Постановление № 5-106/2018 от 25 октября 2018 г. по делу № 5-106/2018

(номер обезличен)

">Дело№5-106/2018

(номер обезличен)">
ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

город Карачаевск 26 октября 2018 года

Судья Карачаевского городского суда Карачаево-Черкесской Республики Долаев А.С.,

с участием:

-лица, привлекаемого к административной ответственности ФИО1

рассмотрев дело об административном правонарушении возбужденное по ч.1.1 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении гражданина Республики Узбекистана ФИО1, (дата обезличена) года рождения, уроженца (адрес обезличен) Республики Узбекистан, установил:

Из протокола об административном правонарушении за (номер обезличен) от (дата обезличена) следует, что гражданин Республики Узбекистан ФИО1, (дата обезличена) года рождения, нарушил правила миграционного учета, уклонился от выезда с территории РФ по истечении установленного до (дата обезличена) срока пребывания, чем совершил административное правонарушение, предусмотренное ст.18.8 ч.1.1 Кодекса РФ об АП. В судебном заседании ФИО1 вину в совершении административного правонарушения признал, пояснил суду, что он действительно по приезду в Россию 09.10.2016 года пытался оформить патент на работу, однако оформить не получилось, по истечении срока пребывания не смог своевременно выехать из Российской Федерации по причине того, что заболел, и не смог работать, в связи с чем не имел денег на билет. В настоящее время он намерен выехать, так как купил билет, женат, имеет двоих малолетних детей, в связи с чем, просит предоставить возможность самостоятельного выезда из РФ.

Выслушав лица, привлекаемого к административной ответственности ФИО1, исследовав материалы дела, суд признает доказанным факт нарушения гражданином Республики Узбекистан ФИО1 режима пребывания на территории Российской Федерации, а именно правил миграционного учета, выразившемся в уклонении от выезда из территории РФ по истечении срока пребывания по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 2.1 Кодекса РФ об административном правонарушении признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность. Частью 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об АП предусмотрена административная ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган, либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона РФ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» № 115- ФЗ, временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин - лицо, прибывшее в Российскую Федерацию на основании визы или в порядке, не требующем получения визы, и получившее миграционную карту, но не имеющее вида на жительство или разрешения на временное проживание. В силу ст. 5 названного Федерального закона, срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы.

Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. В соответствии со ст. 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 № 114-ФЗ (ред. от 13.07.2015) «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации. Судом установлено, что ФИО1 является гражданином Республики Узбекистан, въехал на территорию Российской Федерации 09.10.2016 года, однако по истечении срока пребывания, который истек 06.01.2017 года не выехал из Российской Федерации, тем самым нарушил норму ст. 25.10 ФЗ № 114 «О порядке въезда на территорию РФ и выезда с территории РФ», что подтверждается протоколом об административном правонарушении, рапортом УУП ОП (адрес обезличен) МО МВД России «Карачаевский», лейтенантом полиции ФИО2, паспортом гражданина Республики Узбекистан №(номер обезличен) выданным (дата обезличена) на имя ФИО1 (дата обезличена) года рождения, Миграционной картой серии 1215 (номер обезличен). По делу не установлено обстоятельств свидетельствующих о нарушении прав лица привлекаемого к административной ответственности, при составлении протокола об административном правонарушении, а также при доставлении в отдел полиции, о чем свидетельствуют пояснения административного задержанного, а также учиненные им в протоколе об административном правонарушении и протоколе задержания подписи, согласно которым ФИО1 были разъяснены права, предусмотренные требованиями ст. 25.1 КоАП РФ и положения ст. 51 Конституции РФ.

Приведенные установленные обстоятельства по делу, подтверждают наличие в действиях привлекаемого к административной ответственности ФИО1 состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об АП - нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания. Исходя из требований ч.2 ст.4.1 Кодекса РФ об АП, учитывая характер совершенного административного правонарушения, посягающего на порядок в области обеспечения режима пребывания иностранных граждан на территории РФ, учитывает, что ФИО1 впервые привлекается к административной ответственности, признал вину в совершенном правонарушении, данное обстоятельство в соответствии со ст.4.2 КоАП РФ, суд учитывает, как обстоятельство смягчающее ответственность, а также учитывая отсутствие по делу предусмотренных ст.4.3 Кодекса РФ об АП обстоятельств, отягчающих ответственность и оснований препятствующих применению наказания в виде административного выдворения, суд считает необходимым определить наказания в виде штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации. При этом, учитывая требования ст.3.1, 3.2, 3.3., 3.10 Кодекса РФ об АП, характер совершенного административного правонарушения, личность лица впервые привлекаемого к административной ответственности, учитывая, что административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранного гражданина, предусмотренное ст.18.8 ч.1.1 Кодекса РФ об АП, является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами, принимая во внимание ФИО1 заявленного о предоставлении ему возможности самостоятельного выезда за пределы России, с указанием на наличие приобретенного им билета, и его болезненного состояния вследствие перенесенного заболевания, судсчитает возможным принять решение об административном выдворении, в порядке самостоятельного контролируемого выезда из Российской Федерации.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.27.6,29.9-29.11 Кодекса РФ об АП, суд постановил:

Гражданина Республики Узбекистана ФИО1 (дата обезличена) года рождения, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.8. ч.1.1 Кодекса РФ об АП, назначить наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (двух тысяч) рублей, с административным выдворением за пределы Российской Федерации в порядке самостоятельного контролируемого выезда из Российской Федерации.

В соответствии с ч.1.1 ст.32.2 Кодекса РФ об АП административный штраф, должен быть уплачен не позднее следующего дня после вступления в законную силу постановления по делу об административном правонарушении по следующим реквизитам: получатель платежа: МО МВД России "Карачаевский" по Карачаево-Черкесской Республике; ИНН - (номер обезличен), банк получателя: Отделение - НБ Карачаево-Черкесская Республика, КБК - 18(номер обезличен); БИК-(номер обезличен)

Копию документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, надлежит предоставить в суд.

Постановление может быть обжаловано в Верховный суд Карачаево-Черкесской Республики через Карачаевский городской суд Карачаево-Черкесской Республики в течение десяти суток со дня вручения копии постановления,

Судья А.С. Долаев