Решение № 2А-2519/2020 2А-2519/2020~М-1952/2020 М-1952/2020 от 19 мая 2020 г. по делу № 2А-2519/2020

Дело №2а-2519/20

УИД №


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

20 мая 2020г. Промышленный районный суд г. Самары в составе:

председательствующего судьи Нуждиной Н.Г.,

при секретаре Кирилловой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №2а-2519/20 по административному исковому заявлению ИФНС России по Промышленному району г. Самары к ФИО1 о взыскании налоговой задолженности, пени,

установил:

Административный истец обратился в суд с вышеуказанным иском к ответчику.

В обоснование своих требований административным истцом указано, что ФИО1, ИНН <адрес>, состоит на налоговом учете в ИФНС России по Промышленному району г. Самары и является плательщиком транспортного налога и налога на имущество физических лиц ДД.ММ.ГГГГ год в связи с наличием у неё в собственности объектов налогообложения: легковой автомобиль <данные изъяты> государственный регистрационный знак «<данные изъяты>», квартира с кадастровым номером №, расположенная по адресу: <адрес>.

На основании изложенного, административный истец просил взыскать с ФИО1 в пользу ИФНС России по Промышленному району г. Самары недоимку по транспортному налогу за ДД.ММ.ГГГГ год в размере <данные изъяты>., пени в сумме <данные изъяты> руб., по налогу на имущество физических лиц в размере <данные изъяты> руб., пени в сумме <данные изъяты> руб.

В судебное заседание представитель административного истца ИФНС России по Промышленному району г. Самары не явился, о дате и времени слушания дела извещен надлежащим образом, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие.

В судебное заседание ответчик ФИО1 не явилась, извещена надлежащим образом о времени и месте судебного заседания по своему месту жительства (месту регистрации), которое подтверждается адресной справкой, в суд возвращен конверт с отметкой «истек срок хранения».

Как разъяснено в п. 39 Постановления Пленума Верховного суда от 27.09.2016 г. № 36 «О некоторых вопросах применения судами КАС РФ». По смыслу п. 1 ст. 165.1 ГК РФ, извещения, с которыми закон связывает правовые последствия, влекут для соответствующего лица такие последствия с момента доставки извещения ему или его представителю.

Извещение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено, или адресат не ознакомился с ним.

Изложенные правила подлежат применению в том числе к судебным извещениям и вызовам (глава 9 КАС РФ), если законодательством об административном судопроизводстве не предусмотрено иное.

Бремя доказывания того, что судебное извещение или вызов не доставлены лицу, участвующему в деле, по обстоятельствам, не зависящим от него, возлагается на данное лицо (. 4 ст. 2, ч. 1 ст. 62 КАС РФ).

Применительно к п. 35 Правил оказания услуг почтовой связи, утвержденных приказом Минкомсвязи России от 31 июля 2014 года № 234, и ч. 2 ст. 100 КАС РФ, отказ в получении почтовой корреспонденции, о чем свидетельствует их возврат по истечении срока хранения, следует считать надлежащим извещением о слушании дела.

В соответствии с ч. 2 ст. 289 КАС РФ, суд извещает лиц, участвующих в деле, о времени и месте судебного заседания. Неявка в судебное заседание указанных лиц, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению административного дела, если суд не признал их явку обязательной.

Исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч.1 ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Из материалов дела следует, что административному ответчику в ДД.ММ.ГГГГ году на праве собственности принадлежали: транспортное средство <данные изъяты>, государственный регистрационный знак «<данные изъяты>», квартира с кадастровым номером №, расположенная по адресу: <адрес>, следовательно, ФИО1 является налогоплательщиком по транспортному налогу и налогу на имущество физических лиц.

Административный ответчик состоит на налоговом учете в ИФНС России по Промышленному району г. Самары и в соответствии со ст. 23 НК РФ обязана уплачивать законно установленные налоги.

Судом установлено, что у налогоплательщика ФИО1 за ДД.ММ.ГГГГ имеется задолженность по транспортному налогу в размере <данные изъяты> руб., пени в сумме <данные изъяты> и по налогу на имущество физических лиц в размере <данные изъяты> руб., пени в сумме <данные изъяты> руб.

В силу п. 1 ст. 48 НК РФ, в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд.Согласно п. 2 ст. 48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Из п. 3 указанной статьи следует, что рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве.

В соответствии с ч. 6 ст. 289 КАС РФ при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций, суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.

В силу ч. 2 ст. 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

В соответствии со ст. 95 КАС РФ лицам, пропустившим установленный настоящим Кодексом процессуальный срок по причинам, признанным судом уважительными, пропущенный срок может быть восстановлен.

В соответствии с налоговым уведомлением № от ДД.ММ.ГГГГ административным истцом ФИО2 начислен транспортный налог за ДД.ММ.ГГГГ г. в размере <данные изъяты>. и налог на имущество физических лиц в размере <данные изъяты> руб.

В соответствии со ст. 75 НК РФ, пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов. Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора. Пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора. Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

В связи с несвоевременной уплатой налога, налоговым органом ФИО1 начислены пени в соответствии со ст. 75 НК РФ по транспортному налогу за ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты> руб., по налогу на имущество физических лиц в размере <данные изъяты> руб.

ДД.ММ.ГГГГ административному ответчику налоговым органом направлено требование № об уплате транспортного налога, налога на имущество физических лиц и пени, со сроком исполнения до ДД.ММ.ГГГГ

В связи с тем, что налоговая задолженность погашена не была, ИФНС России по Промышленному району г. Самары обратилась к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа.

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка № Промышленного судебного района г. Самары Самарской области отказано в принятии заявления ИФНС России по Промышленному району г. Самары о вынесении судебного приказа о взыскании с ФИО1 обязательных платежей в связи с пропуском срока на подачу заявления.

При таких обстоятельствах, учитывая, что срок исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций, установленный требованием № от ДД.ММ.ГГГГ истекал ДД.ММ.ГГГГ, а с заявлением о выдаче судебного приказа административный истец обратился ДД.ММ.ГГГГ, налоговым органом пропущен шестимесячный срок, предусмотренный ч. 2 ст. 286 КАС РФ и ст. 48 НК РФ.

Таким образом, на дату обращения с настоящим иском в суд административный истец утратил право на принудительное взыскание с административного ответчика недоимки по транспортному налогу и налогу на имущество физических лиц. Доказательств, подтверждающих уважительность причины пропуска срока обращения к мировому судье о вынесении судебного приказа, не представлено.

Суд полагает, что налоговый орган имел возможность обратиться в суд в установленный законом шестимесячный срок, бесспорных доказательств уважительности причин пропуска срока истцом в соответствии со ст. 95 КАС РФ не представлено, в связи с чем, оснований для восстановления срока не имеется.

Согласно ч. 1 ст. 94 КАС РФ право на совершение процессуальных действий погашается с истечением установленного настоящим Кодексом или назначенного судом процессуального срока.

Принудительное взыскание налога за пределами сроков, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации, осуществляться не может (Определение Конституционного Суда Российской Федерации от 22.03.2012 года № 479-О-О). Пропуск без уважительных причин установленного федеральным законом срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении заявленных в суде требований.

Пропуск налоговым органом шестимесячного срока на обращение в суд в равной мере означает невозможность взыскания в судебном порядке как сумм недоимки по налогу, так и пени, штрафов.

При таких обстоятельствах, заявленные ИФНС России по Промышленному району г. Самары административные исковые требования к ФИО1 удовлетворению не подлежат.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

решил:

В удовлетворении исковых требований ИФНС России по Промышленному району г. Самары к ФИО1 о взыскании задолженности по транспортному налогу, налогу на имущество физических лиц и пени – отказать.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Промышленный районный суд г. Самары в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Мотивированное решение суда изготовлено 27.05.2020г.

Председательствующий: подпись Нуждина Н.Г.

Копия верна. Судья Секретарь

Подлинный документ подшит к материалам административного дела №

№ Промышленного районного суда <адрес>.