Постановление № 5-336/2021 от 4 марта 2021 г. по делу № 5-336/2021

Дело №...

УИД: № 66МS0078-01-2020-011955-07

Резолютивная часть постановления объявлена 02.03.2021


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

город Нижний Тагил

Тагилстроевский районный суд города Нижний Тагил Свердловской области

Адрес суда: <...>

05 марта 2021 года судья Тагилстроевского районного суда города Нижний Тагил Свердловской области Гусева Ю.В.,

с участием защитника юридического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 9.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении

акционерного общества «ЕВРАЗ Нижнетагильский металлургический комбинат», ...,

УСТАНОВИЛ:

В результате внеплановой выездной проверки акционерного общества «ЕВРАЗ-Нижнетагильский металлургический комбинат» (далее - АО «ЕВРАЗ НТМК») - опасного производственного объекта «Цех конвертерный», регистрационный № А54-00438-0006, расположенного по адресу: <...>, проведенной в период с 02.11.2020 по 23.11.2020 комиссией Уральского управления Ростехнадзора выявлены следующие нарушения:

- с 31.08.2020 допускается эксплуатация крана мостового миксерного, учетный № 52510; крана мостового, учетный № 25112; крана мостового, учетный № 52512 и крана мостового с учетным № 41899, с истекшими сроками службы без заключения экспертизы промышленной безопасности, внесенной в реестр заключений экспертизы промышленной безопасности, нарушение;

- с 30.06.2020 допускается эксплуатация крана мостового литейного, учетный № 22179 и крана мостового с учетным № 33633 с истекшими сроками службы без заключения экспертизы промышленной безопасности, внесенной в реестр заключений экспертизы промышленной безопасности;

- с 31.09.2020 допускается эксплуатация крана мостового литейного, учетный № 25084 и крана мостового с учетным № 52511 с истекшими сроками службы без заключения экспертизы промышленной безопасности, внесенной в реестр заключений экспертизы промышленной безопасности;

- с 31.05.2020 допускается эксплуатация кранов мостовых с учетным № 41839, № 31339 и крана мостового литейного, учетный номер 25085 с истекшими сроками службы без заключения экспертизы промышленной безопасности, внесенной в реестр заключений экспертизы промышленной безопасности;

- с 30.04.2020 допускается эксплуатация кранов мостовых с учетными № 29058, № 46067 с истекшими сроками службы без заключения экспертизы промышленной безопасности, внесенной в реестр заключений экспертизы промышленной безопасности;

- с 31.03.2020 допускается эксплуатация крана мостового, учетный № 36726 с истекшим сроком службы без заключения экспертизы промышленной безопасности, внесенной в реестр заключений экспертизы промышленной безопасности;

- с 01.09.2020 допускается эксплуатация кранов мостовых с учетными №№ 28406, 37910, 33789, 36647, 36704, 37385, 37952, 22212, 36743, 36795, 36706, 52518, 36727 и 41883 с истекшими сроками службы без заключения экспертизы промышленной безопасности, внесенной в реестр заключений экспертизы промышленной безопасности;

- с 16.09.2020 допускается эксплуатация кранов мостовых с учетными №№ 41878, 41900, 41895, 41921 и 49001 с истекшими сроками службы без заключения экспертизы промышленной безопасности, внесенной в реестр заключений экспертизы промышленной безопасности, что является нарушением ч. 5 ст. 13 Федерального закона от 21.07.1997 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» (далее – Закон № 116-ФЗ) и подп. «в» п. 255, подп. «б» п. 260, п. 149 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила промышленной безопасности опасных производственных объектов, на которых используются подъемные сооружения», утвержденных Приказом Ростехнадзора от 12.11.2012 № 533 (далее - ФНП по ПС);

- в нарушение ст. 9 Закон № 116-ФЗ и п. 256 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности при получении, транспортировании, использовании расплавов черных и цветных металлов и сплавов на основе этих расплавов», утвержденных Приказом Ростехнадзора от 30.12.2013 № 656 (далее – ФНП по металлургии) не установлен порядок проверки блокировок безопасности и оформления результатов проверки в конвертерном цехе;

- не проведена экспертиза промышленной безопасности по истечению срока службы технических устройств и сооружений: газопровода природного газа высокого давления от ГРП ОНРС до ГРУ ОНРС, 1995 г.в.; газопровода природного газа миксерного отделения КЦ-1 о задвижки Б-1. 1963 г.в.; газопровода природного газа на кузнечную печь в мехмастерской 1978 г.в.; чугуновозного ковша № 25, 1986 г.в.; чугуновоза Г-1-160 № 6 1988 г.в.; аргонопровода КО от задвижки 3-1 к конвертерам 1-4 1980 г.в.; горизонтального стенда сушки ковшей № 5 1997 г.в.; шлаковозов М1-16 №№ 02 (1984 г.в.), 030 (1986 г.в.), 56 (2001 г.в.); баков масляных №№ 1, 2, 3, 4, 5, 6 V-1 м3 1963 г.в.; станции централизованной заправки СЦ3-6,3 1999 г.в.; печи сушилки патрубков RHN№1 1996 г.в.; стендов разогрева промковшей №№ 3,4 1995 г.в.; газопровода природного газа низкого давления от ГРУ ОНРС на технологические нужды (МНЛЗ 1-3) 1995 г.в.; кузнечной печи 1978 г.в.);

- не осуществляется контроль за своевременным проведением экспертиз промышленной безопасности технических устройств, зданий. Не проведены последующие экспертизы промышленной безопасности после окончания действий предыдущих в отношении: здания миксерного отделения № 1 до ноября 2020 года; здания миксерного отделения № 2 до ноября 2020 года; чугуновозных ковшей №№ 1, 6, 7, 8, 9, 10, 12, 15 (до 04.04.2020); сталевоза самоходного № 3 до 22.08.2020; сталевоза самоходного № 2 до 22.08.2020; сталевоза самоходный № 1 до 22.08.2020; сталеразливочных ковшей КС-175 №№14-47 – до 04.04.2020; бака масляного №№ 1, 2, 3 V- 5м3 1963 г.в. до 11.11.2019; емкости № 3 V- 3м3 1995 г.в. до 12.11.2019; емкостей 11.1, 11.2, 11.3, 11.4 V- 6,3м3 1995 г.в. до 09.03.2020; емкости 16.1, 16.2 V- 3,5м3 1995 г.в. о 12.11.2019; МНЛЗ № 1 до 17.10.2020; МНЛЗ № 3 до 17.10.2020; цистерны для масла № 8, 9 10 V- 16м3 до 12.11.2019; емкости № № 1, 2 V- 6,3м3 до 12.11.2019; емкости № № 1-6 V- 1,0м3 до 05.03.2020, в нарушение ст.ст. 9, 13 Закона № 116-ФЗ, п. 6, 7 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила проведения экспертизы промышленной безопасности», утвержденных Приказом Ростехнадзора от 14.11.2013 № 538 (далее - ФНП по ЭПБ);

- в нарушение ст. 7 Закон № 116-ФЗ на сталевозы самоходные печь-ковшей № № 1,2, П105-1020ПС, RNB-SSL-40/20/10-0000/ZSZ-000 2018, 2020 годов ввода в эксплуатацию отсутствует документация, подтверждающая соответствие техническим регламентам в соответствии с законодательством о техническом регулировании, либо экспертиза промышленной безопасности технических устройств до начала их применения на ОПО;

- не проведены в срок более 1 года методом неразрушающего контроля цапфы чугуновозных ковшей № № 10, 13, 14, 17 сталеразливочных ковшей 13, 28, 4, 12. Документально не подтвержден вывод из эксплуатации либо принятие мер к ремонту сталеразливочных ковшей 33 и 46, признанных по итогам неразрушающего контроля цапф негодными к дальнейшей эксплуатации в соответствии со стандартом организации СТО 102-57М-2020, в нарушение ст. 9 Закон № 116-ФЗ и п. 19, 219 ФНП по металлургии;

- неудовлетворительно организован и осуществляется производственный контроль за соблюдением требований промышленной безопасности при осуществлении процесса проведения экспертизы промышленной безопасности (заключение экспертиз промышленной безопасности миксера № 2 (рег.№ 54-ТУ-09696-2019, миксера № 3 рег.№ 54-ТУ-09694-2019, печи ковша № 1 рег.№ 54-ТУ-07931-2019, печи-ковша № 2 рег.№ 54-ТУ-07933-2019 не содержат оценку соответствия перечисленных технических устройств установленным к ним обязательным требованиям, а именно требованиям Правил безопасности при получении, транспортировании, использовании расплавов черных и цветных металлов и сплавов на основе этих расплавов, утвержденных Приказом Ростехнадзора от 3012.2013 № 656, что явилось нарушениями ст. 9, 13 Закона № 116-ФЗ, п. 11 (м), (н) Постановления Правительства РФ от 10.03.1999 № 263 «Об организации и осуществлении производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности на опасном производственном объекте» и п. 13 ФНП по ЭПБ;

- в нарушение ст. 9 Закона № 116-ФЗ и п. 1849 ФНП по металлургии – на контрольно-измерительных приборах (манометрах) шкафа регуляторов расхода аргона на донну продуву вакууматора № 2 отсутствуют пломбы или клеммы о проведении проверок; не оборудованы датчиками довзрывной концентрации газоопасные места IV группы – ГРУ ОНРС, ГРУ МНЛЗ-4, ГРУ вакууматора № 2;

- не соответствует требованиям действующих норм в области промышленной безопасности эксплуатация конструкции здания ОНРС, нарушена целостность стенового перекрытия, выполненного из кирпича (вблизи колонны ШО), что является нарушением ст. 9 Закона № 116-ФЗ и п. 126 ФНП по металлургии;

- аспирационная система установки печь-ковш № 1 не обеспечивает удаление опасных вредных веществ от места их выделения, что является нарушением ст. 9 Закона № 116-ФЗ и п. 226 ФНП по металлургии;

- работники, занятые эксплуатацией и обслуживанием печь-ковшей №№ 1-4, не обеспечены индивидуальными газоанализаторами в нарушение ст. 9 Закона № 116-ФЗ и п. 324 ФНП по металлургии.

30.11.2020 в отношении юридического лица АО «ЕВРАЗ-НТМК» государственным инспектором межрегионального отдела металлургического надзора Уральского Управления Ростехнадзора ФИО2 составлен протокол № 17-00-19/30 об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 9.1. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Законный представитель юридического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился. О причинах неявки суд не уведомил, об отложении рассмотрения дела не ходатайствовал.

В судебном заседании защитник АО «ЕВРАЗ НТМК» ФИО1 не оспаривая факт наличия выявленных в ходе проведенной Уральским управлением Ростехнадзора проверки нарушений в области промышленной безопасности опасных производственных объектов, указала, что в настоящее время 17 из 44 пунктов выявленных и указанных в протоколе нарушений устранены, остальные выполнить не удалось по объективным причинам, о которых сообщено в Ростехнадзор. Юридическое лицо раскаивается в содеянном и, просит о применении положений ст. 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях – назначении штрафа в размере менее минимального размера, предусмотренного санкцией ч. 1 ст. 9.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Заслушав защитника лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, исследовав представленные материалы, судья приходит к следующему.

Частью 1 статьи 9.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность должностных лиц за нарушение требований промышленной безопасности или условий лицензий на осуществление видов деятельности в области промышленной безопасности опасных производственных объектов.

В статьях 1, 3 Закона № 116-ФЗ определено, что промышленная безопасность опасных производственных объектов - это состояние защищенности жизненно важных интересов личности и общества от аварий на опасных производственных объектах и последствий указанных аварий; требования промышленной безопасности - это условия, запреты, ограничения и другие обязательные требования, содержащиеся в данном Федеральном законе, других федеральных законах, принимаемых в соответствии с ними нормативных правовых актах Президента Российской Федерации, нормативных правовых актах Правительства Российской Федерации, а также федеральных нормах и правилах в области промышленной безопасности.

Статьей 9 этого Закона установлены требования промышленной безопасности к эксплуатации опасного производственного объекта и обязанности работников опасного производственного объекта.

Требования к техническим устройствам, применяемым на опасном производственном объекте, требования к промышленной безопасности к эксплуатации опасного производственного объекта, а так же к экспертизе промышленной безопасности установлены Федеральным законом от 21.07.1997 № 116-Ф3 «О промышленной безопасности опасных производственных объектов».

Так, подп. «в» п. 255 ФНП по ПС установлено, что эксплуатирующая организация не должна допускать ПС в работу, если при проверке установлено, что не проведено соответствующее техническое освидетельствование ПС; не проведена экспертиза промышленной безопасности ПС в установленных настоящими ФНП случаях; если Техническим регламентом ТС 010/2011 не установлена иная форма оценки соответствия ПС, применяемого на ОПО, обязательным требованиям к такому ПС, оно подлежит экспертизе промышленной безопасности по истечении срока службы или при превышении количества циклов нагрузки такого ПС, установленных производителем ПС (подп. «б» п. 260). В соответствии с п. 149 ФНП по ПС, производственный контроль за безопасной эксплуатацией ПС в составе ОПО должен осуществляться в соответствии с Правилами организации и осуществления производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности на опасном производственном объекте, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 10.03.1999 № 263.

Согласно п. 6 ФНП по ЭПБ, техническое устройство, применяемое на опасном производственном объекте подлежит экспертизе (если техническим регламентом не установлена иная форма оценки соответствия указанного устройства обязательным требованиям): до начала применения на опасном производственном объекте; по истечении срока службы или при превышении количества циклов нагрузки такого технического устройства, установленных его производителем; при отсутствии в технической документации данных о сроке службы такого технического устройства, если фактический срок его службы превышает двадцать лет; после проведения работ, связанных с изменением конструкции, заменой материала несущих элементов такого технического устройства, либо восстановительного ремонта после аварии или инцидента на опасном производственном объекте, в результате которых было повреждено такое техническое устройство.

Здания и сооружения на опасном производственном объекте, предназначенные для осуществления технологических процессов, хранения сырья или продукции, перемещения людей и грузов, локализации и ликвидации последствий аварий, подлежат экспертизе: в случае истечения срока эксплуатации здания или сооружения, установленного проектной документацией; в случае отсутствия проектной документации, либо отсутствия в проектной документации данных о сроке эксплуатации здания или сооружения; после аварии на опасном производственном объекте, в результате которой были повреждены несущие конструкции данных зданий и сооружений; по истечении сроков безопасной эксплуатации, установленных заключениями экспертизы. Экспертиза зданий и сооружений на опасном производственном объекте, предназначенных для осуществления технологических процессов, хранения сырья или продукции, перемещения людей и грузов, локализации и ликвидации последствий аварий, проводится при наличии соответствующих требований промышленной безопасности к таким зданиям и сооружениям (п. 7 ФНП по ЭПБ).

В соответствии с п. 13 ФНП по ЭПБ экспертиза проводится с целью определения соответствия объекта экспертизы предъявляемым к нему требованиям промышленной безопасности и основывается на принципах независимости, объективности, всесторонности и полноты исследований, проводимых с использованием современных достижений науки и техники.

В п. 19 ФНП по металлургии установлено, что технологические процессы должны осуществляться в соответствии с технической и технологической документацией, картами, инструкциями (технологическими, по эксплуатации, по порядку пуска и остановки агрегатов, производственными), которые должны находиться на рабочих местах для ведения технологического процесса. Требования безопасности технологических процессов и настоящих Правил могут содержаться в любом из перечисленных документов. Отклонения от ведения технологического процесса должны отражаться в журнале приема и сдачи смены. При передаче смены должны проверяться все устройства и средства безопасности в соответствии с обязанностями передающего смену. Результаты осмотра должны заноситься в журнал приема и сдачи смены. Обнаруженные неисправности должны быть устранены. Записи и документирование процедур возможны как в бумажном, так и в электронном виде. Исключения составляют формы, требования к которым обязывают ведение их в бумажном виде.

Износ цапф ковшей во всех измерениях не должен превышать 10% первоначальных размеров. Не реже одного раза в год цапфы ковшей должны проверяться методом неразрушающего контроля. Результаты проверки должны оформляться актом (п. 219 ФНП по металлургии).

На основании п. 1843 ФНП по металлургии контрольно-измерительные приборы в процессе эксплуатации должны проходить поверку не реже одного раза в год. Рабочие манометры, кроме того, должны не реже одного раза в 6 месяцев дополнительно проверяться с помощью контрольного манометра с записью результатов в журнале. При отсутствии контрольного манометра поверку допускается производить с помощью другого поверенного рабочего манометра. Контрольно-измерительные приборы запрещается применять в случаях, когда: на приборе отсутствует пломба или клеймо о проведении поверки; истек срок поверки; имеются повреждения или неисправности.

В соответствии с п. 1849 ФНП по металлургии, газоопасные места в зависимости от характера и степени загрязнения воздуха рабочей зоны опасными веществами, а также газоопасные работы должны относиться к одной из следующих групп: К I группе газоопасности относятся места, где кратковременное пребывание работников без газозащитной аппаратуры смертельно опасно. Работы, выполняемые в этих местах, относятся к I группе и проводятся с оформлением наряда-допуска. Работники, находящиеся в местах I группы газоопасности, должны быть обучены работе в газозащитной аппаратуре, быть экипированы в изолирующую газозащитную аппаратуру и находиться под непосредственным наблюдением газоспасателей или членов ДГСД. К II группе газоопасности относятся места, где содержание опасных веществ в воздухе рабочей зоны превышает ПДК и где длительное пребывание работников без газозащитной аппаратуры смертельно опасно. Работы, выполняемые в этих местах, относятся к II группе и проводятся с оформлением наряда-допуска. Работники, находящиеся в местах II группы газоопасности, должны быть обучены работе в газозащитной аппаратуре, применять индивидуальные газоанализаторы, находиться под непосредственным наблюдением газоспасателей или членов ДГСД, иметь на месте производства работ изолирующие газозащитные аппараты. Необходимость применения газозащитной аппаратуры определяется ответственным исполнителем работ, в зависимости от содержания опасных веществ и кислорода в воздухе рабочей зоны по результатам измеренных величин приборного контроля.

В случае превышения ПДК опасных веществ в воздухе рабочей зоны по результатам измеренных величин индивидуального газоанализатора работники, находящиеся в местах II группы газоопасности, обязаны применять газозащитную аппаратуру. К III группе газоопасности относятся места, где возможно появление опасных веществ в количествах, превышающих ПДК. Работы, выполняемые в этих местах, при условии отсутствия газовыделений относятся к III группе и проводятся без оформления наряда-допуска. Работники, находящиеся в местах III группы газоопасности, должны применять индивидуальные газоанализаторы. Места III группы газоопасности, где наиболее вероятно появление опасных веществ, оборудуются автоматическими газоанализаторами. Работы, проводимые с участием работников сторонних организаций или персонала других цехов, производятся по наряду-допуску под наблюдением газоспасателей или членов ДГСД. Вблизи газоопасных мест III группы должны быть размещены шкафы с изолирующей газозащитной аппаратурой, используемой работниками в случае, если содержание опасных веществ в воздухе рабочей зоны превысит ПДК. Газоспасатели или работники лаборатории должны производить обход этих мест и экспресс-анализ воздуха на содержание опасных веществ в соответствии с графиком. К IV группе газоопасности относятся места, где имеются или возможны выделения природного, попутного или сжиженного газа. Эти места должны быть оборудованы датчиками довзрывных концентраций или сигнализацией. Работы, выполняемые в этих местах, относятся к IV группе и должны производиться по наряду-допуску под наблюдением газоспасателей или членов ДГСД. При проведении ремонтных работ, связанных с выделением газа, необходимость применения изолирующей газозащитной аппаратуры определяется ответственным исполнителем работ в зависимости от содержания опасных веществ или концентрации кислорода в воздухе рабочей зоны по результатам измеренных величин приборного контроля. В газоопасных местах IV группы при отсутствии газовыделений допускается эксплуатация газового оборудования постоянным обслуживающим персоналом, с использованием индивидуальных газоанализаторов без наряда-допуска. Вблизи этих мест должны быть шкафы с изолирующей газозащитной аппаратурой. Газоспасатели или работники лаборатории должны производить обход этих мест и экспресс-анализ воздуха на загазованность в соответствии с графиком.

П. 126 названных норм предусматривает, что эксплуатация конструкций производственных зданий и сооружений на опасном производственном объекте, предназначенных для осуществления технологических процессов, хранения сырья или продукции, перемещения людей и грузов, локализации и ликвидации последствий аварий и контроль их состояния, должны отвечать требованиям соответствующих действующих норм в области промышленной безопасности.

В соответствии с п. 226 аспирационные системы должны обеспечивать удаление опасных и вредных веществ от мест их выделения.

Работники, работающие в среде, где возможно появление опасных веществ в воздухе рабочей зоны, должны быть обеспечены индивидуальными газоанализаторами, если не установлены стационарные (п. 324 ФНП по металлургии).

В судебном заседании установлено, что в период с 02.11.2020 по 23.11.2020 на основании распоряжения исполняющего обязанности руководителя Уральского управления Ростехнадзора Д. за № РП-332-3709-0 от 28.10.2020 была проведена внеплановая выездная проверка в отношении АО «ЕВРАЗ-НТМК» на опасном производственном объекте «Цех конвертерный», по адресу: <...>.

В ходе проверки выявлены многочисленные нарушения требований промышленной безопасности, приведенные выше и зафиксированные в акте проверки № РП-332-3709-о/а от 23.11.2020, составленном по результатам проверки юридического, а затем – нашедшие свое отражение в протоколе об административном правонарушении, соответствующих по форме и содержанию положениям ст. 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Оснований не доверять представленным доказательствам у судьи не имеется, так как они последовательны, не противоречивы и получены с соблюдением закона. Проведенные в ходе производства по делу процессуальные действия соответствуют требованиям закона.

С учетом изложенного, судья считает доказанной вину АО «ЕВРАЗ НТМК» в совершении административного правонарушения, и квалифицирует его действия по ч. 1 ст. 9.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях -нарушение требований промышленной безопасности опасных производственных объектов.

В соответствии с ч. 2 ст. 2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Доказательств принятия АО «ЕВРАЗ НТМК» своевременных и действенных мер, направленных на соблюдение законодательства в области промышленной безопасности при эксплуатации опасных производственных объектов, равно как и доказательств, свидетельствующих об отсутствии у юридического лица объективной возможности для соблюдения этих требований материалы дела не содержат и защитником таковые в судебном заседании не приведены. При этом, довод защитника юридического лица об устранении на момент рассмотрения дела об административном правонарушении части выявленных нарушений, не свидетельствует о принятии таких своевременных мер и не исключает наличие в действиях юридического лица состава административного правонарушения.

Исходя из положений ст. 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и учитывая конкретные обстоятельства дела, а также тот факт, что несоблюдение законодательства в области исполнения требований промышленной безопасности при эксплуатации опасных производственных объектов, влечет безусловную непосредственную угрозу жизни и здоровью, как работников предприятия, так и в целом населения, административное правонарушение, совершенное АО «ЕВРАЗ НТМК», не может быть признано малозначительным.

При назначении наказания судья учитывает общественную опасность совершенного правонарушения и учитывает, что допущенное нарушение представляет непосредственную угрозу для здоровья людей.

В качестве обстоятельства, смягчающего административную ответственность АО «ЕВРАЗ НТМК», судья учитывает полное признание вины юридическим лицом.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность организации, судья не усматривает.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (часть 1 ст. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

Принимая во внимание установленные обстоятельства, судья считает возможным назначить АО «ЕВРАЗ НТМК» административное наказание в виде административного штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией ч. 1 ст. 9.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Применение данного вида наказания обеспечит реализацию задач административной ответственности.

При этом, судья не усматривает оснований для применения положений ч. 3.2 ст. 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при определении размера административного штрафа, поскольку отсутствуют какие-либо исключительные обстоятельства, связанные с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, имущественным и финансовым положением привлекаемого к административной ответственности юридического лица. Устранение части выявленных в ходе проверки нарушений, а также признание вины в совершении административного правонарушения не могут рассматриваться в качестве таковых исключительных обстоятельств.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

признать Акционерное общество «ЕВРАЗ Нижнетагильский металлургический комбинат» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 9.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 200 000 (двести тысяч) рублей.

Разъяснить законному представителю АО «ЕВРАЗ НТМК», что в соответствии со ст. 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, административный штраф должен быть уплачен не позднее 60-ти дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу по следующим реквизитам: УИН 0, наименование получателя платежа: УФК по Свердловской области (Департамент по обеспечению деятельности мировых судей Свердловской области), ИНН <***>, КПП 665801001, ОКТМО 65751000, наименование банка Уральское ГУ Банка России по Свердловской области города Екатеринбург (л/с <***>), счет № 40101810500000010010, БИК 046577001, КБК 01911601093010000140, ОКТМО 65751000.

В случае неуплаты штрафа в срок, предусмотренный законом, лицо, в отношении которого вынесено постановление о привлечении к административной ответственности, привлекается к административной ответственности по ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Постановление может быть опротестовано прокурором, обжаловано лицом, привлеченным к административной ответственности, должностным лицом, составившим протокол об административном правонарушении, в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в Свердловский областной суд путем подачи жалобы через Тагилстроевский районный суд г. Нижнего Тагила Свердловской области.

Судья - Ю.В. Гусева