Решение № 2А-587/2018 2А-587/2018~М-599/2018 М-599/2018 от 15 октября 2018 г. по делу № 2А-587/2018

Дело №


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

Чебулинский районный суд Кемеровской области

в составе :

председательствующей : судьи Цайтлер М.Г.

с участием:

зам.прокурора Чебулинского района : ФИО1

при секретаре : Бычковой Е.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании в пгт. Верх-Чебула, Чебулинского района Кемеровской области « 16 » октября 2018 года

административное дело по административному исковому заявлению Федерального казенного учреждения колонии поселения-3 Главного управления федеральной службы исполнения наказаний России по хх ( ФКУ КП-3 ГУФСИН России по хх) об установлении административного надзора в отношении ФИО2

УСТАНОВИЛ:

Администрация ФКУ КП-3 ГУФСИН России по хх обратилась в Чебулинский районный суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора и установления административного ограничения в отношении ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ года рождения в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, в течение 8 (восьми) лет и запрещения поднадзорному лицу не имеющему места жительства или пребывания, выезда за пределы территории хх, мотивируя свои требования тем, что ФИО2 отбывает наказание в ФКУ КП-3 ГУФСИН России по хх согласно приговора Яйского районного суда хх от гг, которым признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ст. 30 ч 3- 228 ч.2 УК РФ, ст. 62 ч 5, ст. 66 ч. 3, ст. 68 ч 2 УК РФ к 4 годам лишения свободы с отбыванием наказания в ИК строгого режима. Приговор вступил в законную силу 25.02. 2015 года. Постановлением Мариинского городского суда хх от 0-гг переведен в колонию поселения. Начало срока гг; конец срока гг. ФИО2 ранее неоднократно судим. Согласно приговора Яйского районного суда хх от гг, ФИО2 осужден за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве преступлений.

В ФКУ КП-3 ГУФСИН России по хх осужденный ФИО2 прибыл гг, характеризуется отрицательно.

Административный истец администрация ФКУ КП-3 ГУФСИН России по хх просит установить в отношении ФИО2 административный надзор за освобождающимся по отбытию наказания гг, с целью предупреждения совершения им преступления и других правонарушений и оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов и установить следующие ограничения в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации и запрещения поднадзорному лицу не имеющему места жительства или пребывания, выезда за пределы территории хх в течение 8 (восьми) лет.

В судебном заседании представитель административного истца ФКУ КП-3 ГУФСИН России по хх ФИО4, действующий на основании доверенности от гг, выданной сроком на один год, имеющий высшее юридическое образование, ( л.д. 27-30 ) заявленные требования поддержал по основаниям, указанным в административном исковом заявлении и просил суд установить в отношении ФИО2 административный надзор и административное ограничение в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации и запрещение поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за пределы территории хх установив административный надзор на 8(восемь) лет по основаниям указанным в исковом заявлении.

Согласно описательно мотивировочной части приговора в действиях осужденного ФИО2 установлен опасный рецидив. Отбывая наказание в ФКУ КП-3 ГУФСИН России по хх с гг года характеризуется отрицательно.

Административный ответчик – осужденный ФИО2 в судебном заседании по заявленным требованиям не возражал.После освобождения из мест лишения свободы намерен проживать по адресу : хх.

Выслушав представителя административного истца, административного ответчика – осужденного ФИО3, прокурора, полагавшего правильным заявленные требования удовлетворить, поскольку имеются все предусмотренные законом основания для установления в отношении ФИО2. административного надзора, исследовав письменные материалы дела, суд находит заявленные административные исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Приговором Яйского районного суда хх от гг ФИО3 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ст. 30 ч 3 - ч. 2 ст. 228 УК РФ к 2 годам с учетом положений ч5 ст. 62, ч. 3 ст. 66, ч. 2 ст. 68 УК РФ к 4 годам лишения свободы с отбыванием наказания в ИК строгого режима. Приговор вступил в законную силу гг. ( л.д. 5- 6; л.д. 7-9).

Постановлением Мариинского городского суда хх от гг ФИО2 переведен в колонию поселения ( л.д. 10 )

Осужденный ФИО2 отбывает наказание за совершение тяжкого преступления, согласно описательно мотивировочной части приговора Яйского районного суда хх от гг, преступление совершил при опасном рецидиве преступлений. ( л.д. 5-6)

Конец срока назначенного ФИО2 наказания приговором суда – гг.

Согласно материалов дела ФИО2 ранее неоднократно судим (л.д. 11-12).

Согласно справки о поощрениях и взысканиях (л.д. 17 ) ФИО2 за время отбывания наказания в местах лишения свободы поощрений не имеет, имеет взыскания, два из которых не погашены и не сняты в установленном законом порядке от гг и от гг за каждое из которое, был водворен в ШИЗО.

Согласно характеристики от гг (л.д. 17 ) ФИО2, отбывая наказание в местах лишения свободы, зарекомендовал себя следующим образом: В ФКУ КП-3 ГУФСИН России по хх прибыл из ФКУ ИК-1 ГУФСИН России по хх гг, был признан трудоспособным и трудоустроен подсобным рабочим, где трудоиспользуется и в настоящее время. К труду относится удовлетворительно, принимает участие в работах по благоустройству территории ИК, согласно графика. За весь период отбывания наказания допускал не однократно нарушения режима отбывания наказания, за что подвергался взысканиям, в том числе и водворению в ШИЗО. Поощрений за период отбывания наказания в ФКУ КП-3 не имеет. Принимает участие в мероприятиях воспитательного характера, реагирует на них внешне положительно. В общении с представителями администрации старается вести себя корректно. В коллективе осужденных отношения выстраивает не всегда правильно, замечен в конфликтных ситуациях в другими осужденными. Вину в совершенном преступлении по приговору суда признает, с приговором суда согласен.

Согласно ст. 2 Федерального закона РФ от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» - «Административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов».

Согласно ч.1 ст.3 Федерального закона РФ от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» Административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение:1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений;3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

Согласно ч.ч.1,2 ст. 4 Федерального закона РФ от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» «В отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

запрещение пребывания в определенных местах;

запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным».

Согласно ч.1 ст.5 Федерального закона РФ от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» «Административный надзор устанавливается в отношении:

1) лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости;

2) лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания;

3) лиц, указанных в части 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок назначения принудительных мер медицинского характера, но не менее срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

По мнению администрации ФКУ КП-3 осужденный ФИО2 характеризуется при отбывании наказания в местах лишения свободы отрицательно (л.д.15-16 ).

Таким образом, осужденный ФИО2 является лицом, освобождаемым из мест лишения свободы и имеющим непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления, совершенного гг, что в силу п.1 и п.2 ч 1 ст. 3 и п.1 ч 1 ст. 5 Федерального Закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» является безусловным основанием для установления в отношении него административного надзора на 08(восемь) лет.

В соответствии со ст. 15 УК РФ преступление, предусмотренное ч 2 ст. 228 УК РФ отнесено к разряду тяжких, поскольку санкция самого строгого наказания в виде лишения свободы предусмотрена от до трех лет до десяти лет, срок административного надзора определяется с учётом действующей редакции ФЗ № 218 от 23.07.2013 п. « г « ч. 3 ст. 86 УК РФ, согласно которого судимость за тяжкое преступление погашается по истечении 8 ( восьми ) лет после отбытия наказания.

При таких обстоятельствах, в целях предупреждения совершения осужденным ФИО2 преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, суд считает правильным административное исковое заявление ФКУ КП-3 ГУФСИН России по хх удовлетворить. Учитывая, что осужденный ФИО2 является гражданином РФ, совершеннолетний, освобождается из мест лишения свободы гг по отбытию назначенного наказания приговором суда и намерен после освобождения выехать на постоянное место жительство в хх, но не имеющий регистрации по месту жительства, суд считает в соответствии с ч.1,ч.2 ст.4 Федерального закона РФ от гг № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» необходимым установить административное ограничение в виде: обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания, или фактического нахождения для регистрации и запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за пределы территории хх в течение 8 (восьми) лет, то есть на срок установления административного надзора.

Административный надзор за осужденным устанавливается в соответствии со ст.5 ч.3 п.2 Федерального закона РФ от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения

В соответствии со ст.55 ч 3 Конституции РФ предусмотрено, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты прав и законных интересов других лиц.

По мнению суда, установленное судом административное ограничение соответствует перечню ограничений, приведенному в ст.4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», чрезмерным не является и способствует предупреждению совершения ФИО2 других правонарушений, оказанию на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, в полной мере отвечают целям административного надзора.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180,273 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Федерального казенного учреждения КП-3 Главного Управления Федеральной службы исполнения наказаний России по хх удовлетворить.

Установить административный надзор по освобождению из мест лишения свободы на 08(восемь) лет в отношении ФИО2, гг года рождения, уроженца хх, отбывающего наказание в ФКУ КП-3 ГУФСИН России по хх, и установить административное ограничение : в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания, или фактического нахождения для регистрации и запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за пределы территории хх в течение 8 (восьми) лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения ФИО2.

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию в Судебную коллегию по административным делам Кемеровского областного суда в течение 10 дней со дня изготовления решения в его окончательной форме, путём подачи апелляционной жалобы через Чебулинский районный суд.

Решение в окончательной форме изготовлено 16 октября 2018 года.

Судья : : М.Г. Цайтлер