд Тюменской области в целях реконструкции объекта «Реконструкция <адрес> с мостовым переходом через <данные изъяты>» земельного участка с кадастровым номером №, площадью 745 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>. Строительство указанного объекта предусмотрено документацией по планировке территории, предназначенной для размещения линейного объекта транспортной инфраструктуры регионального значения, утвержденной распоряжением ГУС ТО от ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ в адрес ответчика была направлена копия постановления об изъятии, получено ответчиком ДД.ММ.ГГГГ, о чем свидетельствует информация с официального сайта «Почта России».Истцом была заказана оценка, в соответствии с которой рыночная стоимость земельного участка, дома и бани составила <данные изъяты> рублей. В адрес ответчика ДД.ММ.ГГГГ был направлен проект соглашения об изъятии земельного участка и расположенного на нем недвижимого имущества, указанное письмо получено ответчиком лично ДД.ММ.ГГГГ. Поскольку по истечении 90 дней между сторонами не достигнуто соглашение об изъятии земельного участка и расположенных на нем объектов, то истец вынужден обратиться в суд.

Представитель истца Департамента имущественных отношений Тюменской области ФИО2 в судебном заседании заявленные требования поддержала в полном объеме по основаниям в нем изложенным.

Ответчик ФИО4 в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, о рассмотрении дела в свое отсутствие не просил, сведений об уважительной причине неявки суду не представил.

Представитель ответчика ФИО3 в судебном заседании возражал против удовлетворения исковых требований, указал, что земельный участок, дом и баня, стоят большей той стоимости, что предложена истцом и больше той стоимости, которая определена экспертами.

Исследовав материалы дела, заслушав стороны, суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими частичному удовлетворению по следующим основаниям.

Как установлено в судебном заседании, земельный участок, жилой дом и баня, расположенные по адресу: <адрес> принадлежат на праве собственности ФИО4 (л.д.9-10,11-12,13-14 том 1).

В силу п. 3 ст. 279 ГК РФ решение об изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд принимается федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации или органами местного самоуправления, определяемыми в соответствии с земельным законодательством.

В соответствии с абзацем десятым подпункта 2 пункта 1 статьи 49 Земельного кодекса РФ изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков для государственных или муниципальных нужд осуществляется в исключительных случаях, связанных в том числе с размещением автомобильных дорог федерального, регионального или межмуниципального, местного значения при отсутствии других вариантов возможного размещения этих объектов.

В соответствии с Постановление Правительства Тюменской области от 27 июля 2018 №, в целях реконструкции <адрес> с мостовым переходом через <адрес>), принято решение об изъятии земельного участка, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: под жилой дом, площадью 745 кв.м., адрес (местоположение): <адрес>, кадастровый №; жилого дома, назначение: жилое, площадью 60,8 кв.м., количество этажей, в том числе подземных этажей: 1, в том числе подземных-0, адрес (местоположение): <адрес>, кадастровый №; бани, назначение: нежилое, площадью 9,3 кв.м., количество этажей, в том числе подземных этажей: 1, в том числе подземных-0, адрес (местоположение): <адрес>, кадастровый № (л.д.6-8,16 том 1).

Из материалов дела следует, что ответчику было направлено уведомление об изъятии земельного участка, жилого дома, бани для государственных нужд, а также постановления «Об изъятии земельного участка» (л.д.18,19,20 том 1).

Согласно ст. 280 ГК РФ лица, права которых на земельный участок прекращаются в силу его изъятия для государственных или муниципальных нужд, до дня прекращения данных прав владеют, пользуются и распоряжаются в соответствии с законом таким земельным участком по своему усмотрению. При этом лица, указанные в настоящей статье, несут риск отнесения на них затрат и убытков, связанных со строительством, с реконструкцией зданий, сооружений, осуществлением неотделимых улучшений, со дня уведомления их о принятом решении об изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд в соответствии с земельным законодательством.

В соответствии с частями 1 и 2 ст. 281 ГК РФ, за земельный участок, изымаемый для государственных или муниципальных нужд, его правообладателю предоставляется возмещение.

При определении размера возмещения при изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд в него включаются рыночная стоимость земельного участка, право собственности на который подлежит прекращению, или рыночная стоимость иных прав на земельный участок, подлежащих прекращению, и убытки, причиненные изъятием такого земельного участка, в том числе упущенная выгода, и определяемые в соответствии с федеральным законодательством.

Согласно ст. 282 ГК РФ, если правообладатель изымаемого земельного участка не заключил соглашение об изъятии, в том числе по причине несогласия с решением об изъятии у него земельного участка, допускается принудительное изъятие земельного участка для государственных или муниципальных нужд.

Принудительное изъятие земельного участка для государственных или муниципальных нужд осуществляется по решению суда. Иск о принудительном изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд может быть предъявлен в суд в течение срока действия решения об изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд. При этом указанный иск не может быть подан ранее чем до истечения девяноста дней со дня получения правообладателем такого земельного участка проекта соглашения об изъятии.

Согласно ст. 56.10 ЗК РФ соглашение об изъятии недвижимости заключается в письменной форме между правообладателем изымаемой недвижимости и уполномоченным органом исполнительной власти или органом местного самоуправления, предусмотренными статьей 56.2 настоящего Кодекса (за исключением случая, предусмотренного пунктом 12 настоящей статьи), а в случае, если изъятие земельных участков осуществляется на основании ходатайства об изъятии, также организацией, подавшей такое ходатайство. Проект соглашения об изъятии недвижимости, подписанный уполномоченным органом исполнительной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение об изъятии, а также организацией, подавшей ходатайство об изъятии, на основании которого было принято такое решение, направляется для подписания лицу, у которого изымаются земельные участки и (или) расположенные на них объекты недвижимого имущества.

ДД.ММ.ГГГГ ответчику был направлен проект соглашения об изъятии земельного участка, жилого дома, бани для государственных нужд, однако со стороны ответчика возражений относительно проекта, либо согласия на его заключение не последовало (л.д. 230 том1).

Истцом была произведена оценка земельного участка, в соответствии с отчётом об оценке № от ДД.ММ.ГГГГ, выполненного ООО Консалтинговое агентство «Спектр», рыночная стоимость объекта оценки - земельного участка, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: под жилой дом, площадью 745 кв.м., адрес (местоположение): <адрес>, кадастровый №; жилого дома, назначение: жилое, площадью 60,8 кв.м., количество этажей, в том числе подземных этажей: 1, в том числе подземных-0, адрес (местоположение): <адрес>, кадастровый №; бани, назначение: нежилое, площадью 9,3 кв.м., количество этажей, в том числе подземных этажей: 1, в том числе подземных-0, адрес (местоположение): <адрес>, кадастровый №, составляет <данные изъяты> рублей (л.д. 21-229 том 1).

Так как ответчик был не согласен со стоимостью оценки, по ходатайству ответчика судом назначена экспертиза для определения рыночной стоимости земельного участка, и расположенных на нем объектов недвижимости.

Согласно заключению ООО «Западно-Сибирский Центр Независимых экспертиз» № от ДД.ММ.ГГГГ рыночная стоимость (выкупная цена) земельного участка, жилого дома, бани составляет <данные изъяты> рублей (л.д.4-80 том 2).

При определении размера ущерба, суд считает, что следует руководствоваться заключение экспертизы, назначеной согласно определению суда, выполненной ООО «Западно-Сибирский центр независимых экспертиз», поскольку оно более полное, эксперты предупреждались об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения.

Кроме того, согласно пункту 3 статьи 55 Земельного кодекса РФ выкупная цена земельного участка определяется в порядке, установленном гражданским законодательством. При этом в силу пункта 1 статьи 62 Земельного кодекса РФ убытки, причиненные нарушением прав собственника (пользователя) земельного участка, подлежат возмещению в полном объеме в порядке, предусмотренном гражданским законодательством.

Поэтому в тех случаях, когда собственник не согласен со стоимостью объекта, установленной в решении уполномоченного органа об изъятии земельного участка, суд должен определять стоимость объекта, исходя из его рыночной стоимости на момент рассмотрения спора.

Аналогичная позиция указана и в п. 7 "Обзора судебной практики по делам, связанным с изъятием для государственных или муниципальных нужд земельных участков в целях размещения объектов транспорта", утвержденного Президиумом Верховного Суда РФ 10 декабря 2015 года).

Таким образом, оценивая собранные по делу доказательства в их совокупности, суд не находит оснований для установления суммы выкупа в соответствии с заявленными исковыми требованиями - в размере <данные изъяты> рублей и считает необходимым установить сумму выкупа в соответствии с заключением проведенной по делу судебной экспертизы исходя из его рыночной стоимости на момент рассмотрения спора в суде.

Учитывая, что между сторонами возник спор по размеру возмещения за изымаемое имущество, то суд приходит к выводу о частичном удовлетворении исковых требований Департамента имущественных отношению Тюменской области с учетом размера выкупной цены, определенной судебной экспертизой, а именно о принудительном изъятии для государственных нужд принадлежащего ответчику- земельного участка, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: под жилой дом, площадью 745 кв.м., адрес (местоположение): <адрес>, кадастровый №; жилого дома, назначение: жилое, площадью 60,8 кв.м., количество этажей, в том числе подземных этажей: 1, в том числе подземных-0, адрес (местоположение): <адрес>, кадастровый №; бани, назначение: нежилое, площадью 9,3 кв.м., количество этажей, в том числе подземных этажей: 1, в том числе подземных-0, адрес (местоположение): <адрес>, кадастровый №., по цене выкупа <данные изъяты> рублей, прекращении права собственности ответчика на земельный участок и расположенные на нем объекты недвижимости.

Согласно ч. 1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

Таким образом, поскольку истец при подаче искового заявления не несет обязанностей по уплате государственной пошлины, то с учетом требований ст. 103 ГПК РФ, с ответчика ФИО4 подлежит взысканию в доход бюджета муниципального образования городской округ г.Тюмень государственная пошлина в размере 300 рублей.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 12, 56, 67, 103,194-198 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

Исковые требования Департамента имущественных отношений Тюменской области удовлетворить частично.

Изъять для государственных нужд принадлежащий ФИО4 земельный участок, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: под жилой дом, площадью 745 кв.м., адрес (местоположение): <адрес>, кадастровый №; жилой дом, назначение: жилое, площадью 60,8 кв.м., количество этажей, в том числе подземных этажей: 1, в том числе подземных-0, адрес (местоположение): <адрес>, кадастровый №; баню, назначение: нежилое, площадью 9,3 кв.м., количество этажей, в том числе подземных этажей: 1, в том числе подземных-0, адрес (местоположение): <адрес>, кадастровый №.

Возложить на Департамент имущественных отношений Тюменской области обязанность по выплате ФИО4 возмещения в размере <данные изъяты> рублей.

Взыскать с ФИО4 государственную пошлину в доход бюджета муниципального образования городской округ г.Тюмень государственная пошлина в размере 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тюменский областной суд в течение месяца со дня вынесения мотивированной части решения путем подачи апелляционной жалобы через Центральный районный суд города Тюмени.

Мотивированное решение составлено и подписано судьей 11 июля 2019 года.

Председательствующий Ю.А.Никитина