Решение № 2-2927/2024 2-2927/2024~М-1495/2024 М-1495/2024 от 8 декабря 2024 г. по делу № 2-2927/2024

УИД № 61RS0004-01-2024-002966-68

Дело № 2-2927/2024


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

09 декабря 2024 года г. Ростов-на-Дону

Ленинский районный суд г. Ростова-на-Дону в составе:

председательствующего судьи ЗАХАРЕНКО Л.В.

при секретаре Гаджиевой М.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО7, ФИО8 к Администрации Ленинского района г. Ростова-на-Дону, ФИО1, ФИО6, ФИО5, третьи лица: Администрация г. Ростова-на-Дону, Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области о сохранении в реконструированном состоянии, признании права собственности на реконструированное жилое помещение,

УСТАНОВИЛ:

Истцы обратились в суд с настоящим иском, ссылаясь на то, что являются собственниками 1/6 доли (по 1/12 доли каждый) в праве общей долевой собственности на домовладение, расположенное по адресу: <адрес> Объект недвижимого имущества состоял из жилого дома лит. А, площадью 44,5 кв.м., жилого дома лит. Б, площадью 45,4 кв.м., жилого дома лит. В, площадью 37,5 кв.м., жилого дома лит. Э, площадью 204,5 кв.м., расположенных по адресу: <адрес> В 2004 году по инициативе совладельцев ФИО11 и ФИО12 был произведен раздел земельного участка на основании Постановлений Главы администрации Ленинского района г. Ростова-на-Дону № от ДД.ММ.ГГГГ и № от ДД.ММ.ГГГГ. В результате раздела образовалось два земельных участка, один из которых площадью 317,7 кв.м., в границах по фасаду - 24,35 м., по левой меже - 14,17 м., по правой меже - 11,86 м., по задней меже 13,31 + 3,77 + 3,15 + 0,89 + 7,04 м. отошел в пользование ФИО3, ФИО7, ФИО8, ФИО2, с находящимися на нем жилыми домами литер В площадью 37,5 кв.м., в т.ч. жилой 15,8 кв.м, и литер Б площадью 65,6 кв.м., в т.ч. жилой 47,3 кв.м. Актом № от ДД.ММ.ГГГГ был установлен почтовый адрес: <адрес>. ФИО11 и ФИО12 переоформили права собственности после раздела на жилые дома и земельный участок. Истцы не переоформили вместе с ними в силу юридической неграмотности. Согласно выписке из реестровой книги № от ДД.ММ.ГГГГ по данным МУПТИ и ОН г. Ростова-на-Дону право собственности на домовладение по адресу: <адрес> (согласно акту № установления почтового адреса от 11 февраля 2005 года) зарегистрировано за ФИО2 - 2/9 доли, ФИО7 - 1/12 доли, ФИО8 - 1/12 доли, ФИО3 - 1/9 доли (доли указаны до раздела домовладения). Доля составляет меньше целого, так как данные о регистрации права собственности после раздела в ФИО4 Росреестра РО не предъявлены. ФИО2 умерла ДД.ММ.ГГГГ. После ее смерти нотариусом г. Ростова-на-Дону ФИО13 было открыто наследственное дело №. В наследство вступил ее сын ФИО1. ФИО3 умерла ДД.ММ.ГГГГ. После ее смерти нотариусом г. Ростова-на-Дону ФИО14 открыто наследственное дело №. Сведений о правопреемниках не имеется. В начале 2020-х годов истцы узнали, что их право собственности в ЕГРН ликвидировано, сведения о нем отсутствуют, что подтверждается уведомлением об отсутствии в ЕГРН запрашиваемых сведений, уведомлениями об отказе во внесении в ЕГРН сведений по заявлению заинтересованного лица. В 2021 году истцы обращались в Федеральную службу государственной регистрации, кадастра и картографии Управления Росрестра по РО с заявлением о государственном кадастровом учете и государственной регистрации прав на принадлежащее им недвижимое имущество, получили уведомление о приостановлении учета и регистрации права по причине отсутствия заявления ФИО3, которая умерла ДД.ММ.ГГГГ. За долгие годы между совладельцами сложился порядок пользования. Наследодатель ФИО15 при жизни владел и пользовался жилым домом литер В. После его смерти владеют и пользуются жилым домом литер В истцы - его жена и сын. Жилым домом литер Б пользовались умершие ФИО2 и ФИО3, сейчас пользуются их правопреемники. В середине 2000-х годов истцы своими силами и за свои денежные средства осуществили реконструкцию жилого дома литер В с целью нормальной эксплуатации жилого помещения, для обеспечения дома санитарно-гигиеническими удобствами. Истцы демонтировали веранду площадью 6,5 кв.м., и возвели на ее месте пристройку литер в1, состоящую из кухни № 5 площадью 10,7 кв.м. В целях благоустройства жилого дома истцами была выполнена перепланировка и переустройство жилого дома литер В. В комнате № 2 был произведен демонтаж печки и установлена перегородка, между помещениями №№ 4 и 1 была перенесена перегородка, в помещении № 4 обустроен туалет и душевая комната. Этажность и высота здания при реконструкции не изменяются. Согласно техническому паспорту домовладения МУПТИ и ОН по данным технической инвентаризации 20 июня 2002 года общая площадь жилого дома литер В составляет 37,5 кв.м., жилая 15,8 кв.м. Как следует из технического паспорта по состоянию на 13 марта 2023 года общая площадь жилого дома литер В составляет 47,6 кв.м., жилая 23,7 кв.м. В 2024 году истцы обратились в администрацию Ленинского района г. Ростова-на-Дону по вопросу признания права собственности, выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию возведенной пристройки, на что получили ответ от 03 апреля 2024 года, что право собственности на самовольную постройку признается в судебном порядке. Согласно выписке из ПЗЗ земельный участок расположен в зоне ЗР-4/4/9 - зона реформирования жилой застройки. Вид использования земельного участка для индивидуального жилищного строительства относится к условно разрешенному. Согласно сведениям ИСОГД действующие решения о резервировании земель, решения об изъятии для государственных муниципальных нужд в отношении земельного участка отсутствуют. Расположение пристроенного помещения не нарушает линии регулирования застройки. Согласно выписке из ЕГРН от 05 марта 2024 года земельный участок с кадастровым номером <адрес> расположен в приаэрорадромной территории аэродрома экспериментальной авиации Ростов-на-Дону «Северный», на котором запрещается размещать объекты, способствующие привлечению и массовому скоплению птиц. Согласно приказу Минпромторга России № 239 от 30 января 2023 года согласование реконструкции не требуется. Реконструкция не нарушает действующие ограничения и работу существующей инфраструктуры и радиотехники. Реконструкция жилого дома литр В, расположенного по адресу: <адрес> (согласно акту № установления почтового адреса от ДД.ММ.ГГГГ) не затрагивает и не нарушает права и интересы других граждан и третьих лиц, результат произведенных работ не создает угрозу их жизни и здоровью. В связи с изложенным, истец просит сохранить в реконструированном состоянии жилой дом литер В общей площадью без учета межкомнатных перегородок 50,0 кв.м., площадью 47,6 кв.м., в т.ч. жилой площадью 23,7 кв.м., состоящий из помещений: коридора № 1 площадью 4,4 кв.м., коридора № 2 площадью 5,8 кв.м., жилой комнаты № 2а площадью 7,8 кв.м., жилой комнаты № 3 площадью 15,9 кв.м., совмещенного санузла № 4 площадью 3,0 кв.м., кухни № 5 площадью 10,7 кв.м., расположенный по адресу: <адрес> (согласно акту № установления почтового адреса от ДД.ММ.ГГГГ). Признать за ФИО7 и ФИО8, в равных долях за каждым по 1/2 доли в праве общедолевой собственности на жилой дом литер В, общей площадью без учета межкомнатных перегородок 50,0 кв.м., площадью 47,6 кв.м., в т.ч. жилой площадью 23,7 кв.м., расположенный по адресу: <адрес> (согласно акту № установления почтового адреса от ДД.ММ.ГГГГ).

В судебное заседание истец ФИО7 не явилась, извещена о времени и месте судебного заседания надлежащим образом. В материалах дела имеется ходатайство от истца о рассмотрении дела в ее отсутствие.

Истец ФИО8 и ФИО4 истцов ФИО16, действующая на основании доверенности, в судебное заседание явились, исковые требования поддержали и просили их удовлетворить.

ФИО4 ответчика Администрации Ленинского района г. Ростова-на-Дону ФИО17, действующая на основании доверенности, в судебное заседание явилась, исковые требования не признала, просила в их удовлетворении отказать.

В судебное заседание явился ФИО4 третьего лица Администрации г. Ростова-на-Дону ФИО18, возражал против удовлетворения исковых требований.

В судебное заседание ответчики ФИО1, ФИО6, ФИО5 не явились, извещены о времени и месте судебного заседания надлежащим образом.

Представитель Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области в судебное заседание не явился, извещен о времени и месте судебного заседания надлежащим образом.

Дело рассмотрено в отсутствие истца ФИО7, ответчиков ФИО1, ФИО6, ФИО5, ФИО4 третьего лица Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области в порядке ст. 167 ГПК РФ.

Суд, выслушав истца, представителя истцов, представителя ответчика Администрации Ленинского района г. Ростова-на-Дону, представителя третьего лица Администрации города Ростова-на-Дону, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии с п. 1 ст. 3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод и законных интересов.

В силу ч. 1 ст. 29 ЖК РФ самовольными являются переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии решения о согласовании органа, осуществляющего согласование по месту нахождения перепланируемого жилого помещения или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки.

Согласно п. 4 ст. 29 ЖК РФ на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

В соответствии со ст. 25 ЖК РФ переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения. Перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

В судебном заседании установлено, что истцы являются собственниками 1/6 доли (по 1/12 доли каждый) в праве общей долевой собственности на домовладение, расположенное по адресу: <...><адрес>99/174/10. Объект недвижимого имущества состоял из жилого дома лит. А, площадью 44,5 кв.м., жилого дома лит. Б, площадью 45,4 кв.м., жилого дома лит. В, площадью 37,5 кв.м., жилого дома лит. Э, площадью 204,5 кв.м., расположенных по адресу: <...>.

В 2004 году по инициативе совладельцев ФИО11 и ФИО12 был произведен раздел земельного участка на основании Постановлений Главы администрации Ленинского района г. Ростова-на-Дону № от ДД.ММ.ГГГГ и № от ДД.ММ.ГГГГ. В результате раздела образовалось два земельных участка, один из которых площадью 317,7 кв.м., в границах по фасаду - 24,35 м., по левой меже - 14,17 м., по правой меже - 11,86 м., по задней меже 13,31 + 3,77 + 3,15 + 0,89 + 7,04 м. отошел в пользование ФИО3, ФИО7, ФИО8, ФИО2, с находящимися на нем жилыми домами литер В площадью 37,5 кв.м., в т.ч. жилой 15,8 кв.м, и литер Б площадью 65,6 кв.м., в т.ч. жилой 47,3 кв.м. Актом № от ДД.ММ.ГГГГ был установлен почтовый адрес: <адрес>

ФИО11 и ФИО12 переоформили права собственности после раздела на жилые дома и земельный участок. Истцы не переоформили вместе с ними в силу юридической неграмотности.

Согласно выписке из реестровой книги № от ДД.ММ.ГГГГ по данным МУПТИ и ОН г. Ростова-на-Дону право собственности на домовладение по адресу: <адрес> (согласно акту № установления почтового адреса от ДД.ММ.ГГГГ) зарегистрировано за ФИО2 - 2/9 доли, ФИО7 - 1/12 доли, ФИО8 - 1/12 доли, ФИО3 - 1/9 доли (доли указаны до раздела домовладения).

Доля составляет меньше целого, так как данные о регистрации права собственности после раздела в Управление Росреестра РО не предъявлены.

ФИО2 умерла ДД.ММ.ГГГГ. После ее смерти нотариусом г. Ростова-на-Дону ФИО13 было открыто наследственное дело №. В наследство вступил ее сын ФИО1.

ФИО3 умерла ДД.ММ.ГГГГ. После ее смерти нотариусом г. Ростова-на-Дону ФИО14 открыто наследственное дело №. Наследниками являются ее племянники ФИО5 и ФИО6.

В начале 2020-х годов истцы узнали, что их право собственности в ЕГРН ликвидировано, сведения о нем отсутствуют, что подтверждается уведомлением об отсутствии в ЕГРН запрашиваемых сведений, уведомлениями об отказе во внесении в ЕГРН сведений по заявлению заинтересованного лица. В 2021 году истцы обращались в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области с заявлением о государственном кадастровом учете и государственной регистрации прав на принадлежащее им недвижимое имущество, получили уведомление о приостановлении учета и регистрации права по причине отсутствия заявления ФИО3, которая умерла ДД.ММ.ГГГГ.

За долгие годы между совладельцами сложился порядок пользования. Наследодатель ФИО15 при жизни владел и пользовался жилым домом литер В. После его смерти владеют и пользуются жилым домом литер В истцы - его жена и сын. Жилым домом литер Б пользовались умершие ФИО2 и ФИО3, сейчас пользуются их правопреемники.

В середине 2000-х годов истцы своими силами и за свои денежные средства осуществили реконструкцию жилого дома литер В с целью нормальной эксплуатации жилого помещения, для обеспечения дома санитарно-гигиеническими удобствами. Истцы демонтировали веранду площадью 6,5 кв.м., и возвели на ее месте пристройку литер в1, состоящую из кухни № 5 площадью 10,7 кв.м. В целях благоустройства жилого дома истцами была выполнена перепланировка и переустройство жилого дома литер В. В комнате № 2 был произведен демонтаж печки и установлена перегородка, между помещениями №№ 4 и 1 была перенесена перегородка, в помещении № 4 обустроен туалет и душевая комната. Этажность и высота здания при реконструкции не изменяются. Согласно техническому паспорту домовладения МУПТИ и ОН по данным технической инвентаризации 20 июня 2002 года общая площадь жилого дома литер В составляет 37,5 кв.м., жилая 15,8 кв.м. Как следует из технического паспорта по состоянию на 13 марта 2023 года общая площадь жилого дома литер В составляет 47,6 кв.м., жилая 23,7 кв.м.

В 2024 году истцы обратились в администрацию Ленинского района г. Ростова-на-Дону по вопросу признания права собственности, выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию возведенной пристройки, на что получили ответ от 03 апреля 2024 года, что право собственности на самовольную постройку признается в судебном порядке.

Согласно выписке из ПЗЗ земельный участок расположен в зоне ЗР-4/4/9 - зона реформирования жилой застройки. Вид использования земельного участка для индивидуального жилищного строительства относится к условно разрешенному.

Согласно сведениям ИСОГД действующие решения о резервировании земель, решения об изъятии для государственных муниципальных нужд в отношении земельного участка отсутствуют. Расположение пристроенного помещения не нарушает линии регулирования застройки. Согласно выписке из ЕГРН от 05 марта 2024 года земельный участок с кадастровым номером 61:44:0051032:4 по адресу: <адрес> расположен в приаэрорадромной территории аэродрома экспериментальной авиации Ростов-на-Дону «Северный», на котором запрещается размещать объекты, способствующие привлечению и массовому скоплению птиц. Согласно приказу Минпромторга России № 239 от 30 января 2023 года согласование реконструкции не требуется. Реконструкция не нарушает действующие ограничения и работу существующей инфраструктуры и радиотехники. Реконструкция жилого дома литр В, расположенного по адресу: <адрес> (согласно акту № установления почтового адреса от ДД.ММ.ГГГГ) не затрагивает и не нарушает права и интересы других граждан и третьих лиц, результат произведенных работ не создает угрозу их жизни и здоровью.

В соответствии с п. 26 Постановления Пленума ВС РФ и ВАС РФ № 10/22 от 29.04.2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» необходимо установить, допущены ли при реконструкции существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая реконструкция угрозу жизни и здоровью граждан.

Определением Ленинского районного суда г. Ростова-на-Дону от 01 июля 2024 года по настоящему делу была назначена строительно-техническая экспертиза, производство которой поручено экспертам ФБУ Южный региональный центр судебных экспертиз Минюста РФ.

Согласно заключению № от ДД.ММ.ГГГГ, выполненному экспертом ФБУ Южный региональный центр судебных экспертиз Минюста РФ, реконструированное строение лит. «В», расположенное по адресу: г. Ростов-на-Дону, <адрес>, пер. Доломановский, 10/97, является индивидуальным одноквартирным жилым домом, т.к. согласно данным копии технического паспорта на жилой дом объекта индивидуального жилищного строительства, расположенного по адресу: <адрес>, выполненного ООО «Земельный центр», по состоянию на 13.03.2023 года (л.д. 55-63), а также результатам осмотра, определено что исследуемое здание является отдельно стоящим одноэтажным зданием, высотой 3,50 м, которое состоит из комнат и помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании, а именно: коридора № 1, площадью 4,4 кв.м. при ширине от 1,90 м.; коридора № 2 площадью 5,8 кв.м. при ширине 1,65 м.; помещения № 2а, площадью 7,9 кв.м. при ширине 2,73 м. (данное помещение в экспликации к поэтажному плану жилого дома копии технического паспорта именуется «жилая»); жилой комнаты № 3, площадью 15,9 кв.м. при ширине 3,93 м.; помещения № 4 совмещенного санузла, площадью 3,0 кв.м. при ширине 1,58 м.; кухни № 5, площадью 10,7 кв.м. при ширине 2,92 м.

Реконструированный жилой дом лит. «В» или выполненная реконструкция жилого дома литер «В», расположенного по адресу: <адрес> являющегося одноквартирным жилым домом, относящимся к классу Ф 1.4 функциональной пожарной опасности, заключающаяся в увеличении объема, общей площади, площади жилого дома в результате возведения к правой стене основного строения литер «В» пристройки литер «в1» (возведенной на месте снесенной веранды) III группы капитальности, в выполнении работ по перепланировке и переустройству помещений основного строения литер «В» (в т.ч. демонтаж отопительной печи), устройству внутренних сетей водоснабжения, канализации, переустройству внутренних сетей электроснабжения (с установкой необходимых сантехнических и электротехнических приборов), обоснована объемно-планировочным решением жилого дома, осуществлена в целях улучшения условий проживания и приведения эксплуатационных показателей жилого дома к уровню современных требований и по выполненным объемно-планировочному, конструктивному и инженерно-техническому решениям, соответствует требованиям действующих норм и правил (противопожарным, санитарно-эпидемиологическим, строительно-техническим, градостроительным), предъявляемым к жилым одноквартирным домам, а именно: СП 55.13330.2016 «Дома жилые одноквартирные СНиП 31-02-2001» (п.п.: 4.2, 4.3, 4.5, 6.1, 6.2, 6.2.1, 6.2.2, 6.3, 6.4, 7.1, 7.4, 7.9, 7.11, 7.13, 8.1, 8.4, 8.5, 8.6, 9.4, 9.5, 9.6, 9.18, 9.19), СП 52.13330.2016 «Естественное и искусственное освещение. Актуализированная редакция СНиП 23-05-95*» (п. 5.1), СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению населения, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий» (п.п. 125, 127, 128, 130, 143 и таблицы 5.5.52), ВСН 61-89 (р) «Реконструкция и капитальный ремонт жилых домов» (п.п. 1.2.4, 2.5), Федерального закона № 123-Ф3 от 22.07.2008 года «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» (ст.ст. 52, 53, 80), СП 1.13130.2020 «Системы противопожарной защиты. Эвакуационный пути и выходы» (п.п. 4.2.1, 4.2.18, 4.2.19, 4.2,21, 4.2.22, 4.3.1, 4.3.2, 4.3.3, 4.3.5, 6.2.1), СП 2.13130.2020 «Системы противопожарной защиты. Обеспечение огнестойкости объектов защиты» (5.4.4, 5.4.5, 6.5.6), соответственно предусматривающих и регламентирующих: обеспечение жилого дома системой водоснабжения и канализации, обеспечение обогрева и горячего водоснабжения жилого дома от автономных систем, минимальный состав помещений жилого дома, а также их размеры и площадь, достаточную несущую способность основания и несущих конструкций жилого дома, противопожарные требования, предъявляемые к объемно-планировочному решению дома, естественное освещение жилых комнат и кухни, а также инсоляцию жилых помещений, обеспечение помещений вентиляцией.

Выполненная высота и этажность исследуемого реконструированного жилого дома литер «В» соответствуют градостроительному регламенту зоны реформирования жилой застройки (ЗР-4), представленному в ст. 56 «Для вида разрешенного использования, соответствующего коду 2.1 Правил землепользования и застройки города Ростова-на-Дону.

Характерных дефектов конструктивных элементов исследуемого реконструированного жилого дома литер «В», свидетельствующих о их недостаточной несущей способности не имеется и в соответствии с правилами СП 13-102-2003 «Правила обследования несущих строительных конструкций зданий и сооружений» конструктивные элементы исследуемого реконструированного жилого дома находятся в работоспособном техническом состоянии, при котором техническое состояние конструктивных элементов в данных конкретных условиях эксплуатации не приводят к нарушению работоспособности, и несущая способность конструкций, с учетом влияния имеющихся дефектов и повреждений, обеспечивается.

Кроме этого, на всех внутренних поверхностях ограждающих конструкций во всех помещениях в исследуемом жилом доме, независимо от режима их эксплуатации (жилые или подсобные помещения, или санузел), не имеется следов увлажнения поверхностей или изменения фактуры отделочных слоев, которые свидетельствовали бы о недостаточных теплотехнических характеристиках данных ограждающих конструкций жилого дома, либо о нарушении температурно-влажностного режима в помещениях.

Набор конструктивных элементов пристройки литер «в1», состоящей из помещения кухни № 5, входящей в состав реконструируемого жилого дома литер «В», не противоречит набору конструктивных элементов, приведенных в характеристике зданий к таблице № 4 «Жилые здания кирпичные одноэтажные без мансард» сборника № 4 УПВС.

Расположение исследуемого жилого дома литер «В», в т.ч. возведенной в результате его реконструкции пристройки литер «в1» (на месте демонтированной веранды), на земельном участке с кадастровым номером 61:44:0051032:4, имеющего категорию земель - земли населенных пунктов, виды разрешенного использования – эксплуатация домовладения, находящихся в зоне реформирования жилой застройки (ЗР-4), соответствует действующим градостроительным требованиям, а именно градостроительному регламенту указанной зоны ЗР-4, представленному в ст. 56 Правил землепользования и застроки города Ростова-на-Дону, СП 55.13330.2016 «Дома жилые одноквартирные СНиП 31-02-2001» (п. 5.2), а также виду разрешенного использования земельного участка с кадастровым номером 61:44:0051032:4.

Выполненная реконструкция исследуемого жилого дома литер «В», а именно возведение пристройки литер «в1» (возведенной на месте снесенной веранды), состоящей из помещения кухни №, входящей в состав реконструируемого жилого дома литер «В», не привело к увеличению габаритов жилого дома в сторону левой и тыльной межи земельного участка с КН 61:44:0051032:4, а также к уменьшению расстояния между исследуемым жилым домом литер «В» и жилым домом лит. «Э» соседнего домовладения по <адрес>, который по отношению к реконструированному жилому дому литер «В» (а именно к тыльной его части) является наиболее ближайшим. При этом, как следует из копии технического паспорта на домовладение, составленного МУПТИиОН по состоянию на 2002 год (л.д. 46-54), указанные домовладения ранее представляли собой единое домовладение. Указанные обстоятельства, в своей совокупности, с учетом обеспечения реконструированного жилого дома литер «В» необходимыми подъездными и пешеходными путями, обуславливают отсутствие несоответствий расположения реконструированного жилого дома как по отношению к границам земельного участка, так и по отношению к окружающей его застройке, предусмотренными градостроительными и противопожарными нормами и правилами, а именно СП 42.13330.2016 «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений. Актуализированная редакция СНиП 2.07.01-89"» (п.7.2), градостроительного регламента указанной зоны ЗР-4, изложенного в ст. 56 Правил землепользования и застройки города Ростова-на-Дону, СП 4.13130.2013 «Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям» (п. 4.13, п. 5.3.2 и таблицы 2, 8.1.15), СП 1.13130.2020 «Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы» (п.п.: 4.3.2, 4.3.3).

Следует отметить, что помещение № 5 возведенной пристройки лит. «в1» соответствует требованиям, предъявляемым к помещениям для установки газоиспользующего оборудования, а именно: СП 62.13330.2011* «Газораспределительные системы. Актуализированная редакция СНиП 42-01-2002» (п. 7.1), СП 42-101-2003 «Общие положения по проектированию и строительству газораспределительных систем из металлических и полиэтиленовых труб», СП 402.1325800.2018 «Правила проектирования систем газопотребления» (п.п.: 5.1, 5.4, 5.5, 5.9, 5.11, 5.13), МДС 40-2.2000 «Пособие по проектированию автономных инженерных систем одноквартирных и блокированных жилых домов (Водоснабжение, канализация, теплоснабжение и вентиляция, газоснабжение, электроснабжение)» (п.п.: 5.34, 5.36, 5.37), Инструкции по размещению тепловых агрегатов, предназначенных для отопления и горячего водоснабжения одноквартирных или блокированных жилых домов (МДС 41-2.2000) (п.п.: 4.2, 5.1 (при условии устройства форточки)).

Решение вопросов о создании каким-либо объектом, в т.ч., жилым домом литер «В», расположенном по адресу: <адрес>, при его сохранении и эксплуатации угрозы жизни и здоровью граждан, а также определение нарушения прав и охраняемых законом интересов других лиц выходит за рамки компетенции судебного эксперта.

Вместе с этим, следует отметить, что на момент производства исследования (проведения экспертного осмотра объекта исследования по месту его нахождения), исследуемый жилой дом литер «В» находится в эксплуатируемом состоянии в соответствии с его функциональным назначением.

Характерных дефектов конструктивных элементов исследуемого жилого дома литер «В», свидетельствующих о их недостаточной несущей способности не имеется и в соответствии с правилами СП 13-102-2003 «Правила обследования несущих строительных конструкций зданий и сооружений» конструктивные элементы исследуемого жилого дома находятся в работоспособном техническом состоянии, при котором техническое состояние конструктивных элементов в данных конкретных условиях эксплуатации не приводят к нарушению работоспособности, и несущая способность конструкций, с учетом влияния имеющихся дефектов и повреждений, обеспечивается, т.е. угрозы обрушения конструктивных элементов исследуемого жилого дома при существующих условиях его эксплуатации не имеется.

Согласно ч. 3 ст. 56 ГПК РФ, заключение эксперта для суда необязательно и оценивается судом по правилам, установленным ст. 67 ГПК РФ.

Разрешая заявленные требования, суд, с учетом ст.ст. 56, 67 ГПК РФ, вышеуказанного заключения эксперта, а также исследованных по делу доказательств, пришел к выводу о том, что требования истца о сохранении в реконструированном состоянии, признании права собственности, являются обоснованными.

В соответствии Правилами землепользования и застройки г. Ростова-на-Дону, земельный участок, на котором расположен жилой дом, находится в зоне реформирования жилой застройки (ЗР-4), возведение жилого дома в которой не противоречит основным видам допустимого разрешенного использования.

В силу пункта 1 статьи 247 Гражданского кодекса Российской Федерации владение и пользование имуществом, находящимся в долевой собственности, осуществляется по соглашению всех ее участников, а при не достижении согласия - в порядке, устанавливаемом судом.

Согласно пункту 1 статьи 246 Гражданского кодекса Российской Федерации распоряжение имуществом, находящимся в долевой собственности, осуществляется по соглашению всех ее участников.

Как указано в п. 14 ст. 1 Градостроительного Кодекса РФ реконструкция объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) - изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.

Согласно п. 6 ч. 7 ст. 51 Градостроительного Кодекса РФ застройщик должен получить согласие всех правообладателей объекта капитального строительства в случае реконструкции такого объекта.

Администрация Ленинского района г. Ростова-на-Дону на обращение истца о сохранении жилого помещения в реконструированном и перепланированном состоянии, отказала в удовлетворении заявления.

Согласно п. 1, п. 2 ст. 35 Конституции РФ право частной собственности охраняется законом. Каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.

В статье 12 Гражданского кодекса Российской Федерации определено, что одним из способов защиты гражданских прав является признание права.

Согласно пункту 1 статьи 222 ГК РФ, самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

Не является самовольной постройкой здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные с нарушением установленных в соответствии с законом ограничений использования земельного участка, если собственник данного объекта не знал и не мог знать о действии указанных ограничений в отношении принадлежащего ему земельного участка.

В соответствии с пунктом 3 статьи 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 29 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 10 и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 22 от 29 апреля 2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» положения статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации распространяются на самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которой возник новый объект.

По смыслу статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации и приведенных разъяснений созданием нового объекта является изменение характеристик, индивидуализирующих объект недвижимости (высоты, площади, этажности и пр.). Указанный вывод содержится в Определении Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда РФ от 23.06.2015 года № 24-КГ15-6.

В пункте 9 Обзора судебной практики по делам, связанным с самовольным строительством, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 16.11.2022 года разъяснено, что отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку и (или) для удовлетворения иска о ее сносе, если отсутствуют иные препятствия для сохранения постройки.

Иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению, если единственным признаком самовольной постройки является отсутствие разрешения на строительство, к получению которого лицо, создавшее самовольную постройку, принимало надлежащие меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан (пункт 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума ВАС РФ № 22 от 29.04.2010 года).

Если судом установлено недобросовестное поведение застройщика, создавшего самовольную постройку, который обращается в уполномоченный орган за выдачей разрешения на ее строительство лишь для вида, действуя в обход закона, понимая, что к его заявлению не приложены требуемые документы, в отсутствие заблуждений относительно их перечня и порядка выдачи разрешения, суд вправе отказать в признании права собственности на самовольную постройку (статья 10 ГК РФ).

Суд приходит к выводу, что выполненная истцовой стороной реконструкция, произведенная в жилом доме лит. «В», расположенном по адресу: <адрес> соответствует всем необходимым действующим строительным и иным нормам и правилам, не оказывает негативного влияния на несущую способность конструкций строения и эксплуатационные качества соседних строений, не затрагивает и не нарушает права и интересы других граждан и третьих лиц, и также результат произведенных работ не создает угрозу их жизни и здоровью, в связи с чем суд считает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного, и, руководствуясь ст.ст. 12, 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Сохранить в реконструированном состоянии жилое помещение - жилой дом лит. «В», общей площадью 47,6 кв.м., в том числе жилой 23,7 кв.м., подсобной 23,9 кв.м., состоящий из: коридора № 1, площадью 4,4 кв.м., коридора № 2, площадью 5,8 кв.м., жилой комнаты № 2а, площадью 7,8 кв.м., жилой комнаты № 3, площадью 15,9 кв.м. совмещенного санузла № 4, площадью 3,0 кв.м., кухни № 5, площадью 10,7 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>

Признать за ФИО7, паспорт №, ФИО8, паспорт № право собственности по 1/2 доли за каждым на реконструированный жилой дом лит. «В», общей площадью 47,6 кв.м., в том числе жилой 23,7 кв.м., подсобной 23,9 кв.м., расположенный по адресу: <адрес> прекратив право общей долевой собственности на жилой дом лит. «В», общей площадью 37,5 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, существовавший до реконструкции.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Ростовский областной суд через Ленинский районный суд г. Ростова-на-Дону в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 20 декабря 2024 года.

Cудья Л.В. Захаренко