Решение № 2-1143/2017 2-1143/2017~М-1010/2017 М-1010/2017 от 21 мая 2017 г. по делу № 2-1143/2017

2-1143\17


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

22 мая 2017 года с. Старосубхангулово

Белорецкий межрайонный суд Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи Мустафиной З.З.,

при секретаре Валиуллиной Р.А.,

с участием истца ФИО1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к ГУ - Управлению Пенсионного фонда РФ в Бурзянском районе РБ о включении в специальный стаж периодов работы и признании права на досрочную пенсию,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда РФ в Бурзянском районе РБ о включении в специальный стаж периодов работы и признании права на досрочную пенсию, просит признать незаконным решение ГУ-УПФ РФ в Бурзянском районе РБ № 5 от 13 апреля 2017 года об отказе ей в назначении досрочной трудовой пенсии по старости из-за отсутствия требуемой 25 летнего стажа педагогической деятельности; включить в стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости с 27.05.1996 г. по 01.06.1996 г., с 05.06.2000 г. по 10.06.2000 г., с 31.05.2004 г. по 05.06.2004 г., с 31.05.2012 г. по 09.06.2012 г., с 20.08.2012 г. по 25.08.2012 г., с 27.08.2015 г. по 18.09.2015 г., с 22.08.2016 г. по 27.08.2016 г. - периоды нахождения на курсах повышения квалификации, всего 1 месяц 24 дня; признать право на досрочную трудовую пенсию по старости в соответствии с п.19 ч. 1 статьи 30 ФЗ от 28.12.2013 года № 400- ФЗ «О страховых пенсиях»; обязать ответчика ГУ-УПФ РФ в Бурзянском районе РБ назначить ей досрочную трудовую пенсию по старости с момента подачи заявления с 27 марта 2017 года.

В судебном заседании истец ФИО1 полностью поддержала свои исковые требования и пояснила аналогично вышеизложенному в иске.

В судебное заседание представитель Управления Пенсионного фонда в Бурзянском районе РБ, надлежащим образом извещенная о дате и времени рассмотрения дела в суд не явилась, об уважительности причин суд не известила, об отложении рассмотрения дела также суд не просила.

В соответствии с ч. 3 ст. 167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика.

Выслушав пояснения сторон, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основании своих требований так и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно ч.1, 2 ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств и никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы.

Решением Управления Пенсионного фонда РФ в Бурзянском районе РБ № 5 от 13 апреля 2017 года ФИО1 отказано в назначении трудовой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2003 года №400-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» по заявлению от 27 марта 2017 года № 5, по причине отсутствия требуемого 25-летнего стажа педагогической деятельности. Согласно указанного решения, стаж педагогической деятельности заявителя по предъявленным для назначения документам на 27 марта 2017 года составил 24 года 11 месяцев 1 день при требуемом стаже 25 лет, было исключено из трудового стажа ФИО1, дающего право на досрочную пенсию, периоды нахождения последней на курсах повышения квалификации - с 27.05.1996 г. по 01.06.1996 г., с 05.06.2000 г. по 10.06.2000 г., с 31.05.2004 г. по 05.06.2004 г., с 31.05.2012 г. по 09.06.2012 г., с 20.08.2012 г. по 25.08.2012 г., с 27.08.2015 г. по 18.09.2015 г., с 22.08.2016 г. по 27.08.2016 г..

Суд считает вышеуказанное решение ответчика в указанной части незаконным, необоснованным и подлежащим отмене.

Конституция РФ в соответствии с целями социального государства, закрепленными в ее статье 7 (часть 1), гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту.

В целях обеспечения конституционного права каждого на получение пенсии законодатель вправе, как это вытекает из статьи 39 (часть 2) Конституции РФ, определять механизм его реализации, включая закрепление в законе правовых оснований назначения пенсий, установление их размеров и порядка исчисления, особенностей приобретения права на пенсию отдельными категориями граждан.

В силу ст. 7 Федерального закона от 17.01.2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ" право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет. Трудовая пенсия по старости назначается при наличии не менее пяти лет страхового стажа.

В соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» в редакции Федерального закона № 319-ФЗ от 30.12.2008 г. трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Согласно п.4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 N 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (далее именуется - стаж), засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Как видно из материалов дела, ФИО1 работал (а) в течение полного рабочего дня в должности учителя Верхненугушевской начальной школы с возложением обязанносте руководителя с 15.08.1987г. по 14.08.1989г. (приказ №31/15 от 11.08.1987г.);

-старшего пионервожатого и учителя пения Новомусятовской неполно: средней школы с 15.08.1989г. по 18.02.1990г. (приказ №30/12 о 22.08.1989г.);

-учителя математики Новомусятовской неполной средней школы 19.02.1990г. по 30.11.1992г.(приказ №10/5 от 12.03.1990г.);

-учителя начальных классов Новомусятовской неполной средней школы 01.12.1992г. по настоящее время (приказ №36/5 от 01.12.1992г.).

В соответствии со ст. 173 ТК РФ работникам, направленным на обучение работодателем или поступившим самостоятельно в имеющие государственную аккредитацию образовательные учреждения высшего профессионального образования независимо от их организационно-правовых форм по заочной и очно-заочной (вечерней) формам обучения, успешно обучающимся в этих учреждениях, работодатель предоставляет дополнительные отпуска с сохранением среднего заработка, из которой производились отчисления в пенсионный фонд.

Положениями ст. 187 ТК РФ предусмотрено, что при направлении работников для повышения квалификации с отрывом от производства за ними сохраняется место работы (должность) и производятся выплаты, предусмотренные законодательством.

Судом установлено и подтверждено материалами дела, что в период работы ФИО1 учителем начальных классов Новомусятовской неполной средней школы с 27.05.1996 г. по 01.06.1996 г., с 05.06.2000 г. по 10.06.2000 г., с 31.05.2004 г. по 05.06.2004 г., с 31.05.2012 г. по 09.06.2012 г., с 20.08.2012 г. по 25.08.2012 г., с 27.08.2015 г. по 18.09.2015 г., с 22.08.2016 г. по 27.08.2016 г. проходила курсы повышения квалификации, что подтверждается обжалуемым решением Управления Пенсионного фонда и не оспаривается в суде. При этом, до и после прохождения курсов повышения квалификации, работала в должности учителем начальных классов Новомусятовской неполной средней школы, т.е. занималась педагогической деятельностью.

Ввиду вышеизложенного, поскольку истица ФИО1 являлась в спорные периоды педагогическим работником и исходя из того, что в периоды ее нахождения на курсах повышения квалификации: 27.05.1996 г. по 01.06.1996 г., с 05.06.2000 г. по 10.06.2000 г., с 31.05.2004 г. по 05.06.2004 г., с 31.05.2012 г. по 09.06.2012 г., с 20.08.2012 г. по 25.08.2012 г., с 27.08.2015 г. по 18.09.2015 г., с 22.08.2016 г. по 27.08.2016 г., она продолжала состоять с работодателем в трудовых правоотношениях, ей в эти периоды начислялась заработная плата, отчислялись страховые взносы в ПФР, а также принимая во внимание, что указанные курсы относятся непосредственно к профессиональной деятельности, вызваны необходимостью повышения профессиональных знаний и навыков, суд считает исковые требования в части незаконности обжалуемого решения о не включении в стаж курсов повышения квалификации и включает указанные периоды нахождения истицы ФИО1 на курсах повышения квалификации в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью.

При таких обстоятельствах, исчисление стажа работы в период нахождения истца на курсах повышения квалификации: 27.05.1996 г. по 01.06.1996 г., с 05.06.2000 г. по 10.06.2000 г., с 31.05.2004 г. по 05.06.2004 г., с 31.05.2012 г. по 09.06.2012 г., с 20.08.2012 г. по 25.08.2012 г., с 27.08.2015 г. по 18.09.2015 г., с 22.08.2016 г. по 27.08.2016 г. в связи с вышеприведенными разъяснениями, подлежит исчислению как 1 месяц и 24 дня.

Таким образом, на дату обращения к ответчику на 27 марта 2017 года стаж педагогической деятельности установлен 24 года 11 месяцев 1 день. По неучтенному стажу:

- 1 месяц 24 дня - период прохождения курса повышения (усовершенствования) квалификации в льготном исчислении с 27.05.1996 г. по 01.06.1996 г., с 05.06.2000 г. по 10.06.2000 г., с 31.05.2004 г. по 05.06.2004 г., с 31.05.2012 г. по 09.06.2012 г., с 20.08.2012 г. по 25.08.2012 г., с 27.08.2015 г. по 18.09.2015 г., с 22.08.2016 г. по 27.08.2016 г.

Всего по неучтенному стажу 24 года 11 месяцев 1 день.

При включении в специальный стаж ФИО1 по состоянию на день ее обращения в ГУ Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Бурзянском районе Республики Башкортостан, с учетом ее специального стажа, не учтенного ответчиком составляет 25 лет 26 дней.

Поскольку на момент обращения в Пенсионный фонд РФ – 27 марта 2017 г. ФИО1 выработала стаж более 25 лет, суд считает, что исковые требования являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

Истец ФИО1 имеет право на получение досрочной трудовой пенсии по старости со дня обращения с заявлением и соответствующими необходимыми документами в Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Бурзянском районе РБ, а именно с 27 марта 2017 года.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

исковое заявление ФИО1 к ГУ - Управлению Пенсионного фонда РФ в Бурзянском районе РБ о включении в специальный стаж периодов работы и признании права на досрочную пенсию - удовлетворить в полном объеме.

Отменить решение Управления Пенсионного фонда РФ в Бурзянском районе РБ № 5 от 13 апреля 2017 г. как незаконное, в части: не включения в специальный стаж ФИО1 следующих периодов с 27.05.1996 г. по 01.06.1996 г., с 05.06.2000 г. по 10.06.2000 г., с 31.05.2004 г. по 05.06.2004 г., с 31.05.2012 г. по 09.06.2012 г., с 20.08.2012 г. по 25.08.2012 г., с 27.08.2015 г. по 18.09.2015 г., с 22.08.2016 г. по 27.08.2016 г.- периоды прохождения курсов повышения (усовершенствования) квалификации.

Засчитать ФИО1 в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по п. 1 ст.19 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» следующие периоды работы

- в льготном порядке 1 месяц 24 дня: период прохождения курса повышения (усовершенствования) квалификации с 27.05.1996 г. по 01.06.1996 г., с 05.06.2000 г. по 10.06.2000 г., с 31.05.2004 г. по 05.06.2004 г., с 31.05.2012 г. по 09.06.2012 г., с 20.08.2012 г. по 25.08.2012 г., с 27.08.2015 г. по 18.09.2015 г., с 22.08.2016 г. по 27.08.2016 г.

Обязать ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Бурзянском районе РБ в соответствии с пп. 19 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» назначить ФИО1 досрочную трудовую пенсию по старости со дня обращения с заявлением, т.е. с 27 марта 2017 года.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Постоянное судебное присутствие в с. Старосубхангулово Бурзянского районного суда РБ Белорецкого межрайонного суда Республики Башкортостан.

Председательствующий судья: З.З. Мустафина