Решение № 2-473/2017 2-473/2017~М-166/2017 М-166/2017 от 19 марта 2017 г. по делу № 2-473/2017

Гражданское дело № ххх


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

<адрес> 20 марта 2017 года

Сафоновский районный суд <адрес> в составе председательствующего судьи Мельничук Е. В., при секретаре Сильченко А. А., с участием помощника прокурора Сташевского М.А., представителя ответчика – по доверенности ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Сафоновского межрайонного прокурора в защиту интересов неопределенного круга лиц к Администрации муниципального образования «<адрес>» <адрес> о понуждении к совершению действий,

УСТАНОВИЛ:

Сафоновский межрайонный прокурор в интересах неопределённого круга лиц обратился в суд с требованием к Администрации муниципального образования «<адрес>» <адрес> о понуждении к совершению действий, указывая, что Сафоновской межрайонной прокуратурой совместно с государственным инспектором ОГИБДД МО МВД России «Сафоновский» проведено обследование состояния пешеходных переходов улично-дорожной сети <адрес>, в результате которого установлено нарушение законодательства в сфере безопасности дорожного движения, а именно: на <адрес> дорожные знаки 5.19.1.(2) выполнены без использования световозвращающей флуоресцентной пленки желто-зеленого цвета. Указанные недостатки являются нарушением требований ГОСТ 50597-93, ГОСТ 52289-2004 в связи с чем, могут стать причиной дорожно-транспортных происшествий, которые могут создать угрозу для жизни и здоровья неопределённого круга лиц – участников дорожного движения (водителей, пассажиров, пешеходов) и явиться причиной уничтожения либо повреждения имущества граждан. Просит суд обязать ответчика установить дорожные знаки 5.19.1 (2) в месте размещения пешеходного перехода на <адрес><адрес> использованием световозвращающей флуоресцентной плёнки жёлто-зелёного цвета в соответствии с требованиями ГОСТ 52289-2004.

В судебном заседании помощник Сафоновского межрайонного прокурора Сташевский М. А. требования поддержал.

Представитель ответчика Администрации муниципального образования «<адрес>» <адрес> – по доверенности ФИО1 возражала против удовлетворения требований прокурора, полагала, что дорожные знаки находятся в надлежащем состоянии и эксплуатация знаков допускается до их замены, которая в соответствии с письмом Смоленского государственного бюджетного учреждения «Управление областных автомобильных дорог» от дд.мм.гггг, будет произведена в течение текущего года

Выслушав помощника прокурора, представителя ответчика, государственного инспектора ОГИБДД МО МВД России «Сафоновский» ФИО2, изучив материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.

В судебном заседании установлено, что Сафоновской межрайонной прокуратурой совместно с государственным инспектором ОГИБДД МО МВД России «Сафоновский» проведено обследование состояния пешеходных переходов улично-дорожной сети <адрес>. По результатам которого выявлено, что в месте размещения пешеходного перехода на <адрес> дорожные знаки 5.19.1 (2) выполнены без использования световозвращающей флуоресцентной пленки желто-зеленого цвета.

Данные обстоятельства подтверждаются: пояснениями помощника Сафоновского межрайонного прокурора, государственного инспектора ОГИБДД МО МВД России «Сафоновский» ФИО2, актами выявленных недостатков в содержании дорог, дорожных сооружений и технических средств организации дорожного движения от дд.мм.гггг (л. <...>).

В силу п. 4 ст. 6, п. 1 ст. 12 Федерального закона от дд.мм.гггг N 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» к полномочиям органов местного самоуправления городского поселения в области обеспечения безопасности дорожного движения относится осуществление мероприятий по обеспечению безопасности дорожного движения на автомобильных дорогах местного значения, в том числе на объектах улично-дорожной сети, в границах населенных пунктов городского поселения при осуществлении дорожной деятельности, включая принятие решений о временных ограничении или прекращении движения транспортных средств на автомобильных дорогах местного значения в границах населенных пунктов городского поселения в целях обеспечения безопасности дорожного движения.

Полномочия органов местного самоуправления в области обеспечения безопасности дорожного движения являются расходными обязательствами муниципальных образований.

Ремонт и содержание дорог на территории Российской Федерации должны обеспечивать безопасность дорожного движения.

В соответствии с п. 6 ст. 13 Федерального закона от дд.мм.гггг N 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» к полномочиям органов местного самоуправления городских поселений, муниципальных районов, городских округов в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности относится осуществление дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения.

Государственный стандарт РФ ГОСТ Р 50597-93 «Автомобильные дороги и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения», утвержденный постановлением Госстандарта РФ от дд.мм.гггг N 221, устанавливает перечень и допустимые по условиям обеспечения безопасности движения предельные значения показателей эксплуатационного состояния автомобильных дорог, улиц и дорог городов и других населенных пунктов, а также требования к эксплуатационному состоянию технических средств организации дорожного движения. Все требования стандарта являются обязательными и направлены на обеспечение безопасности дорожного движения, сохранение жизни, здоровья и имущества населения, охрану окружающей среды.

Постановлением Совета Министров - Правительства РФ от дд.мм.гггг N 1090 утверждены Правила дорожного движения Российской Федерации.

В приложении 1 к Правилам дорожного движения Российской Федерации отражены дорожные знаки по ГОСТу Р 52289-2004 и ГОСТу Р 52290-2004.

В соответствии с абзацем 6 п. дд.мм.гггг ГОСТ Р 52289-2004, утвержденного Приказом Ростехрегулирования от дд.мм.гггг N 120-ст, на щитах со световозвращающей флуоресцентной пленкой желто-зеленого цвета применяют знаки 1.22, 1.23, 5.19.1 и 5.19.2. Допускается применять и другие знаки на таких щитах в местах концентрации ДТП и для профилактики их возникновения на опасных участках.

С учетом изложенных обстоятельств, суд приходит к выводу о том, что в судебном заседании с достоверностью установлено, что на <адрес> дорожные знаки 5.19.1 (2) выполнены без использования световозвращающей флуоресцентной пленки желто-зеленого цвета.

Таким образом, принимая во внимание, что выявленные нарушения требований действующего законодательства могут создать угрозу жизни, здоровью и имуществу неопределенного круга лиц, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л:

Обязать Администрацию муниципального образования «<адрес>» <адрес> установить дорожные знаки 5.19.1 (2) в месте размещения пешеходного перехода на <адрес> использованием световозвращающей флуоресцентной пленки желто-зеленого цвета в соответствии с требованиями ГОСТа Р 52289-2004.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Смоленский областной суд через Сафоновский районный суд. Апелляционная жалоба может быть подана в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий: Е.В. Мельничук