Решение № 2-131/2017 2-131/2017(2-2486/2016;)~М-1930/2016 2-2486/2016 М-1930/2016 от 20 февраля 2017 г. по делу № 2-131/2017

Дело № 2-131/2017


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

21 февраля 2017 года г. Лабытнанги

Лабытнангский городской суд Ямало-Ненецкого автономного округа в составе:

председательствующего: судьи Галько С.В.,

при секретаре судебного заседания: Пауль Э.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Территориального управления Росимущества в Ямало-Ненецком автономном округе к ФИО1, ФИО2 об истребовании жилого помещения из чужого незаконного владения,

у с т а н о в и л:

Представитель Территориального управления Росимущества в Ямало-Ненецком автономном округе (далее - Росимущество) обратился в суд с иском к ФИО1, ФИО2 об истребовании жилого помещения из чужого незаконного владения жилого помещения, расположенного по адресу: ... по тем основаниям, что указанная квартира является федеральной собственностью, отнесена к служебным, и была предоставлена ФИО1 по договору найма от 20 декабря 2006 года на период прохождения им службы в исправительном учреждении. В 2007 году ответчик уволен из уголовно-исполнительной системы, однако продолжает без законных оснований использовать жилое помещение.

В судебном заседании представитель истца ФИО3, действующий по доверенности № 204 от 04 октября 2016 года, на исковых требованиях настаивал по основаниям, изложенным в иске.

Ответчик ФИО1 и его представитель ФИО4, действующая по доверенности от 14 января 2017 года, исковые требования не признали, пояснили, что спорная квартира была предоставлена ФИО1 05 июля 1995 года в связи со службой в ФКУ ИК-18 УФСИН России по ЯНАО. 01 августа 1997 года ответчик уволился со службы в учреждении по достижению предельного возраста и находился на пенсии до 2003 года. 30 января 1996 года между исправительным учреждением и ответчиком был заключен договор аренды спорной квартиры сроком на 3 года, затем 05 июня 1999 года - бессрочный договор имущественного найма служебного жилого помещения; 07 февраля 2005 года - договор найма служебного жилого помещения на период проживания ответчика и членов его семьи в п.Харп; 20 декабря 2007 года - договор найма жилого помещения без указанного срока или периода предоставления спорной квартиры. Оснований для выселения ответчиков без предоставления другого жилого помещения не имеется, поскольку на момент введения в действие Жилищного кодекса РФ ФИО1 имел стаж работы в учреждении более 10 лет, иное жилье у ответчика и членов его семьи отсутствует.

Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явилась, извещена.

Представитель третьего лица ФКУ ИК-18 УФСИН России по ЯНАО ФИО5, действующая по доверенности от 06 сентября 2016 года, считает требования Росимущества подлежащими удовлетворению.

Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, изучив письменные доказательства, приходит к следующему.

Как установлено в судебном заседании и не оспаривается сторонами, ФКУ ИК-18 УФСИН России по ЯНАО (далее - ФКУ-18, Учреждение) на праве оперативного управления владеет жилым помещением, расположенным по адресу: ..., приобретенным по договору от 05 июля 1995 года.

Распоряжением ТУ Росимущества по ЯНАО от 14 июля 2007 года № 303-р указанная квартира отнесена к числу служебных.

На основании протокола №2 заседания жилищно-бытовой комиссии учреждения ЯЦ 34/18 от 05 июля 1995 года о выделении служебной жилой площади сотруднику, ЯЦ 34/18 с ФИО1 был заключен договор аренды служебного жилого помещения по адресу: ..., сроком на 1 год.

30 января 1996 года между Учреждением и ответчиком был заключен договор аренды спорной квартиры сроком на 3 года.

05 июня 1999 года между Учреждением и ФИО1 заключен договор имущественного найма служебного жилого помещения. Пунктом 3 договора предусмотрено, что указанная квартира передается ФИО1 на весь период его проживания в п.Харп ЯНАО, он обязан освободить и сдать указанную квартиру в пригодном для проживания состоянии в случае выезда из п.Харп.

07 февраля 2005 года между Учреждением и ФИО1 заключен договор найма служебного жилого помещения на период проживания ответчика и членов его семьи в п.Харп, в случае выезда из п.Харп обязан освободить и сдать указанную квартиру в пригодном для проживания состоянии.

20 декабря 2006 года между сторонами заключен договор найма жилого помещения без указанного срока или периода предоставления спорной квартиры.

Ответчик ФИО2 вселена в спорное жилое помещение как члены семьи нанимателя, зарегистрирована по месту жительства с 2004 года, что не оспаривается представителем истца и представителем третьего лица, то есть ответчик приобрел равное с нанимателем право пользования квартирой.

Согласно выписке из приказа начальника УИН УВД Тюменской области №51 л/с от 25 июля 1997 года, ... ФИО1 уволен по достижению предельного возраста с 01 августа 1997 года. Выслуга лет на день увольнения в календарном исчислении составляет 24 года 9 месяцев 01 день.

06 февраля 2003 года с ФИО1 заключен контракт сроком на 3 года о службе в УИН МЮ РФ по ЯНАО. Приказом №155 л/с от 04 июля 2007 года ответчик уволен из УИС с 06 июля 2007 года, выслуга лет в календарном исчислении составляет 33 года 05 месяцев 24 дня.

Истец просит истребовать у ответчиков спорное имущество из чужого незаконного владения, ссылаясь на то, что спорная квартира была предоставлена на период прохождения службы, трудовые отношения между ФКУ ИК-18 и ответчиком прекращены, однако он продолжает использовать жилое помещение без законных на то оснований.

Согласно пункту 34 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума ВАС РФ № 22 от 29 апреля 2010 года "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" спор о возврате имущества, вытекающий из договорных отношений или отношений, связанных с применением последствий недействительности сделки, подлежит разрешению в соответствии с законодательством, регулирующим данные отношения.

Таким образом, сложившиеся между сторонами правоотношения регулируются Жилищным кодексом Российской Федерации (далее - ЖК РФ), что также определено в пункте 1 части 1 статьи 4 ЖК РФ, согласно которому жилищное законодательство регулирует отношения по поводу возникновения, осуществления, изменения, прекращения права владения, пользования, распоряжения жилыми помещениями государственного и муниципального жилищных фондов.

В соответствии с частью 1 статьи 103 ЖК РФ в случаях расторжения или прекращения договора найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 102 и частью 2 статьи 103 ЖК РФ.

В силу статьи 13 Федерального закона от 29 декабря 2004 года № 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" граждане, которые проживают в служебных жилых помещениях и жилых помещениях в общежитиях, предоставленных им до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, состоят в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 51 Жилищного кодекса Российской Федерации на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, или имеют право состоять на данном учете, не могут быть выселены из указанных жилых помещений без предоставления других жилых помещений, если их выселение не допускалось законом до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации.

Согласно пункту 6 статьи 108 Жилищного кодекса РСФСР(далее - ЖК РСФСР) в редакции, действовавшей на момент возникновения спорных правоотношений, лица, проработавшие на предприятии, в учреждении, организации, предоставивших им служебное жилое помещение, не менее десяти лет, не могут быть выселены без предоставления другого жилого помещения в случае прекращения трудовых отношений с предприятием, учреждением, организацией.

Часть 1 статьи 6 Жилищного кодекса РФ предусматривает, что акты жилищного законодательства применяются к жилищным отношениям, возникшим после введения его в действие.

В соответствии со статьей 5 Вводного закона к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса РФ, его положения применяются в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных названным Законом.

Пункт 43 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02 июля 2009 года № 14 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» предопределяет учитывать, что статьей 13 Вводного закона предусмотрены дополнительные гарантии для граждан, проживающих в служебных жилых помещениях и жилых помещениях в общежитиях, предоставленных им до введения Жилищного кодекса РФ. В соответствии с названной статей указанные граждане, состоящие на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма (часть 1 статьи 51 ЖКРФ), или имеющие право состоять на данном учете (часть 2 статьи 52 ЖК РФ), не могут быть выселены из служебных жилых помещений и жилых помещений в общежитиях без предоставления других жилых помещений, если их выселение не допускалось законом до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации. Категории граждан, выселяемых из служебных жилых помещений и общежитий с предоставлением другого жилого помещения, были определены статьями 108 и 110 ЖК РСФСР.

Из вышеизложенного следует, что в том случае, если у лица возникло право на льготу по основаниям, предусмотренным статьей 108 ЖК РСФСР, то оно сохраняется и после введения в действие нового Жилищного кодекса РФ.

При этом, отсутствие в статье 103 Жилищного кодекса РФ указания на данную категорию граждан не является основанием для лишения их прав на льготы, которые были приобретены ими по нормам ЖК РСФСР, поскольку Жилищный кодекс РФ может применяться только к тем правоотношениям, которые возникли после введения его в действие.

Из материалов дела судом установлено и также не оспаривается сторонами, что на 1 марта 2005 года стаж работы ФИО1 составлял более 10 лет (на момент увольнения из исправительного учреждения 25 июля 1997 года имел стаж 24 года 9 месяцев 1 день), иного жилья, кроме спорного, ответчик и члены его семьи не имеют.

На основании частей 1, 2 статьи 209 Гражданского кодекса РФ собственнику принадлежит право владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

Из исследованных в судебном заседании доказательств следует, что на момент вселения ответчика ФИО1 спорную квартиру в 1995 году, а в последующем при перезаключении с ним договоров найма, он являлся проходил службу в учреждении уголовно-исполнительной системы, в частности ЯЦ 34/18 (ныне ФКУ ИК-18), которое являлось собственником квартиры, расположенной по адресу: ..., и распорядилось имуществом по своему усмотрению.

Суд находит достоверно установленным фактом, что на момент введения в действие Жилищного кодекса РФ срок службы ФИО1 в ФКУ ИК-18, то есть в учреждении, предоставившем ему спорную квартиру, составлял более десяти лет. Вместе с этим, также установлено, что до введения в действие Жилищного кодекса РФ ФИО1 состоял на учете как нуждающийся в улучшении жилищных условий, что следует из протокола заседания жилищно-бытовой комиссии Учреждения от 05 июля 1995 года.

Таким образом, оснований для выселения ФИО1 и члена его семьи ФИО2 из жилого помещения, расположенного по адресу: ..., без предоставления другого жилого помещения не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Иск Территориального управления Росимущества в Ямало-Ненецком автономном округе к ФИО1, ФИО2 об истребовании жилого помещения из чужого незаконного владения оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в суд Ямало-Ненецкого автономного округа через Лабытнангский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме принято 22 февраля 2017 года.

Судья: