Решение № 2-2902/2019 2-2902/2019~М-1675/2019 М-1675/2019 от 26 декабря 2019 г. по делу № 2-2902/2019

Дело №


Р Е Ш Е Н И Е

ИФИО1

27 декабря 2019 года <адрес>

Мытищинский городской суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Литвиновой М.А.,

при секретаре ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску ФИО2 к Государственному учреждению – Главному управлению Пенсионного Фонда РФ № по <адрес> и <адрес> о признании решения незаконным, обязании включения периодов в специальный стаж, обязании назначить досрочную страховую пенсию по старости,

У С Т А Н О В И Л :

Истец ФИО2, с учетом уточненных требований, обратился в суд с иском к ГУ - Главное управление ПФР № по <адрес> и <адрес> о признании решения об отказе в установлении пенсии незаконным, о зачете в специальный страховой стаж периода работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с учетом коэффициента 9 мес. МКС за 1 год работы в районах Крайнего Севера – 10 месяцев 24 дня; о назначении досрочной страховой пенсии с ДД.ММ.ГГГГ. Просил также взыскать с ответчика расходы по уплате государственной пошлины в размере 1200 рублей (л.д. 120-126).

В обоснование требований указано, что решением от 25.12.2018г. истцу отказано в назначении льготной пенсии по пп. 6 п. 1 ст. 32 Федерального Закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» со ссылкой на отсутствие требуемого специального стажа. В специализированный стаж необоснованно не был включен вышеуказанный период работы. Отсутствие необходимого стажа исключает назначение ему льготной пенсии. По указанным основаниям истец вынужден обратиться в суд за разрешением возникшего спора.

Истец ФИО2 и его представитель – по доверенности ФИО5 в судебном заседании поддержали уточненные исковые требования, просили данные требования удовлетворить в полном объеме.

Представитель ответчика – по доверенности ФИО6 в судебном заседании исковые требования не признала, указав, что истцу обоснованно было отказано в назначении страховой пенсии по старости. Также сторона ответчика в судебном заседании поддержала доводы, изложенные в отзыве на иск (л.д. 102-106).

Выслушав объяснения участвующих в деле лиц, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими частичному удовлетворению на основании следующего.

Согласно ч. 1 ст. 39 Конституции РФ, каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потере кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

Конституция РФ гарантирует каждому равенство прав и свобод без каких–либо дискриминаций, в том числе, независимо от рода и места деятельности (ст.19 Конституции).

Согласно ч. ч. 1, 3 ст. 8 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (в редакции, действовавшей в период возникновения спорных правоотношений), право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет.

В силу п. 6 ч. 1 ст. 32 указанного Закона страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам, достигшим возраста 55 лет, женщинам, достигшим возраста 50 лет, если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет. Гражданам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, страховая пенсия устанавливается за 15 календарных лет работы на Крайнем Севере. При этом каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера. Гражданам, проработавшим в районах Крайнего Севера не менее 7 лет 6 месяцев, страховая пенсия назначается с уменьшением возраста, установленного ст. 8 настоящего Федерального закона, на четыре месяца за каждый полный календарный год работы в этих районах. При работе в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, а также в этих местностях и районах Крайнего Севера каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения обратился в Управление Пенсионного фонда с заявлением о назначении ему досрочной страховой пенсии в соответствии с пп. 6 п. 1 ст. 32 Федерального Закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». При рассмотрении его заявления к зачету в стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, не был принят период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ЗАО «Гаваньбункер», со ссылкой на то, что не подтверждена постоянная занятость в течение полного рабочего дня в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, отсутствуют сведения об отвлечениях от основной работы; справка, уточняющая особый характер труда, не представлена. Стаж РКС составил 10 лет 02 месяца 25 дней (л.д. 48-49).

При назначении страховой пенсии по старости в соответствии с пунктами 2, 6 и 7 части 1 настоящей статьи применяется перечень районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, применявшийся при назначении государственных пенсий по старости в связи с работой на Крайнем Севере по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ (часть вторая статьи 32 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ).

<адрес>ов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера, утвержден Постановлением ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ №.

В силу <адрес>ов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера, утвержденного Постановлением ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ № <адрес> отнесен к местности, приравненной к районам Крайнего Севера.

В соответствии со ст. 66 Трудового Кодекса РФ, трудовая книжка является основным документом о трудовой деятельности и о трудовом стаже работника. Об этом же говорится и в Постановлении Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О трудовых книжках» и в п.6 «Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления пенсий», утвержденных Постановлением правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №.

В соответствии с пп. 4 и 5 Постановления Правительства от ДД.ММ.ГГГГ № в стаж работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня. Согласно п. 5 Разъяснений Минтруда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня.

Из копии трудовой книжки ФИО2 следует, что с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец работал в ЗАО «Гаваньбункер» (с 2015 года – АО «ННК-Гаваньбункер») в <адрес> (л.д. 18-38).

Справкой АО «ННК-Гаваньбункер» от ДД.ММ.ГГГГ № подтверждается работа истца в спорный период в указанной организации и расположение данной организации в <адрес>, который отнесен к местности, приравненной к районам Крайнего Севера (л.д. 53).

В соответствии с условиями трудового договора, заключенного между ЗАО «Гаваньбункер» и ФИО2, истцу в спорный период устанавливалась заработная плата с учетом начисления районного коэффициента и 50% надбавки за стаж работы в районах, приравненных к районам Крайнего Севера (л.д. 54-58).

В справке АО «ННК-Гаваньбункер» от ДД.ММ.ГГГГ №, уточняющей характер работы или условия труда, работа в которых засчитывается в специальный стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости, указано, что ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал в ЗАО «Гаваньбункер» постоянно, полный рабочий день. Отпуск без сохранения заработной платы не предоставлялся, на курсах повышения квалификации и в учебных отпусках не находился, прочих отвлечений от основной работы и совмещения работы не имел. Основание выдачи справки: устав предприятия, свидетельство о регистрации предприятия, приказы по кадрам, штатное расписание, табель учета рабочего времени, личная карточка Т-2, расчетные ведомости (л.д. 65-66).

Согласно письму ГУ-Управление Пенсионного фонда в РФ в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, на ИЛС застрахованного лица (истца) информация по спорному периоду отражена в соответствии с индивидуальными (откорректированными) сведениями, представленными работодателем (л.д. 130).

Таким образом, учитывая вышеприведенные обстоятельства и нормы Закона, оценив представленные доказательства в их совокупности, принимая во внимание, что доказательств опровергающих установленные по делу обстоятельства в силу ст. ст. 12, 56 ГПК РФ ответчиком не представлено, суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для включения истцу в стаж работы в местности, приравненной к району Крайнего Севера, спорного периода.

В соответствии с ч. 1 ст. 22 Федерального закона № 400-ФЗ страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Поскольку с учетом зачтенного судом периода работы истца в МКС и периодов, зачтенных пенсионным органом в специальный стаж истца в бесспорном порядке продолжительностью 4 года 10 мес. 21 день, его специальный стаж работы в районах приравненных к районам Крайнего Севера составил более 11 лет, суд приходит к выводу о том, что истец, возраст которого на момент обращения с заявлением о назначении пенсии составил 56 лет 04 мес., приобрел право на назначение досрочной страховой пенсии по старости по п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с ДД.ММ.ГГГГ с учетом снижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона.

Таким образом, подлежат удовлетворению требования истца о назначении страховой пенсии, которая, в силу указанной нормы Закона, подлежит назначению с ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с п. 4 Постановления Пленума от ДД.ММ.ГГГГ № «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии», истцы, не являющиеся получателями пенсии (за исключением истцов-инвалидов I и II групп и истцов, обращающихся в защиту прав и законных интересов ребенка), по спорам, связанным с реализацией права на пенсию, уплачивают государственную пошлину в размере и порядке, предусмотренных статьями 333.19 и 333.20 части второй Налогового кодекса Российской Федерации. При удовлетворении требований гражданина понесенные им по делу судебные расходы (в том числе и уплаченная государственная пошлина) подлежат возмещению ответчиком по правилам, предусмотренным статьями 98 и 100 ГПК РФ.

Как следует из квитанции, представленной в материалы дела, истцом оплачена госпошлина в размере 1 200 рублей, тогда как сумма, подлежащая уплате госпошлины в силу п.3 ч.1 ст. 333.19 НК РФ составляет 300 рублей.

В соответствии со ст.93 ГПК РФ основания и порядок возврата или зачета государственной пошлины устанавливаются в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 33340 НК РФ, уплаченная государственная пошлина подлежит возврату частично или полностью в случае уплаты государственной пошлины в большем размере, чем это предусмотрено…

При таких обстоятельствах, с учетом положений ст.ст. 98,100 ГПК РФ, суд считает правильным взыскать с ответчика в пользу истца госпошлину в размере 300 рублей, в силу положений п. 1 ч. 1 ст. 33340 НК РФ возвратить истцу излишне уплаченную госпошлину в размере 900 рублей за счет средств бюджета, в который производилась ее уплата.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

исковые требования ФИО2 к Государственному учреждению – Главному управлению Пенсионного Фонда РФ № по <адрес> и <адрес> о признании решения незаконным, обязании включения периодов в специальный стаж, обязании назначить досрочную страховую пенсию по старости – удовлетворить частично.

Признать незаконным решение Государственного учреждения – Главного управления Пенсионного Фонда РФ № по <адрес> и <адрес> от 25.12.2019г. в части отказа во включении в специальный стаж ФИО2 периода стажировки с 01.12.2010г. по 08.02.2012г. и отказа в назначении досрочной страховой пенсии по старости.

Обязать Государственное учреждение – Главное управления Пенсионного Фонда РФ № по <адрес> и <адрес> включить в специальный стаж ФИО2 период работы с 01.12.2010г. по 08.02.2012г. с учетом коэффициента 9 мес. МКС за 1 год работы в районах Крайнего Севера – 10 месяцев 24 дня.

Обязать Государственное учреждение – Главное управления Пенсионного Фонда РФ № по <адрес> и <адрес> назначить ФИО2 досрочную страховую пенсию по старости с 03.10.2018г.

Взыскать с Государственного учреждения – Главного управления Пенсионного Фонда РФ № по <адрес> и <адрес> пользу ФИО2 расходы по оплате госпошлины в размере 300 рублей.

В удовлетворении требований в части взыскания с Государственного учреждения – Главного управления Пенсионного Фонда РФ № по <адрес> и <адрес> пользу ФИО2 расходов по оплате госпошлины в большем размере – отказать.

Возвратить ФИО2 уплаченную государственную пошлину в размере 900 руб. за счет средств бюджета, в который производилась ее уплата. (Перечисление денежной суммы по оплате госпошлины осуществлялось по чек-ордеру от 13.03.2019г. (получатель: УФК по МО (ИФНС России по <адрес>), расчетный счет №, ГУ Банка России по ЦФО, БИК №, ИНН <***>, КПП 502901001).

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Мытищинский городской суд в течение месяца.

Судья М.А. Литвинова

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ