Решение № 2-1091/2019 2-1091/2019~М-752/2019 М-752/2019 от 30 мая 2019 г. по делу № 2-1091/2019





Р Е Ш Е Н И Е
дело №2-1091/2019 ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

30 мая 2019г. Арзамасский городской суд Нижегородской области в составе: председательствующего судьи Газимагомедова Б.Г.

при секретаре Башук Е.С., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации г. Арзамаса о сохранении жилого дома в реконструированном, перепланированном и переоборудованном состоянии,

У С Т А Н О В И Л :


ФИО1 обратился в суд с иском к администрации г.Арзамаса о сохранении жилого дома в реконструированном, перепланированном и переоборудованном состоянии, указывая, что ему на праве собственности принадлежит жилой дом общей площадью 41,9 кв.м. и земельный участок площадью 1020 кв.м. (разрешенное использование- размещение жилого дома), расположенные по адресу: <адрес>.В настоящее время указанный жилой дом был им реконструирован, произведено внутреннее переоборудование и перепланировка, в результате чего площадь дома стала составлять 114,7 кв.м (площадь 150,8 кв.м определена согласно приказу Минэкономразвития России от 01.03.2016г. №90). Спора по отношению к произведенной реконструкции жилого дома не имеется. Права и законные интересы третьих лиц не нарушены, опасности для жизни, здоровья граждан не имеется, домовладение находится в границах принадлежащего ему земельного участка, разрешенное использование земельного участка не нарушается. Указанная реконструкция производилась с разрешения от 05.08.2008г., но оформить реконструкцию жилого дома в соответствии с действующим законодательством в период действия данного разрешения он не успел. При обращении в Комитет архитектуры и градостроительства администрации г.Арзамаса с соответствующим заявлением, ему было выдано на руки уведомление о том, что данный вопрос возможно решить только в судебном порядке, так как в Комитет не было направлено уведомление о планируемой реконструкции жилого дома. Учитывая, что реконструкция дома не выходит за границы выделенного для этих целей земельного участка, не нарушает права и законные интересы третьих лиц, не представляет опасности для жизни, здоровья граждан, а также и то, что оформить реконструкцию во внесудебном порядке не представляется возможным, считает возможным сохранить жилой дом в реконструированном, перепланированном и переоборудованном состоянии. В настоящее время разрешить данный вопрос, кроме как по решению суда, не представляется возможным. Просит сохранить одноэтажный жилой дом, с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, в реконструированном, перепланированном и переоборудованном состоянии с площадью 114,7 кв.м (для целей государственного кадастрового учета площадь жилого дома 150,8 кв.м определена в соответствии с требованиями к определению площади здания, сооружения и помещения, изложенными в приложении 32 к приказу №90 Минэкономразвития России от 01.03.2016г.).

Определением Арзамасского городского суда от 21.05.2019г. для участия по делу в качестве 3-х лиц без самостоятельных требований привлечены: ФИО2, ФИО3, действующая в своих интересах и интересах несовершеннолетнего ФИО4, <дата> года рождения, ФИО5

Истец в судебное заседание не явился, о не слушания дела извещен.

Его представитель по доверенности ФИО6 иск поддержала.

Представитель ответчика и3-и лица: ФИО2, ФИО5, ФИО3, действующая в своих интересах и интересах несовершеннолетнего ФИО7 в судебное заседание не явились, о дне слушания дела извещены.

Выслушав объяснения представителя истца, изучив письменные материалы дела, судья приходит к следующему.

Согласно п.1 ст.218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом. Право собственности на плоды, продукцию, доходы, полученные в результате использования имущества, приобретается по основаниям, предусмотренным статьей 136 настоящего Кодекса.

Согласно ст.222 ГК РФ:

1. Самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

Не является самовольной постройкой здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные с нарушением установленных в соответствии с законом ограничений использования земельного участка, если собственник данного объекта не знал и не мог знать о действии указанных ограничений в отношении принадлежащего ему земельного участка.

2. Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки.

Использование самовольной постройки не допускается.

Самовольная постройка подлежит сносу или приведению в соответствие с параметрами, установленными правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории, или обязательными требованиями к параметрам постройки, предусмотренными законом (далее - установленные требования), осуществившим ее лицом либо за его счет, а при отсутствии сведений о нем лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором возведена или создана самовольная постройка, или лицом, которому такой земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, предоставлен во временное владение и пользование, либо за счет соответствующего лица, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи, и случаев, если снос самовольной постройки или ее приведение в соответствие с установленными требованиями осуществляется в соответствии с законом органом местного самоуправления.

3. Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом.

3.1. Решение о сносе самовольной постройки либо решение о сносе самовольной постройки или ее приведении в соответствие с установленными требованиями принимается судом либо в случаях, предусмотренных пунктом 4 настоящей статьи, органом местного самоуправления поселения, городского округа (муниципального района при условии нахождения самовольной постройки на межселенной территории).

Согласно ст.29 Жилищного кодекса РФ:

1. Самовольными являются переустройство и (или) перепланировка помещения в многоквартирном доме, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного частью 6 статьи 26 настоящего Кодекса, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 26 настоящего Кодекса.

2. Самовольно переустроившее и (или) перепланировавшее помещение в многоквартирном доме лицо несет предусмотренную законодательством ответственность.

4. На основании решения суда помещение в многоквартирном доме может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

В судебном заседании установлено следующее.

ФИО1 является собственником земельного участка общей площадью 1020+/-11.18 кв.м. (кадастровый номер - №, категория земель - земли населенных пунктов, вид разрешенного использования - размещение жилого дома) и жилого дома общей площадью 41.9 кв.м., расположенных по адресу: <адрес>, что подтверждается свидетельствами о государственной регистрации права от 20.02.2007г. и 24.09.2007г., выписками из ЕГРН от 10.08.2018г.

Участниками долевой собственности дома № по ул.<адрес> являются ФИО2, ФИО3, несовершеннолетний ФИО4, ФИО5 (4/5, 1/15, 1/15 и 1/15 доли соответственно), что подтверждается выпиской из ЕГРН от 17.05.2019г., свидетельством о рождении.

Постановлением мэра г.Арзамаса №1160 от 14.07.2008г. «Об утверждении градостроительного плана земельного участка», в связи с обращением ФИО1 от 21.05.2008г. №660, был утвержден градостроительный план земельного участка (кадастровый номер №) площадью 1020 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>.

05.08.2008г. администрацией г.Арзамаса истцу было выдано разрешение на строительство № одноэтажного деревянного жилого пристроя с жилой мансардой по адресу: <адрес>.

Согласно исковому заявлению и объяснениям представителя истца, в целях улучшения жилищных условий истцом за счет собственных средств, с разрешения администрации г.Арзамаса, была произведена реконструкция жилого дома, а именно: был снесен пристрой (лит.а) и построены пристрои (лит.А1 и а); в помещении №1, №2 демонтирована печь, работающая на твердом топливе, демонтированы три оконных блока и вместо их поставлены два оконных блока, установлена перегородка; помещения №3, №4, №5 объединяются в кухню путем демонтирования существующих перегородок и дверных проемов; при объединении увеличился объем помещения кухни до 39,2 м3. …

В соответствии с техническим паспортом, составленным 28.06.2018г. ГП НО «Нижтехинвентаризация», общая площадь жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, составляет 114,7 кв.м., жилая - 76,9 кв.м. (общая площадь увеличилась до 150,8 кв.м. за счет реконструкции жилого дома и включения в площадь стен, перегородок и веранды в соответствии с требованиями к определению площади здания, сооружения и помещения, изложенными в приложении №2 к приказу №90 Минэкономразвития России от 01.03.2016г. для целей государственного кадастрового учета).

Как следует из искового заявления и объяснений представителя истца, ФИО1 обращался в органы местного самоуправления для оформления вышеуказанного пристроя.

Согласно письму №48 от 23.01.2019г. администрации г.Арзамаса, ФИО1 отказано в выдаче уведомления о соответствии реконструированного жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, так как им не направлено в Комитет уведомление о планируемой реконструкции данного жилого дома (ст.51.1 Градостроительного кодекса РФ), что также подтверждается уведомлением Управления Росреестра по Нижегородской области №52-0-1-245/3901/2018-1160 от 12.10.2018г.

Согласно техническому заключению ООО «НовоТех» от апреля 2019г., строение находится в хорошем техническом состоянии, видимых дефектов и повреждений, свидетельствующих о снижении прочностных характеристик конструктивных элементов, не выявлено; при реконструкции здания жилого дома № по <адрес> строительные нормы и правила (СНиП) не нарушены, санитарные нормы и правила (СанПиН) соблюдены, угрозы жизни и здоровью людей не выявлено.

Поскольку реконструкция жилого дома осуществлена на земельном участке, принадлежащем истцу, предназначенном для использования - размещение жилого дома; согласно техническому заключению ООО «НовоТех» от 2019г. при реконструкции жилого дома соблюдены СанПиН и СНиП, а также не создана угроза жизни и здоровью людей; от третьих лиц не поступило возражений относительно сохранения жилого дома в реконструированном состоянии; судья находит жилой дом № по <адрес> сохранить реконструированном, перепланированном и переустроенном состоянии, а именно общей площадью 114,7 кв.м., жилой - 76,9 кв.м., 150,8 кв.м. - для целей государственного кадастрового учета.

Руководствуясь ст.ст.194,195,198 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л :


Сохранить одноэтажный жилой дом с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, в реконструированном, перепланированном и переоборудованном состоянии, а именно общей площадью 114,7 кв.м., жилой - 76.9 кв.м., площадью для целей государственного кадастрового учета - 150.8 кв.м.

Решение может быть обжаловано в Нижегородский облсуд через Арзамасский городской суд в течение месяца со дня его составления в окончательной форме.

Судья /Газимагомедов Б.Г./

***

***

***

***



Суд:

Арзамасский городской суд (Нижегородская область) (подробнее)

Судьи дела:

Газимагомедов Б.Г. (судья) (подробнее)