Решение № 2-1513/2018 2-1513/2018~М-1531/2018 М-1531/2018 от 11 ноября 2018 г. по делу № 2-1513/2018

К делу № 2-1513/2018


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Ейск «12» ноября 2018 года

Ейский городской суд краснодарского края в составе:

председательствующего судьи Тунгел А.Ю.,

при секретаре Попко Ю.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации Ейского городского поселения Ейского района, з/лица межмуниципальный отдел по Ейскому и Щербиновскому районах управления Росреестра по Краснодарскому краю, межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы России №2 по Краснодарскому краю, кадастровый инженер ФИО2 об объединении земельных участков,

У С Т А Н О В И Л :

Истец обратился в суд с иском и просит считать земельный участок площадью 1391 кв.м., расположенный в кадастровом квартале № по адресу: <адрес> с видом разрешенного использования «индивидуальные жилые дома», категория земель-земли населенных пунктов, образованным путем объединения участков с кадастровым номером №, по адресу: <адрес>, с видом разрешенного использования «под существующим домовладением», площадью 689 кв.м., с кадастровым номером №, по адресу: <адрес> с видом разрешенного использования «эксплуатация индивидуального жилого дома», площадью 693 кв.м. согласно межевому плану, подготовленному кадастровым инженером ФИО2

В судебном заседании представитель истца, действующая на основании доверенности ФИО3 пояснила, что ФИО1 является собственником земельных участков по <адрес> и <адрес>. Истец имея намерение объединить указанные земельные участки, обратился в администрацию Ейского городского поселения Ейского района с заявлением об объединении указанных земельных участков. Письмом от 12.07.2018 года в объединении земельных участков отказано, так как площадь образуемого в результате объединения земельного участка, не соответствует предельным максимальным размерам земельных участков для индивидуального жилищного строительства. Просит исковые требования удовлетворить, так как фактически это один земельный участок, который используется ответчиком по одному назначению. Участок огорожен одним забором, на нем расположен жилой дом. Обременение с земельного участка по <адрес> снято. Объединение земельных участков направлено на улучшение жилищных условий истца. Права собственников смежных земельных участков объединением земельных участков не нарушаются. Просит исковые требования удовлетворить.

Представитель ответчика администрации Ейского городского поселения Ейского района, действующая на основании доверенности ФИО4 в судебном заседании пояснила, что объединением земельных участков интересы администрации Ейского городского поселения Ейского района не затрагиваются, однако объединение нарушает Правила землепользования и застройки Ейского городского поселения Ейского района, утвержденные решением Совета Ейского городского поселения Ейского района от 29.01.2013 года № 52/4 в части площади образуемого земельного участка. Просит вынести решение на усмотрение суда.

Представитель з/лица межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 2 по Краснодарскому краю, действующий на основании доверенности ФИО5 считает, что исковые требования удовлетворению не подлежат, так как инспекция намерена обжаловать решение Арбитражного суда Краснодарского края от 30.07.2018 года о признании недействительным решения МИ ФНС № 2 по КК от 30.10.2017 года в части начисления налоговых платежей и постановление арбитражного суда апелляционной инстанции от 17.10.2018 года. Обеспечительные меры в виде запрета на отчуждение имущества, в том числе земельного участка по <адрес>, в настоящее время отменены, однако в случае отмены обжалуемых инспекцией решений, необходимость в них возникнет вновь.

З/лицо: кадастровый инженер ФИО2 в судебном заседании пояснил, что им проведены кадастровые работы по образованию земельного участка, путем объединения земельных участков, расположенных по адресу: <адрес> и <адрес>. В результате объединения земельных участков, образуется земельный участок площадью 1391 кв.м., что является больше предельного максимального размере земельного участка, установленного Правилами землепользования и застройки Ейского городского поселения Ейского района, в связи с чем, истцу рекомендовано обратиться в суд. Просит вынести решение на усмотрение суда.

Представитель з/лица межмуниципального отдела по Ейскому и Щербиновскому районах управления Росреестра по Краснодарскому краю, в судебное заседание не явился, просит дело рассмотреть в отсутствие представителя.

Выслушав явившиеся стороны, изучив материалы дела, исследовав представленные доказательства, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В судебном заседании установлено, что истец является собственником земельных участков по <адрес> и <адрес> (л.д.20-27).

Истец обратился в администрацию Ейского городского поселения Ейского района с заявлением о возможности объединения принадлежащих ему земельных участков. Письмом управления архитектуры и градостроительства администрации Ейского городского поселения Ейского района от 12.07.2018 года, в объединении земельных участков <адрес> и <адрес> истцу отказано (л.д.28)

В соответствии со статьей 304 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения (негаторный иск).

Согласно ч. 1 ст. 11.2 ЗК РФ, объединение земельных участков является одним из способов образования земельного участка.

В соответствии со ст. 11.9 ЗК РФ, предельные (максимальные и минимальные) размеры земельных участков, в отношении которых в соответствии с законодательством о градостроительной деятельности устанавливаются градостроительные регламенты, определяются такими градостроительными регламентами.

Согласно Правилам землепользования и застройки Ейского городского поселения Ейского района, утвержденным решением Совета Ейского городского поселения Ейского района от 29.01.2013 года № 52/4, земельные участка площадью 689 кв.м., с кадастровым номером №, по адресу: <адрес>, с видом разрешенного использования «под существующим домовладением» и площадью 693 кв.м., с кадастровым номером №, по адресу: <адрес>, с видом разрешенного использования «эксплуатация индивидуального жилого дома», расположены в территориальной зоне: «Ж1. Зона застройки индивидуальными жилыми домами», градостроительным регламентом которой предусмотрен вид разрешенного использования «индивидуальные жилые дома».

Указанными Правилами предусмотрено, что на территории г. Ейска предельные размеры земельных участков установлены: минимальный размер 300 кв.м., максимальный размер -1000 кв.м.

Площадь образуемого земельного участка № равна 1391 кв.м., что является больше предельного максимального размере земельного участка.

Принимая решение об удовлетворении исковых требований суд учитывает, что указанные земельные участки являются смежными, оба участка используются истцом согласно целевому назначению, объединение земельных участков направлено на улучшение жилищных условий истца.

Решением МИ ФНС России № по КК от 30.10.2018 года, обеспечительные меры в отношении земельного участка по <адрес> отменены.

Нарушение предельных размеров земельных участков, предусмотренных Правилами землепользования и застройки Ейского городского поселения Ейского района нарушено в пользу увеличения не значительно, права собственников смежных земельных участков объединением не нарушаются.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд -

Р Е Ш И Л :

Исковые требования ФИО1 - удовлетворить.

Считать земельный участок площадью 1391 кв.м., расположенный в кадастровом квартале № по адресу: <адрес> с видом разрешенного использования «индивидуальные жилые дома», категория земель - земли населенных пунктов, образованным путем объединения участков с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, с видом разрешенного использования «под существующим домовладением», площадью 689 кв.м., с кадастровым номером №, по адресу: <адрес> с видом разрешенного использования «эксплуатация индивидуального жилого дома», площадью 693 кв.м. согласно межевому плану, подготовленному кадастровым инженером ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ.

Вступившее в законную силу решение суда является основанием для постановки на кадастровый учет земельного участка на основании межевого плана, изготовленного кадастровым инженером ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ, по следующим характеристикам земельного участка: категория земель - земли населенных пунктов; вид разрешенного использования-«индивидуальные жилые дома»; адрес - <адрес>; площадь - 1391 кв.м.

Решение суда может быть обжаловано в течение месяца в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд путем подачи жалобы через Ейский городской суд.

Председательствующий: