Решение № 2-776/2019 2-776/2019~М-12/2019 М-12/2019 от 14 мая 2019 г. по делу № 2-776/2019

Дело №2-776/2019


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

15 мая 2019 года город Псков

Псковский городской суд Псковской области в составе:

председательствующего судьи М.Н.Лепихиной,

при секретаре Е.А.Бобровой,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Управлению Пенсионного Фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Пскове и Псковском районе Псковской области (межрайонное) об обязании установить государственную пению, страховую пенсию, признании права на досрочную пенсию и обязании выплатить недополученную сумму пенсии,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском, уточненным в порядке ст.39 ГПК РФ, к Управлению пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Пскове и Псковском районе Псковской области (межрайонное) об обязании установить государственную пению, страховую пенсию, признании права на досрочную пенсию и обязании выплатить недополученную сумму пенсии.

В обоснование иска указано, что ФИО1 начал работать с **.**..1974 в период действия Закона СССР от 14.07.1956 «О государственный пенсиях», с **.**..2017 является получателем пенсии по старости и с **.**..2018 прекратил свою трудовую деятельность.

При обращении к ответчику последним в письмах от **.**..2018 №13-14/5467, от **.**..2018 №13-14/6068 истцу было сообщено, что с **.**..2018 ФИО1 начисляется пенсия в размере 12011,09 руб. (в том числе 7028,19 руб. страховая выплата + 4982,90 руб. – фиксированная выплата), который исчислен исходя из страхового стажа на дату назначения пенсии 42 года 05 месяцев 28 дней, из которых 7 лет 4 месяца – это работа с тяжелыми условиями труда, а также трудового стажа на 01.01.2002, стажевого коэффициента 0,57 (0,55+0,02), отношения среднемесячной зарплаты за период с 1982 года по 1978 год (60 месяцев) к среднемесячной зарплате по стране за тот же период в 1,596 (максимально применяемого отношения 1,2).

В соответствии со ст.6 Закон РФ от 20.11.1990 №340-1 «О государственных пенсиях в Российской Федерации» (далее – Закон №340-1), утратившего действие с 01.01.2002 в связи с принятием Федерального закона от 17.12.2001 №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» (далее – Закон №173-ФЗ), пенсия на общих основаниях устанавливается мужчинам по достижении возраста 60 лет и при общем стаже не менее 25 лет. По состоянию на **.**..2002 общий трудовой стаж истца составил 27 лет 01 месяц 27 дней, из них: 7 лет и 4 месяца – работа в тяжелых условиях труда. Таким образом, по мнению ФИО1, он имеет право на назначении государственной пенсии по Закону №340-1. При этом размер подлежащей назначению государственной пенсии должен был быть определен в соответствии с положениями указанного Закона №340-1. Так, в соответствии со ст.16 Закона №340-1 стажевый коэффициент истца составит 57%=55% (за выработанный 25-летний стаж) + 0,02 (из расчета 1% заработка за каждый полный год общего трудового стажа, превышающего требуемый для назначения пенсии. Согласно ст.7 Закона №340-1 отношение среднемесячной зарплаты за период с 1982 года по 1987 год (60 месяцев) к среднемесячной зарплате по стране за тот же период составит (для исчисления пенсии истцу) максимально допустимое значение в 1,2, поскольку фактическое отношение – 1,596. Следовательно, индивидуальный коэффициент пенсионера составит 68,4% (1,2х0,57) к среднемесячной зарплате по стране. Согласно информации официального сайта Ростата России среднемесячная зарплата по стране во втором квартале 2018 года составила 44477 руб. В связи с чем размер заработанной истцом государственной пенсии за период работы с 30.08.1974 по 31.12.2001, начиная с **.**..2018, составит 30422,27 руб. (44477 руб.х68,4%), тогда как ответчиком неправомерно исчислен размер пенсии в сумме 12011,09 руб.

С 01.01.2002 вступил в силу Закон №173-ФЗ, который прекратил свое действие с 01.01.2015. В соответствии со ст.7 Закона №173-ФЗ право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, трудовая пенсия по старости назначается при наличии не менее пяти лет страхового стажа. В период с 01.01.2002 по 01.01.2015 страховой стаж истца составил 12 лет 09 месяцев 22 дня, за которые уплачены страховые взносы. В связи с чем, как указал истец, он имеет право на трудовую пенсию.

После 01.01.2015, с момента вступления в законную силу Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее – Закон №400-ФЗ) истец продолжил трудовую деятельность и проработал еще 3 года 03 месяца 28 дней до 28.04.2018, за которые также были уплачены страховые взносы.

Таким образом, как указал истец, его общий трудовой и страховой стаж за период с 30.08.1974 по 28.04.2018 составил 43 года 05 месяцев 17 дней, из которых 7 лет 04 месяца – работа с тяжелыми условиями труда.

Однако расчет размера пенсии отдельно за период трудовой деятельности с 01.01.2002 по 01.01.2015 и после 01.01.2015 был ответчиком осуществлен без учета предписаний Конституционного Суда РФ, изложенных в постановлении от 29.01.2004 №2, согласно которому законодатель, определяя правовые основания, условия назначения, порядок исчисления пенсии и их размеры, исходя из экономических возможностей общества на данном этапе его развития, должен стремиться к тому, чтобы постепенно повышать уровень пенсионного обеспечения, учитывая при этом, что установленные ранее меры социального обеспечения пенсионеров не могут быть отменены без равноценной замены.

В связи с чем расчет размера пенсии за период трудовой деятельности после 01.01.2002 также подлежит расчету в соответствии с Законом №340-1. Так, общий трудовой стаж с 30.08.1974 по 28.04.2018 составляет 43 года 05 месяцев 17 дней, из которых 07 лет 04 месяца – работа с тяжелыми условиями труда. В соответствии со ст.16 Закона №340-1 стажевый коэффициент после завершения трудовой деятельности составит 73%=55% (за выработанный 25-летний стаж + 0,18% (из расчета один процент заработка за каждый полный год общего трудового стажа, превышающего требуемый для назначения пенсии, а таких полных лет у истца 18=43-25). Согласно п.2 ст.7 Закона №340-1 отношение среднемесячной зарплаты за период с 1982 года по 1987 год (60 месяцев) к среднемесячной зарплате по стране за тот же период составляет для исчисления истцу пенсии максимально допустимое значение в 1,2, т.к. фактическое отношении 1,596. Следовательно, индивидуальный коэффициент пенсионера составит 87,4% (1,2х0,73%) к среднемесячной зарплате по стране. Т.к. согласно информации официального сайта Ростата России среднемесячная зарплата по стране во 2 квартале 2018 года составила 44477 руб., размер подлежащей выплате пенсии за период работы с 30.08.1974 по 28.04.2018, начиная с **.**..2018, должен составить 38872,90 руб., из которых государственная пенсия за период с 30.08.1974 по 31.12.2001 составит 30422,27 руб., а размер трудовой (страховой) пенсии за период с 01.01.2002 по 28.04.2018 – в сумме 8450,63 руб. (38872,90 руб. – 30422,27 руб.).

Дополнил, что за период трудовой деятельности после **.**..2002 у него имеется необходимый страховой стаж и величина индивидуального пенсионного коэффициента, в связи с чем он имеет право на назначение страховой пенсии за указанный период в размере, определенном в соответствии с Законом №400-ФЗ.

Указал, что решением Псковского городского суда от **.**..2018, вступившим в законную силу **.**..2018, по гражданскому делу №2-1001/2018 включены в специальный стаж периоды работы с 13.12.1976 по 25.05.1977 в совхозе М, с 03.04.1978 по 12.03.1979 в ПМК-5, с 28.10.1981 по 01.11.1991 в СУ-№** и с 27.05.1983 по 01.03.1985 в СУ-№**, что составило 07 лет 04 месяца. В соответствии со ст.2 Закона №340-1 пенсия в связи с особыми условиями труда устанавливается мужчинам по достижении 55 лет, если они трудились соответственно на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют общий трудовой стаж, указанный в статье 10 Закона. Гражданам, имеющим не менее половины стажа на работах с тяжелыми условиями труда, пенсия назначается с уменьшением возраста, предусмотренного ст.10 Закона, на один год за каждые два года и шесть месяцев такой работы мужчинам и за каждые два года такой работы женщинам. Таким образом, по мнению истца, после **.**. 2018 года у истца возникло право на назначение досрочной пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда. При этом истец исходил из того, что 2 года 6 месяцев специального стажа равны 1 году досрочного выхода на пенсию, в связи с чем 7 лет 4 месяца специального стажа равны 2 годам 11 месяцам 6 дням досрочного выхода на пенсию. Таким образом, если из даты **.**..2017 (день достижения истцом 60-летнего возраста) вычесть 2 года 11 месяцев 6 дней, то получится дата возникновения права на досрочную пенсию в связи с тяжелыми условиями труда **.**. 2014.

Поскольку согласно ст.123 Закона №340-1 суммы пенсии, не полученные своевременно по вине органов, назначающих или выплачивающих пенсию, выплачиваются за прошлое время без ограничения каким-либо сроком, с ответчика подлежит взысканию недополученная сумма пенсии за период с 25.08.2014 до 30.07.2017.

В связи с чем истец с учетом уточнения исковых требований просил суд обязать ответчика установить с **.**..2018 государственную пению в размере 30422,27 руб. за трудовую деятельность с 30.08.1974 по 31.12.2001, обязать ответчика установить с **.**..2018 страховую пенсию за трудовую деятельность с 01.01.2002 по 28.04.2018 в размере, установленном Федеральным законом «О страховых пенсиях», не менее 8450,63 руб., признать право на досрочную пенсию по старости с **.**..2014 в связи с работой в тяжелых условиях труда 7 лет и 4 месяца, обязать выплатить недополученную сумму пенсии за период с **.**..2014 до дня назначения пенсии по старости.

В судебном заседании истец ФИО1 уточненные исковые требования поддержал, в обоснование привел доводы, изложенные в иске.

Представитель ответчика ФИО2 возражала против удовлетворения заявленных требований по основаниям, изложенным в письменным отзыве на исковое заявление. В ходе рассмотрения дела пояснила, что с **.**..2017 истец является получателем страховой пенсии по старости, назначенной в соответствии с Законом №400-ФЗ. Размер назначенной истцу пенсии определен в соответствии с положениями ст.15 Закона №400-ФЗ, который состоит из фиксированной выплаты, устанавливаемой законодательством и зависит от категории получателя) и страховой выплаты, размер которой определяется исходя их индивидуального пенсионного коэффициента (ИПК). Согласно действующему на 2018 год и настоящее время законодательству такого вида пенсии, как государственная пенсия не предусмотрено. Закон №340-1, которым предусмотрена государственная пенсия, утратил силу с 01.01.2002. С момента вступления Закона №400-ФЗ в законную силу, Закон №173-ФЗ применяется в части норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий, подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в соответствии с настоящим Федеральным законом в части, не противоречащей настоящему Федеральному закону (п.3 ст.36 Закона №400-ФЗ). Согласно ст.30 Закона №173-ФЗ расчетный размер трудовой пенсии при оценке пенсионных прав застрахованного лица может определяться по выбору застрахованного лица либо в порядке, установленном п.3 настоящей статьи, либо в порядке, установленном п.4 настоящей статьи. Указала, что законодатель учел нормы Постановления Конституционного Суда РФ от 29.01.2002 №2-П, предусмотрев в ст.30 Закона №173-ФЗ возможные варианты расчета пенсии, по действующему законодательству или с учетом ранее действующих норм. Иного способа расчета пенсии не предусмотрено. Пояснила, что ФИО1 расчет пенсии произведен по п.3 ст.30 Закона №173-ФЗ, как по наиболее выгодному варианту. Страховой стаж для права на пенсию, на дату ее назначения (**.**..2018) составил 42 года 05 месяцев 28 дней. Общий трудовой стаж для расчета размера пенсии по п.3 ст.30 Закона №173-ФЗ на 01.01.2002 составил 27 лет 01 месяц 23 дня (стажевый коэффициент 0,57). Для исчисления суммы валоризации, стаж до **.**..1991 – 16 лет. Размер пенсии истца, определенный в соответствии с п.3 ст.30 Закона №173-ФЗ с учетом индексации на **.**..2017 составил 11501,62 руб., с **.**..2018 – 12011,09 руб. В случае расчета пенсии в соответствии с п.4 ст.30 Закона №173-ФЗ на **.**..2017 размер пенсии истца составит 7312,99 руб. Таким образом, сумма пенсии истцу выплачивается по наиболее выгодному варианту. Указала, что ранее действующим законодательством, а также действующим в настоящее время законом не предусмотрено при определении размера пенсии разделение стажа, видов пенсии за определенные периоды. В связи с чем не представляется возможным для расчета пенсии истца взять отдельно период трудовой деятельности до **.**..2002, а также после указанной даты и из этих двух периодов отдельно по каждому рассчитать размер пенсии. Полагала, что требование истца о признании за ним права на досрочную пенсию с **.**..20014 не подлежит удовлетворению, поскольку имеется вступившее в законную силу решение Псковского городского суда от **.**..2018 по гражданскому делу №2-1001/20018, в котором судом дана оценка его права на указанный вид пенсии. В связи с чем просила в удовлетворении иска отказать.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд находит заявленные исковые требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Судом установлено, что решение Псковского городского суда от **.**..2018, вступившим в законную силу **.**..2018 по гражданскому делу №2-1001/2018 исковые требования ФИО1 удовлетворены частично. На Управление пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Пскове и Псковском районе Псковской области (межрайонное) возложена обязанность включить ФИО1 в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периоды работы с 13.12.1976 по 25.05.1977 в должности мастера-строителя в совхозе «М», с 03.04.1978 по 12.03.1979 в должности мастера в ПМК№**, с 28.10.1981 по 01.11.1991 в должности прораба в Строительном управлении №**, с 27.05.1983 по 01.03.1985 в должности старшего прораба СУ-№** и назначить досрочную страховую пенсию по старости с **.**..2017.

На основании указанного судебного постановления **.**..2018 ответчиком принято решение о назначении ФИО1 досрочной страховой пенсии по старости согласно п.1 ч.1 ст.30 Закона №400-ФЗ с 06.07.2017 (л.д.54).

В связи с достижением истцом возраста 60 лет с **.**..2017 ФИО1 является получателем страховой пенсия по старости в соответствии со ст.8 Закона №400-ФЗ (л.д.49).

**.**..2018 и **.**..2018 истец обратился к ответчику с заявлениями по вопросу о размере трудового стажа и расчета начисленной пенсии.

Согласно ответам от **.**..2018 и от **.**..2018 истцу было разъяснено, что с **.**..2017 ему на основании решения Псковского городского суда установлена досрочная страховая пенсии согласно п.2 ч.1 ст.30 Закона №400-ФЗ, расчет размера пенсии произведен по п.3 ст.30 Закона №173-ФЗ, как по наиболее выгодному варианту расчета пенсии. Страховой стаж для определения права на пенсию на дату назначения пенсии составил 37 лет 06 месяцев 04 дня, специальный стаж по Списку №2 – 07 лет 04 месяца, общий трудовой стаж для расчета размера пенсии на 01.01.2012 в соответствии с п.3 ст30 Закона №173-ФЗ – 22 года 11 месяцев 28 дней, что составило стажевой коэффициент 9,91977778 (при требуемом общем трудовой стаже 25 лет), для исчисления суммы пенсии валоризации общий трудовой стаж до **.**..1991 – 16 лет, отношение среднемесячной заработной платы за время работ истца с 1982 года по 1987 год (60 месяцев) к среднемесячной заработной плате по стране за этот же период – 1,596 (максимальное применяемое отношение – 1,2), сумма начисленные страховых взносов на **.**..2014 – 98756,83 руб. (ежемесячная сумма 433 руб.), сумма начисленные страховых взносов с 01.01.2015 по 31.12.2016 – 1,980 балла, общий ИПК составил 73,032+1,980, на **.**..2017 размер страховой пенсии с учетом индексации составил 10699,55 руб., с учетом корректировки в связи с поступившей суммы страховых взносов за 2017 года (1,027 балла) общий размер пенсии с 01.08.2018 составил 11179,32 руб.; с 30.07.2017 истцу установлена страховая пенсия по старости согласно ст.8 Закона №400-ФЗ и ее размер составил 11501,62 руб., с учетом индексации с **.**..2018 – 11927,40 руб., с **.**..2018 – 12011,09 руб., сообщено о том, что вариант расчета размера пенсии по п.4 ст.30 Закона №173-Фз является для истца не выгодным (л.д. 7, 8).

Не согласившись с порядком расчета пенсии и определенным ответчиком размером пенсии, а также, считая, что ФИО1 имеет право на досрочную страховую пенсию по старости с **.**..2014, что повлекло недоплату суммы пенсии за период с **.**.08.2014 до дня назначения пенсии по старости, чем, по мнению истца, нарушены его пенсионные права, ФИО1 обратился в суд с настоящим иском.

Отказывая в удовлетворении иска, суд исходит из следующего.

Разрешая требования истца об обязании ответчика установить с **.**..2018 государственную пению в размере 30422,27 руб. за трудовую деятельность с 30.08.1974 по 31.12.2001, обязании установить с **.**..2018 страховую пенсию за трудовую деятельность с 01.01.2002 по 28.04.2018 в размере, установленном Федеральным законом «О страховых пенсиях», не менее 8450,63 руб., суд руководствуется следующим.

При этом данные требования истец обосновал ссылкой на позицию Конституционного суда РФ, в связи с чем указал, что с **.**..2018 ему должны быть установлены два вида пенсии: государственная пенсия в соответствии с Законом №340-1 за период работы с 30.08.1974 по 31.12.2001 в размере, определенном в соответствии с положениями указанного Закона, в сумме 30422,27 руб., а также страховая пенсия за период работы с 01.01.2002 по 28.04.2018 в размере, определенном в соответствии с Законом №400-ФЗ, в сумме не менее 8450,63 руб.

С 01.01.2015 года вступил в законную силу Закон №400-ФЗ, на основании положений которого истцу назначена досрочная страховая пенсия с **.**..2017 по п.2 ч.1 ст.30 Закона №400-ФЗ, установлена страховая пенсия по старости с 30.07.2018 на основании ст.8 Закона №400-ФЗ, произведен расчет размера назначенной пенсии.

Согласно положениям ст. 3 Федерального закона «О страховых пенсиях» страховая пенсия - ежемесячная денежная выплата в целях компенсации застрахованным лицам заработной платы и иных выплат и вознаграждений, утраченных ими в связи с наступлением нетрудоспособности вследствие старости или инвалидности, а нетрудоспособным членам семьи застрахованных лиц заработной платы и иных выплат и вознаграждений кормильца, утраченных в связи со смертью этих застрахованных лиц, право на которую определяется в соответствии с условиями и нормами, установленными настоящим Федеральным законом. При этом наступление нетрудоспособности и утрата заработной платы и иных выплат и вознаграждений в таких случаях предполагаются и не требуют доказательств.

Под страховым стажем понимается учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж.

Индивидуальный пенсионный коэффициент - параметр, отражающий в относительных единицах пенсионные права застрахованного лица на страховую пенсию, сформированные с учетом начисленных и уплаченных в Пенсионный фонд Российской Федерации страховых взносов на страховую пенсию, предназначенных для ее финансирования, продолжительности страхового стажа, а также отказа на определенный период от получения страховой пенсии.

Согласно ст. 4 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее – Закон №400-ФЗ) право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года №167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В ст. 8 Закона №400-ФЗ перечислены условия назначения страховой пенсии по старости, а именно: право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет. Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа и величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

В соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Закона №400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Из положений ст. 35 Закона о страховых пенсиях следует, что продолжительность страхового стажа, необходимого для назначения страховой пенсии по старости, в 2015 году составляет шесть лет (ч.1).

Продолжительность страхового стажа, необходимого для назначения страховой пенсии по старости, предусмотренная частью 2 статьи 8 настоящего Федерального закона, начиная с 1 января 2016 года, ежегодно увеличивается на один год согласно приложению 3 к настоящему Федеральному закону. При этом необходимая продолжительность страхового стажа определяется на день достижения возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона (ч.2 ст.35 Закона №400-ФЗ).

С 1 января 2015 года страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 6,6 с последующим ежегодным увеличением на 2,4 до достижения величины индивидуального пенсионного коэффициента 30. При этом необходимая величина индивидуального пенсионного коэффициента при назначении страховой пенсии по старости определяется на день достижения возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, а при назначении страховой пенсии по старости ранее достижения возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, - на день установления этой страховой пенсии (ч.3 ст.35 Закона №400-ФЗ).

В соответствии с ч.1 ст.15 Закона №400-ФЗ размер страховой пенсии по старости определяется по формуле: СПст = ИПК x СПК, где СПст - размер страховой пенсии по старости; ИПК - индивидуальный пенсионный коэффициент; СПК - стоимость одного пенсионного коэффициента по состоянию на день, с которого назначается страховая пенсия по старости. В пунктах 9, 10, 11 ст.15 Закона №400-ФЗ определен порядок расчета величины индивидуального пенсионного коэффициента, в том числе за периоды до 1 января 2015 года и за периоды, имевшие место с 1 января 2015 года.

Величина индивидуального пенсионного коэффициента определяется за каждый календарный год, начиная с 1 января 2015 года, с учетом ежегодных отчислений страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах (ч.18 ст.15 Закона №400-ФЗ).

Как следует из положений ч.3 ст. 36 Закона №400-ФЗ со дня вступления в силу настоящего Федерального закона Федеральный закон от 17 декабря 2001 года №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» не применяется, за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в соответствии с настоящим Федеральным законом в части, не противоречащей настоящему Федеральному закону.

В соответствии с п.1 ст.30 Закона №173-ФЗ при установлении трудовой пенсии осуществляется оценка пенсионных прав застрахованных лиц по состоянию на 1 января 2002 года путем их конвертации (преобразования) в расчетный пенсионный капитал по формуле: ПК = (РП - 450 рублей) x T.

Величина расчетного пенсионного капитала застрахованного лица зависит от расчетного размера трудовой пенсии (РП), определяемого для застрахованных лиц в соответствии с настоящей статьей.

В случае, если при определении расчетного размера трудовой пенсии (далее – РП) в соответствии с настоящей статьей застрахованное лицо имеет неполный общий трудовой стаж, то величина расчетного пенсионного капитала при неполном общем трудовом стаже определяется исходя из величины расчетного пенсионного капитала при полном общем трудовом стаже, которая делится на число месяцев полного общего трудового стажа и умножается на число месяцев фактически имеющегося общего трудового стажа.

Из положений п.2 ст.30 Закона №173-ФЗ следует, что РП при оценке пенсионных прав застрахованного лица может определяться по выбору застрахованного лица либо в порядке, установленном пунктом 3 настоящей статьи, либо в порядке, установленном пунктом 4 настоящей статьи, либо в порядке, установленном пунктом 6 настоящей статьи.

В силу того, что истцу назначена досрочная страховая пенсия по старости с **.**..2017 года и установлена страховая пенсия по старости с **.**..2017, в исковом заявлении истец ставит вопрос о размере пенсии по состоянию на **.**..2018 с установлением ему, как указано выше одновременно двух видов пенсии, суд приходит к выводу, что расчет размера назначенной истцу страховой пенсии подлежал расчету в соответствии в вышеуказанными положениями закона. Предложенный истцом вариант расчета получаемой им пенсии, а тажке требования об одновременном назначении двух видов пенсий (по Закону №340-1 и Закону №400-ФЗ) не основаны на положениях действующего законодательства. При этом суд не может принять во внимание ссылку истца на позицию Конституционного Суда РФ о том, что законодатель, определяя правовые основания, условия назначения, порядок исчисления пенсии и их размеры, исходя из экономических возможностей общества на данном этапе его развития, должен стремиться к тому, чтобы постепенно повышать уровень пенсионного обеспечения, учитывая при этом, что установленные ранее меры социального обеспечения пенсионеров не могут быть отменены без равноценной замены, поскольку истец получателем пенсии, назначенной в соответствии с Законом №340-1 и Законом №173-ФЗ, не являлся.

Из расчетов размера назначенной истцу пенсии, произведенных пенсионным органом при назначении истцу **.**..2017 досрочной страховой пенсии согласно п.2 ч.1 ст.30 Закона №400-ФЗ и **.**..2017 страховой пенсии по старости в соответствии со ст.8 Закона №400-ФЗ, следует, что наиболее выгодным для истца является расчет расчетного размера трудовой пенсии, осуществленного в соответствии с п.3 ст.30 Закона №173-ФЗ. Данный расчет, как таковой, стороной истца не оспаривается.

В связи с чем суд не находит правовых оснований для удовлетворения исковых требований истца об обязании ответчика установить с **.**..2018 государственную пению в размере 30422,27 руб. за трудовую деятельность с 30.08.1974 по 31.12.2001, обязании установить с **.**..2018 страховую пенсию за трудовую деятельность с 01.01.2002 по 28.04.2018 в размере, установленном Федеральным законом «О страховых пенсиях», не менее 8450,63 руб.

Отказывая в удовлетворении исковых требований о признании права на досрочную пенсию с **.**..2014 в связи с работой в тяжелых условиях труда 7 лет и 4 месяца и обязании выплатить недополученную сумму пенсии за период с **.**..2014 до дня назначения пенсии, суд исходит из следующего.

В соответствии со статьей 22 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Согласно материалам дела истец обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости **.**..2017, однако ему в этом было отказано, в связи с чем истец обратился в Псковский городской суд с иском об обязании ответчика включить в специальный стаж периоды работы и назначить досрочную страховую пенсию по старости с **.**..2014 года. Как указано выше, решением Псковского городского суда от **.**..2018, вступившим в законную силу **.**..2018 по гражданскому делу №2-1001/2018 исковые требования ФИО1 были удовлетворены частично, в том числе на ответчика возложена обязанность назначить истцу досрочную страховую пенсию по старости с **.**..2017. При этом суд пришел к выводу о том, что требование истца о назначении ему досрочной страховой пенсии по старости с **.**..2014 не основано на законе, который в силу положений ст.61 ГПК РФ имеет для суда преюдициальное значение. В связи с чем суд отказывает в удовлетворении требований истца о признании за ним права на досрочную пенсию с **.**..2014 в связи с работой в тяжелых условиях труда 7 лет и 4 месяца и обязании ответчика выплатить недополученную сумму пенсии за период с **.**..2014 до дня назначения пенсии.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении иска ФИО1 к Управлению Пенсионного Фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Пскове и Псковском районе Псковской области (межрайонное) об обязании установить с **.**..2018 государственную пению в размере 30422,27 руб. за трудовую деятельность с 30.08.1974 по 31.12.2001, обязании установить с **.**..2018 страховую пенсию за трудовую деятельность с 01.01.2002 по 28.04.2018 в размере, установленном Федеральным законом «О страховых пенсиях», не менее 8450,63 руб., признании права на досрочную пенсию с **.**..2014 в связи с работой в тяжелых условиях труда 7 лет и 4 месяца, обязании выплатить недополученную сумму пенсии за период с **.**..2014 до дня назначения пенсии, - отказать.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Псковский областной суд через Псковский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья М.Н.Лепихина

Мотивированное решение изготовлено 24 мая 2019 года