Решение № 21-896/2017 от 10 мая 2017 г. по делу № 21-896/2017

Судья Волкова Т.Ю. дело <данные изъяты> – 896/17


РЕШЕНИЕ

<данные изъяты>,

<данные изъяты> «11» мая 2017 года

Судья Московского областного суда Фенко Е.А., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу защитника Симоновой И.Н., по доверенности в интересах <данные изъяты>», на решение Орехово-Зуевского городского суда Московской области от 16 марта 2017 года на постановление должностного лица от 01.11.2016 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 12.21.1 КоАП РФ, в отношении <данные изъяты>»,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением госинспектора Ногинского межрайонного отдела автотранспортного и автодорожного надзора ФИО1 от 01.11.2016 года,

<данные изъяты>, расположенное по адресу: <данные изъяты>, <данные изъяты>,

признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 12.21.1 КоАП РФ и подвергнуто наказанию в виде административного штрафа в размере 350 000 рублей.

Решением Орехово-Зуевского городского суда Московской области от 16 марта 2017 года вышеуказанное постановление по делу об административном правонарушении оставлено без изменения.

Не согласившись с судебным решением, защитник Симонова И.Н. его обжаловала, просила отменить.

В соответствии с положениями ст.30.6 КоАП РФ, суд второй инстанции не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, суд второй инстанции приходит к следующему выводу.

Из материалов дела следует, что <данные изъяты> в 18:00 по адресу: <данные изъяты>, <данные изъяты>, водитель ФИО2 управлял транспортным средством марки «<данные изъяты>» г.р.з.: <данные изъяты> по путевому листу <данные изъяты> от <данные изъяты>, выданному <данные изъяты>» в нарушение п.п. 2,6 п. 1 ст. 29 Федерального закона от 08.11.2008 г. № 257-ФЗ и Правила перевозки грузов, утв. Постановлением Правительства Российской Федерации от 15.04.2011 г. № 272, осуществил движение тяжеловесного транспортного средства по автомобильной дороге с превышением допустимой нагрузки на ось транспортного средства на величину более 20 %, но не более 50 %. Фактическая нагрузка на вторую ось транспортного средства составила 11980 кг, при допустимой 8000 кг, превышение составило 49 %. На третью ось - 11710 кг, при допустимой 8000 кг, превышение составило 46 %, то есть совершено административное правонарушение, предусмотренное ч. 3 ст. 12.21.1 КоАП РФ. Виновным признан собственник транспортного средства - <данные изъяты>» и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 350000 рублей.

Признавая <данные изъяты>» виновным в совершении вмененного правонарушения, суд исходил из доказанности его вины материалами дела. Между тем судом оставлено без внимания нижеследующее.

Проводимые в рамках дела процессуальные действия регламентированы соответствующими нормами процессуального права, закрепленными в КоАП РФ. О проведении каждого такого действия составляется определенный процессуальный акт, являющийся доказательством по делу и неотъемлемой частью дела об административном правонарушении. Протокол об административном правонарушении, иные протоколы, предусмотренные КоАП РФ, объяснения лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показания потерпевшего, свидетелей, заключения эксперта, иные документы, а также показания специальных технических средств, полученные в ходе расследования дела, являются фактическими данными, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, т.е. являются доказательствами (ст. 26.2 КоАП РФ).

Таким образом, все доказательства, добытые в ходе расследования и рассмотрения дела об административном правонарушении, должны находиться в материалах дела, и не подлежат изъятию из него.

В соответствии с действующим законодательством, суд не является органом преследования, не выступает на стороне обвинения или стороне защиты. Суд создает необходимые условия для исполнения сторонами их процессуальных обязанностей и осуществления предоставленных им прав.

В нарушение вышеприведенных требований закона, в данном деле об административном правонарушении отсутствует оригинал постановления по делу об административном правонарушении, законность которого проверялась судом, а также протокол и иные процессуальные документы, на основании которых суд пришел к выводу о законности и обоснованности постановления органа административной юрисдикции.

При таких обстоятельствах решение городского суда вынесено без изучения доказательств по делу, с нарушением требований процессуального законодательства (п. 8 ч. 1 ст. 30.6 КоАП РФ) и подлежит отмене с направлением дела на новое рассмотрение в тот же суд.

При новом рассмотрении суду надлежит учесть изложенное, на основании имеющихся и вновь представленных доказательств постановить по делу законное и обоснованное решение.

На основании изложенного и руководствуясь п. 4 ч. 1 ст. 30.7, 30.9 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

Решение Орехово-Зуевского городского суда Московской области от 16 марта 2017 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 12.21.1 КоАП РФ, в отношении <данные изъяты>» отменить, дело направить на новое рассмотрение в тот же суд.

Судья Е.А.Фенко