Решение № 2-352/2017 2-352/2017~М-329/2017 М-329/2017 от 7 августа 2017 г. по делу № 2-352/2017

Дело №2-352/2017


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Нижний Ломов 08 августа 2017 года

Нижнеломовский районный суд Пензенской области

в составе председательствующего судьи Богдановой О.А.,

при секретаре судебного заседания Евтеевой А.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 к ФИО4 о признании утратившей право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учёта,

Установил:

ФИО3 обратился в суд с иском к ФИО4 о признании утратившей право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учёта, указав, что он является собственником жилого дома по <адрес>, на основании свидетельства о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ. С <данные изъяты> года по <данные изъяты> год он проживал в гражданском браке с ответчиком. ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 была зарегистрирована в указанном жилом доме. В настоящее время ответчик проживает в <адрес>, с истцом не общается, членом его семьи не является, общего хозяйства не ведёт, за коммунальные услуги не платит, право пользования жилым домом у ответчика нет. Истец неоднократно предлагал ответчику сняться с регистрационного учёта, но ФИО4 отказывается это сделать. Просит признать ответчика ФИО4 утратившей право пользования жилым помещением, расположенным по <адрес>, и снять ответчика с регистрационного учёта.

Истец ФИО3 в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объёме, сославшись на доводы в исковом заявлении. Дополнительно пояснил, что ответчик ФИО4 постоянно в его доме не проживала, периодически уезжала и снова приезжала к нему. Он зарегистрировал её в спорном жилом помещении, так как у неё не было своего жилья и ей негде было зарегистрироваться. ФИО4 не проживает в его доме с <данные изъяты> года, соглашение о пользовании жилым помещением он с ответчиком не заключал, её вещей в доме нет. В <данные изъяты> году у него в доме был пожар и он самостоятельно своими силами восстанавливает спорный жилой дом. Ответчик участия в восстановлении жилого дома не принимает, коммунальные услуги не оплачивает, каких-либо расходов по ремонту жилого помещения не несёт. Просил заявленные требования удовлетворить.

Ответчик ФИО4 в судебное заседание не явилась, о слушании дела извещена надлежаще, о причинах неявки не сообщила, о рассмотрении дела в её отсутствие просила.

Представитель третьего лица - МО МВД России «Нижнеломовский» по Пензенской области в судебное заседание не явился, о слушании дела извещён надлежаще, о рассмотрении дела в его отсутствие не просил.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие ответчика ФИО4, представителя третьего лица МО МВД России «Нижнеломовский».

Выслушав объяснения истца ФИО3, допросив свидетелей, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему:

Согласно части 1 статьи 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище, которого не может быть лишён произвольно.

В силу ч. 1 ст. 288 ГК РФ собственник осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением.

Жилые помещения предназначены для проживания граждан.

Гражданин - собственник жилого помещения может использовать его для личного проживания и проживания членов его семьи (ч. 2 указанной статьи).

На основании договора купли-продажи жилого дома от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 принадлежит жилой дом по <адрес> (свидетельство о регистрации права серии <данные изъяты> № от ДД.ММ.ГГГГ).

Из выписки из домовой книги № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что в домовладении, расположенном по <адрес>, зарегистрированы: ФИО3 - с ДД.ММ.ГГГГ, ФИО4 - с ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 4).

Аналогичные сведения содержатся в справке УВД УМВД России по Пензенской области от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 24).

В состав семьи истца ФИО3 входит сожительница - ФИО4 (справка администрации Кривошеевского сельсовета Нижнеломовского района Пензенской области № от ДД.ММ.ГГГГ).

В соответствии с частями 1, 2 ст. 3 Закона РФ «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» в целях обеспечения необходимых условий для реализации гражданином Российской Федерации его прав и свобод, а также исполнения им обязанностей перед другими гражданами, государством и обществом вводится регистрационный учёт граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации.

Граждане Российской Федерации обязаны регистрироваться по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации.

На основании статьи 6 этого же закона гражданин, изменивший место жительства, обязан не позднее семи дней со дня прибытия на новое место жительства обратиться к должностному лицу, ответственному за регистрацию, с заявлением по установленной форме.

При этом, согласно положениям ст. 20 ГК РФ, абз. 3 ст. 2 вышеуказанного закона под местом жительства понимается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору аренды либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

В силу ст. 10 ГК РФ не допускаются осуществление гражданских прав исключительно с намерением причинить вред другому лицу, действия в обход закона с противоправной целью, а также иное заведомо недобросовестное осуществление гражданских прав (злоупотребление правом).

Из приведённых норм права в совокупности следует, что регистрация по месту жительства является предусмотренным федеральным законом способом учёта граждан в пределах РФ и носит уведомительный характер.

Осуществляя регистрацию по месту жительства в соответствии с вышеуказанными нормами Закона РФ, гражданин, тем самым, обозначает своё постоянное место жительства не только для реализации своих прав, но и в целях исполнения своих обязанностей перед другими гражданами, государством и обществом.

Из ст. 30 ЖК РФ следует, что собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом (ч. 1).

Собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) в пользование принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании, а также юридическому лицу на основании договора аренды или на ином законном основании с учетом требований, установленных гражданским законодательством, настоящим Кодексом (ч.2).

Собственник жилого помещения несёт бремя содержания данного помещения и, если данное помещение является квартирой, общего имущества собственников помещений в соответствующем многоквартирном доме, а собственник комнаты в коммунальной квартире несет также бремя содержания общего имущества собственников комнат в такой квартире, если иное не предусмотрено федеральным законом или договором (ч.3).

Собственник жилого помещения обязан поддерживать данное помещение в надлежащем состоянии, не допуская бесхозяйственного обращения с ним, соблюдать права и законные интересы соседей, правила пользования жилыми помещениями, а также правила содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме (ч.4).

В соответствии с ч. 1 ст. 31 ЖК РФ к членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы и в исключительных случаях иные граждане могут быть признаны членами семьи собственника, если они вселены собственником в качестве членов семьи.

В случае прекращения семейных отношений с собственником жилого помещения право пользования жилым помещением за бывшим членом семьи собственника этого жилого помещения не сохраняется, если иное не установлено соглашением между собственником и бывшим членом его семьи. Если у бывшего члена семьи собственника жилого помещения отсутствуют основания приобретения или осуществления права пользования иным жилым помещением, а также если имущественное положение бывшего члена семьи собственника жилого помещения и другие заслуживающие внимание обстоятельства не позволяют ему обеспечить себя иным жилым помещением, право пользования жилым помещением, принадлежащим указанному собственнику, может быть сохранено за бывшим членом его семьи на определённый срок на основании решения суда. При этом вправе обязать собственника жилого помещения обеспечить иным жилым помещением бывшего супруга и других членов его семьи, в пользу которых собственник исполняет алиментные обязательства, по их требованию (ч.4 ст.31 ЖК РФ).

Как следует из разъяснений, содержащихся в п. 13 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02 июля 2009 года №14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», по смыслу частей 1 и 4 статьи 31 Жилищного кодекса Российской Федерации, к бывшим членам семьи собственника жилого помещения относятся лица, с которыми у собственника прекращены семейные отношения. Отказ от ведения общего хозяйства иных лиц (помимо супругов) с собственником жилого помещения, отсутствие у них с собственником общего бюджета, общих предметов быта, неоказание взаимной поддержки друг другу и т.п., а также выезд в другое место жительства могут свидетельствовать о прекращении семейных отношений с собственником жилого помещения.

Таким образом, Жилищным кодексом Российской Федерации установлено правовое регулирование отношений, возникающих между собственником жилого помещения и членами его семьи (в том числе бывшими), которое направлено на усиление гарантий прав собственника жилого помещения.

Вместе с тем права собственника жилого помещения, гарантированные статьёй 35 Конституции Российской Федерации, и права пользователя жилой площади, закреплённые статьёй 40 Конституции Российской Федерации, должны обеспечиваться судом таким образом, чтобы учитывались и соблюдались интересы обеих сторон возникшего спора.

В силу пункта 1 статьи 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

В силу ст. 288 ГК РФ собственник осуществляет права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Согласно ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Как следует из материалов дела и установлено судом, ответчик ФИО4 членом семьи ФИО3 не является, совместное хозяйство между истцом и ответчиком не ведётся, ответчиком данное обстоятельство не опровергнуто, доказательств обратного ответчиком не представлено. Ответчик ФИО4 была зарегистрирована истцом в спорном жилом помещении, однако, фактически с <данные изъяты> года в жилом доме не проживает, личных вещей ответчика в доме не имеется, обязанность по содержанию жилья и коммунальных платежей ФИО4 не несёт, что подтверждается квитанциями об оплате коммунальных услуг ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, лицевой карточкой потребителя за период с <данные изъяты> года по <данные изъяты> года. Доказательств обратного в нарушении ст. 56 ГПК РФ ответчиком ФИО4 не представлено.

Допрошенная в судебном заседании свидетель ФИО1, соседка истца, пояснила, что знает истца более <данные изъяты> лет. Она помнит, что периодически к нему приезжала в гости ФИО4, которую он зарегистрировал у себя в доме. Ответчик гостил в доме истца, но постоянно там не жил. В течение последнего года она ФИО4 в доме не видела. Последний раз она её видела год назад, когда та уезжала от ФИО3, пояснив ей, что уезжает навсегда. Также пояснила ей, что у неё есть работа в <данные изъяты>, имеется жильё. Вещей ответчика в доме истца она не видела. В <данные изъяты> году в доме истца был пожар, после которого он восстанавливает дом своими силами. Коммунальные услуги, ремонт истец производит сам, ответчик участия в этом не принимает.

Свидетель ФИО2, соседка ФИО3, также пояснила, что ей известно, что ФИО3 проживал с какой-то женщиной, фамилию которой она не знает. Она видела сожительницу истца, но в спорном жилом доме она жила не часто, а последние 3 года она её вообще не видела, вещей этой женщины в доме нет. В <данные изъяты> году у истца в доме был пожар, после которого он восстанавливал его один. В этом ему помогала его родная сестра, другие родственники и соседи. Участия в восстановлении дома после пожара и оплате коммунальных услуг женщина, с которой проживал истец, не принимала.

В соответствии с жилищным и гражданским законодательством граждане имеют право пользования жилым помещением как собственники жилого помещения, члены семьи собственника жилого помещения, как бывшие члены семьи собственника в случаях, предусмотренных ч. 4 ст. 31 ЖК РФ, а также, согласно ч. 3 п. 2 ст. 288 ГК РФ, на основании договоров найма (ст. 671 ГК РФ), договора временного пользования (ст. 680 ГК РФ), договора безвозмездного пользования (ст.ст. 689, 699 ГК РФ).

Пользование же жильём на основании договоров найма, временного проживания, безвозмездного пользования возможно тогда, когда граждане заключают указанные договоры (в том числе - устные соглашения) с собственником жилого помещения.

В силу положений ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует усматривать в контексте с п. 3 ст. 123 Конституции РФ и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Данных о том, что между ФИО3 и ФИО4 было заключено в какой-либо форме соглашение о пользовании спорным жилым помещением материалы дела не содержат, как и не содержат сведений о заключении соглашения между истцом и ответчиком о порядке пользования домом, а также договора найма с целью предоставления жилого помещения для проживания ответчику между истцом, с одной стороны, и ответчиком с другой, не заключалось. Доказательств обратного в нарушении ст. 56 ГПК РФ ответчиком ФИО4 не представлено.

В силу ч. 1 ст. 292 ГК РФ члены семьи собственника, проживающие в принадлежащем ему жилом помещении, имеют право пользования этим помещением на условиях, предусмотренных жилищным законодательством.

Исходя из положений ч. 1 ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и п. 2 ст. 292 Гражданского кодекса Российской Федерации бремя доказывания наличия оснований для сохранения права пользования жилым помещением возлагается на ответчика.

В связи с изложенными обстоятельствами, в силу ч. 4 ст. 31 Жилищного кодекса Российской Федерации на истца не может быть возложена обязанность по сохранению за ответчиком права пользования жилым помещением, и тем более по обеспечению его другим жильём.

Одновременно, суд учитывает, что сохранение за ФИО4 права пользования спорным жилым помещением приведёт к нарушению прав собственника спорного жилого помещения и лишению его возможности осуществлять в полном объёме свои правомочия собственника, что недопустимо.

Оснований полагать, что имущественное положение ответчика ФИО4 не позволяет ей обеспечить себя иным жилым помещением, у суда не имеется, в материалы дела такие сведения ответчиком не представлены.

В силу ч. 1 ст. 31 ЖК РФ ответчик не является членом семьи собственника жилого помещения, следовательно, не имеет права пользования спорным жилым помещением, закреплённого за членами семьи собственника жилого помещения частью 2 статьи 31 ЖК РФ.

Согласно ч. 2 ст. 1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права.

Учитывая, что длительное время ответчик не пользуется спорным жилым помещением, личных вещей в спорном жилом доме ответчика нет, истец ФИО3, являясь собственником спорного жилого помещения, вправе ставить вопрос об устранении любых препятствий в пользовании этим помещением, доказательств того, что между ФИО3 и ФИО4 заключалось в какой-либо форме соглашение о пользовании спорным жилым помещением, соглашение о порядке пользования домом либо договор найма с целью предоставления жилого помещения для проживания ответчику в судебном заседании ответчиком не представлено, наличие регистрации ответчика в данном помещении нарушает права собственности по владению, пользованию и распоряжению принадлежащим ему имуществом, доказательств, подтверждающих наличие оснований для сохранения за ФИО4 права пользования спорным жилым помещением на определённый срок и возложения обязанности по обеспечению иным жилым помещением, суду ответчиком не представлено, собранные по делу доказательства в совокупности позволяют суду сделать вывод о том, что ответчик ФИО4 утратила право пользования жилым помещением.

Кроме того, факт регистрации (прописки) сам по себе не порождает для гражданина каких-либо прав, в частности, не может служить основанием приобретения права на жилое помещение, не свидетельствует о фактическом вселении и вселении с целью постоянного проживания.

Суд полагает, что поскольку регистрацией ответчика в спорном жилом доме нарушаются жилищные права и интересы истца ФИО3, данные правоотношения должны быть защищены путём пресечения действий, нарушающих это право или создающих угрозу его нарушения.

Следовательно, требования истца подлежат удовлетворению.

На основании п.п. «е» п. 31 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учёта по мету пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утверждённых Постановлением РФ от 17 июля 1995 года №713, снятие гражданина с регистрационного учёта по мету жительства производится органами регистрационного учёта в случае выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда.

В связи с этим, требование о снятии с регистрационного учёта самостоятельно заявлено быть не может. Оно является производным от требования о выселении или признании утратившим (прекратившим) либо не приобретшим право пользования жилым помещением.

На основании изложенного, и руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Решил:

Исковые требования ФИО3 удовлетворить.

Признать ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, утратившей право пользования жилым помещением, расположенным по <адрес>.

Решение является основанием для снятия ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с регистрационного учёта из жилого дома по <адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пензенский областной суд через районный суд в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья О.А. Богданова

Решение в окончательной форме принято ДД.ММ.ГГГГ.

Судья О.А. Богданова