Решение № 2-1788/2019 2-1788/2019~М-770/2019 М-770/2019 от 21 мая 2019 г. по делу № 2-1788/2019

дело № 2-1788/2019


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

22 мая 2019 года город Челябинск

Курчатовский районный суд г.Челябинска в составе:

председательствующего судьи Потехиной Н.В.,

при секретаре Казаковой Т.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ГУ -Управлению Пенсионного фонда РФ в Курчатовском районе г.Челябинска о признании незаконным решения об отказе в назначении пенсии, включении в стаж периодов работы, назначении пенсии,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с иском о признании незаконным решения ГУ -Управления Пенсионного фонда РФ в Курчатовском районе г.Челябинска № от ДД.ММ.ГГГГ в части отказа в принятии к зачету в специальный стаж периодов работы: с 01.01.2007 по 31.12.2007 (01-00-01), 01.04.2014 по 30.06.2014 (00-03-00), 01.01.2015 по 31.03.2015 (00-03-01) в должности музыкального руководителя в МБДОУ «Детский сад № 384 г.Челябинска», 01.01.2018 по 24.07.2018 (00-06-24) в должности музыкального руководителя в МБДОУ «Детский сад № 395 г.Челябинска»; включении в стаж указанных периодов работы и назначении досрочной страховой пенсии по старости по п.19 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" с момента обращения с соответствующим заявлением в орган пенсионного фонда (с 25 июля 2018 года) (л.д.4-5).

Истец в судебном заседании подтвердила доводы иска.

Представитель ответчика – ФИО2 в судебном заседании возражала против удовлетворения иска по основаниям, изложенным в решении пенсионного органа (л.д.24-26-отзыв).

Представитель третьего лица - МБДОУ «Детский сад № 384 г.Челябинска» - в судебном заседании не участвовал, извещен.

Выслушав стороны, исследовав все материалы дела, суд находит иск подлежащим удовлетворению по следующим мотивам.

Пенсионные правоотношения по установлению досрочных трудовых пенсий по старости регулируются Федеральным законом от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее - Закон 400-ФЗ).

Согласно ст.22 Закона N 400-ФЗ от 28.12.2013 г., страховая пенсия в общем случае назначается со дня обращения за указанной пенсией, но не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем.

В соответствии со ст.8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», вступившим в силу с 1 января 2015 года, право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет. Страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

В соответствии с п.19 ч.1 ст.30 Федерального закона "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения установленного возраста при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста с применением положений части 1.1 настоящей статьи.

Положениями п.п.3 и 4 ст.30 Федерального закона "О страховых пенсиях" регламентировано, что периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающей право на досрочное назначение пенсии.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

В соответствии с п.2 ст.30 Закона Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

При досрочном назначении трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, применяется Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей (далее - Список N 781), и Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с п.п.19 п.1 ст.27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" от 17.12.2001 г. N 173-ФЗ (далее - Правила N 781).

В соответствии с пунктом 5 Правил № 781 период работы в должности музыкального руководителя засчитываются в стаж на соответствующих видах работ при условии выполнения (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы (должностной оклад), независимо от времени, когда выполнялась эта работа.

Согласно ст.14 Федерального закона N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" при подсчете страхового стажа периоды работы (или) иной деятельности до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

В ходе судебного разбирательства установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратилась в ГУ УПФР в Курчатовском районе г.Челябинска с заявлением о назначении ей досрочной страховой пенсии по старости (л.д.36-40).

Решением ГУ -Управления Пенсионного фонда РФ в Курчатовском районе г.Челябинска № от ДД.ММ.ГГГГ в назначении досрочной страховой пенсии по старости истцу отказано из-за отсутствия необходимого стажа на соответствующих видах работ (л.д.28-32).

ГУ - УПФР в Курчатовском районе г.Челябинска истцу установлен специальный трудовой стаж работы, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, - 24 года 00 месяцев 20 дней, ИПК – 58,870 при необходимом 13,8 в 2018 году.

Ответчиком отказано истцу в зачете в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, следующих периодов работы:

с 01.01.2007 по 31.12.2007, 01.04.2014 по 30.06.2014, 01.01.2015 по 31.03.2015 в должности музыкального руководителя в МБДОУ «Детский сад № 384 г.Челябинска», так как в указанные периоды не выполнена норма рабочего времени, установленная на ставку заработной платы (должностной оклад). По сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в указанные периоды работа выполнялась на 0,5 ставки;

с 01.01.2018 по 24.07.2018 в должности музыкального руководителя в МБДОУ «Детский сад № 395 г.Челябинска», так как данный период работы не подтвержден сведениями индивидуального (персонифицированного) учета.

В соответствии со ст.28 Закона "О страховых пенсиях", физические и юридические лица несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, представляемых ими для установления и выплаты страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), а работодатели, кроме того, - за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

Согласно п.4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.27, 28 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ", утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 года N 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.

Согласно п.5 указанных Правил периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами.

В спорные периоды с 01.01.2007 по 31.12.2007, 01.04.2014 по 30.06.2014, 01.01.2015 по 31.03.2015 истец работала в должности музыкального руководителя в МБДОУ «Детский сад № 384 г.Челябинска», а с 01.01.2018 по 24.07.2018 в должности музыкального руководителя в МБДОУ «Детский сад № 395 г.Челябинска» на условиях полного рабочего времени, выполняла норму рабочего времени, установленную на ставку заработной платы. Согласно справкам работодателя в этот период истцу отпуска без сохранения заработной платы, учебные отпуска не предоставлялись, на работу с сокращенным (неполным) рабочим днем работник не переводился (л.д.14-16, 55-57, 58-59). При этом, согласно выписке из лицевого счета застрахованного лица в периоды с 01.01.2007 по 31.12.2007, 01.04.2014 по 30.06.2014, 01.01.2015 по 31.03.2015 работа выполнялась на 0,5 ставки, а период работы с 01.01.2018 по 24.07.2018 не подтвержден.

МБДОУ «Детский сад № 384 г.Челябинска» и МБДОУ «Детский сад №395 г.Челябинска» подтвержден стаж работы истца в вышеуказанные периоды для досрочного назначения страховой пенсии сведениями о начисленных и уплаченных страховых взносах на обязательное пенсионное страхование и страховом стаже застрахованного лица, внесены соответствующие уточнения индивидуального счета застрахованного лица.

Поскольку ненадлежащее исполнение работодателем обязанности по представлению в отношении ФИО1 индивидуальных сведений персонифицированного учета не является виной работника и не может ограничивать его права на льготное пенсионное обеспечение, требования истца о включении в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии, спорных периодов работы подлежат удовлетворению.

С учетом включения по решению суда оспариваемых периодов, на момент обращения ФИО1 с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости специальный стаж истца составил более 25 лет, у ФИО1 возникло право на досрочное назначение страховой пенсии по старости по п.19 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", то есть с 25 июля 2018 года.

Руководствуясь ст.12, 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск удовлетворить.

Признать незаконным решение ГУ - Управления Пенсионного фонда РФ в Курчатовском районе г.Челябинска № от ДД.ММ.ГГГГ в части отказа в принятии к зачету в специальный стаж ФИО1 периодов работы: с 01.01.2007 по 31.12.2007 (01-00-01), 01.04.2014 по 30.06.2014 (00-03-00), 01.01.2015 по 31.03.2015 (00-03-01) в должности музыкального руководителя в МБДОУ «Детский сад № 384 г.Челябинска», 01.01.2018 по 24.07.2018 (00-06-24) в должности музыкального руководителя в МБДОУ «Детский сад № 395 г.Челябинска».

Обязать ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Курчатовском районе г.Челябинска включить в стаж работы, дающей право на назначение досрочной страховой пенсии по старости ФИО1 по основаниям, предусмотренным п.19 ч.1 ст.30 ФЗ от 28.12.2013 № 400-ФЗ периоды её работы с 01.01.2007 по 31.12.2007 (01-00-01), 01.04.2014 по 30.06.2014 (00-03-00), 01.01.2015 по 31.03.2015 (00-03-01) в должности музыкального руководителя в МБДОУ «Детский сад № 384 г.Челябинска», 01.01.2018 по 24.07.2018 (00-06-24) в должности музыкального руководителя в МБДОУ «Детский сад № 395 г.Челябинска».

Обязать ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Курчатовском районе г.Челябинска назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в Челябинский областной суд в течение месяца с момента составления решения в окончательной форме, через суд, вынесший решение.

Председательствующий: п/п

Курчатовский районный суд г.Челябинска

Дело № 2-1788/2019

Копия верна. Решение не вступило в законную силу 24.05.2019 г.

Судья:

Секретарь: