Решение № 2-532/2019 2-532/2019~М-334/2019 М-334/2019 от 6 мая 2019 г. по делу № 2-532/2019

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

07 мая 2019 года г. Жигулевск

Жигулевский городской суд Самарской области в составе:

председательствующего судьи Сафоновой Н.А.,

с участием истца ФИО1, ее представителя ФИО2, действующей на основании устного заявления,

при секретаре Кузьмичёвой Т.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-532/2019 по заявлению ФИО1 об установлении факта постоянного проживания без регистрации, признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,

УСТАНОВИЛ:

Первоначально ФИО1 обратилась в суд с указанным выше иском, просит признать за ней право собственности на жилое помещение – комнату, площадью 17,4 кв.м, расположенную по адресу: <адрес> в порядке приватизации.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ принято увеличение исковых требований, согласно которому просила установить факт своего постоянного проживания без регистрации по адресу: <адрес> в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно доводам заявления истица зарегистрирована и проживает в жилом помещении – комнате площадью 17,4 кв.м,, расположенной по адресу: <адрес>, <адрес> В настоящее время истица занимается приватизацией указанной комнаты, однако ответчиком в заключении договора социального найма жилого помещения было отказано,, поскольку не был представлен документ о предоставлении указанного жилого помещения, который в настоящее время утрачен, кроме того, в жилое помещение истица была вселена как член семьи нанимателя. С 1990 года истица проживает на территории г.о. Жигулевск, никуда не выезжала, ранее право приватизации жилого помещения не использовала, что подтверждается представленными документами. Вместе с тем, у нее отсутствовала регистрация в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, однако проживала в спорном жилом помещении, постоянно работала в <адрес> в Центре социального обслуживания населения. Иным способом, без обращения в суд невозможно подтвердить факт проживания без регистрации на территории в указанный выше период.

В судебном заседании заявитель ФИО1, ее представитель заявленные требования поддержали полностью, сославшись на доводы иска.

Представитель ответчика - администрации г.о. Жигулевск в судебное заседание не явился, просил дело рассмотреть в его отсутствие.

Представители третьих лиц - ФГБУ «ФКП Росреестра» по Самарской области, Управления Росреестра по Самарской области в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, причин неявки суду не сообщили.

Выслушав пояснения заявителя, допросив свидетелей, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу о том, что заявленные требования подлежат удовлетворению в связи со следующим.

В соответствии со ст.ст. 264, 265 ГПК РФ, суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение, если заявитель не имеет возможности в ином порядке получить надлежащих документов, удостоверяющих эти факты.

Доводы заявителя подтверждаются следующими представленными суду доказательствами:

- показаниями свидетелей О, Т показавшись, что ФИО1 родилась и выросла в <адрес>, всегда проживала и работала здесь, на другое место жительства не выезжала, в том числе и в спорный период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

- справками о составе семьи от ДД.ММ.ГГГГ, которыми подтверждается, что ФИО1 (до регистрации брака – ФИО3) Л.Н. была зарегистрирована по адресу: <адрес> период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ она была зарегистрирована в квартире по адресу: <адрес>, откуда была снята с регистрационного учета на основании решения суда ДД.ММ.ГГГГ, и вновь была зарегистрирована по адресу: <адрес> ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время зарегистрирована по адресу: <адрес> ком. 401 до настоящего времени;

- копией трудовой книжки ФИО1, согласно которой истица с ДД.ММ.ГГГГ по 26.0.2010 г. работала ГУ СО «ЦСО г.о. Жигулевск социальным работником (записи №).

Таким образом, в судебном заседании факт проживания ФИО1 без регистрации в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на территории г.о. Жигулевск по указанному выше адресу подтвержден, а также установлено, что без обращения в суд подтвердить данный факт заявитель не имеет возможности, поэтому заявленные требования следует удовлетворить.

Из материалов дела усматривается, что с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время ФИО1 зарегистрирована по месту жительства в жилом помещении по адресу: <адрес><адрес> комната 401. Предоставленными в материалы дела платежными документами подтверждается, что истица исполняет свои обязанности по внесение платы за пользование жилым помещением и оплате коммунальных услуг, задолженности не имеет.

Согласно выписке из реестра объектов недвижимого имущества, принадлежащего на праве собственности муниципальному образованию г.о. Жигулевск, от ДД.ММ.ГГГГ, спорное жилое помещение по адресу: <адрес> комната 401, принадлежит муниципальному образованию г.о. Жигулевск.

На заявление ФИО1 администрацией г.о. Жигулевск письмом от ДД.ММ.ГГГГ было отказано в заключении договора социального найма жилого помещения муниципального жилого фонда, в связи с непредоставлением правоустанавливающего документа о предоставлении жилого помещения (ордер, договор социального найма и т.д.).

Согласно ч. 1 ст. 49 ЖК РФ по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда.

Согласно статье 61 Жилищного кодекса Российской Федерации пользование жилым помещением по договору социального найма осуществляется в соответствии с настоящим Кодексом, договором социального найма данного жилого помещения. Наниматель жилого помещения в многоквартирном доме по договору социального найма данного жилого помещения приобретает право пользования общим имуществом в этом доме.

В силу статьи 63 (часть 1) Жилищного кодекса Российской Федерации договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования.

Из анализа приведенных норм следует, что основанием для возникновения права пользования жилым помещением государственного или муниципального жилищного фондов по договору социального найма выступают два юридических факта - принятие решения о предоставлении жилого помещения и заключение договора социального найма жилого помещения, причем принятие решения о предоставлении жилого помещения порождает обязанность заключить договор социального найма.

В соответствии с действующим жилищным законодательством, основанием для заключения договора социального найма жилого помещения является ордер установленного образца, либо иной выданный собственником жилого помещения документ о вселении.

В соответствии со ст. 69 ЖК РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке. Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Дееспособные и ограниченные судом в дееспособности члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма несут солидарную с нанимателем ответственность по обязательствам, вытекающим из договора социального найма.

Жилищным кодексом РСФСР, действовавшим до ДД.ММ.ГГГГ, устанавливалось, соглашение об обмене жилыми помещениями вступает в силу с момента получения ордеров, выдаваемых исполнительными комитетами местных Советов народных депутатов (статья 71). Ордер является единственным основанием для вселения в предоставленное жилое помещение ( ст. 47 ЖК РСФСР).

В связи с изложенными обстоятельствами, судом признается установленным, что между сторонами с февраля 2007 года сложились и существуют гражданско-правовые отношения, предусмотренные ст. 671 ГК РФ, т.е. истица пользовалась и продолжает пользоваться спорным жилым помещением, на условиях договора социального найма жилого помещения, исполняя все обязанности нанимателя, и данное исполнение признавалось и принималось собственником жилья, что подтверждается открытием лицевого счета ни имя истца, оплатой истцом за жилье и коммунальные услуги. Несоблюдение простой письменной формы договора найма жилого помещения не влечет его недействительности.

Законность проживания истца в спорном жилом помещении никем не оспаривается, иски о выселении, прекращении права пользования не предъявляются, наличие жалоб со стороны иных собственников жилых помещений в доме не установлено.

Доказательств обратному суду не представлено.

Действующим законодательством (ст. 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ») предусмотрено право граждан, занимающих жилые помещения в государственном и муниципальном фонде, включая жилищный фонд, на условиях социального найма, приобрести эти помещения в собственность в порядке приватизации жилья, с согласия всех проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.

Данное право истицей реализовано путем заключения договора на передачу спорного жилого помещения в собственность граждан. Отсутствие у администрации г.о. Жигулевск права собственности на спорное жилое помещение, не может являться препятствием к реализации их прав, в связи с чем суд признает заявленные требования подлежащими удовлетворению.

Предоставленными в материалы дела документами подтверждается, что истица ФИО1 с 1990 года оп настоящее время проживала на территории <адрес>, право приватизации жилого помещения не использовала.

Учитывая изложенные выше обстоятельства в системной взаимосвязи с приведенными нормами действующего законодательства, суд приходит к выводу об обоснованности заявленных ФИО1 требования, поскольку истица, использует спорное жилое помещение на условиях социального найма, исполняет свои обязанности по оплате жилого помещения, следовательно, имеет право на безвозмездное приобретение жилого помещения в собственность в порядке приватизации.

При принятии такого решения суд также руководствуется положениями ст. 18 Конституции РФ, устанавливающей, что права и свободы гражданина являются непосредственно действующими, они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность местного самоуправления и обеспечиваются правосудием.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199, 268 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Требования, заявленные ФИО1, удовлетворить.

Признать установленным факт постоянного проживания ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, без регистрации в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на территории г.о. Жигулевск Самарской области российской Федерации.

Признать за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право собственности на жилое помещение – комнату, площадью 17,4 кв.м, расположенную по адресу: <адрес>, <адрес>, комната 401, в порядке приватизации.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Жигулевский городской суд в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме.

Судья Жигулевского городского суда подпись Н.А. Сафонова

Настоящее решение в окончательной форме изготовлено 13 мая 2019 года.

Судья Жигулевского городского суда подпись Н.А. Сафонова

Подлинный документ подшит в деле № 2-532/2019 (уникальный идентификатор дела №), находящемся в производстве Жигулевского городского суда Самарской области.