Решение № 2А-433/2024 2А-433/2024~М-243/2024 М-243/2024 от 16 мая 2024 г. по делу № 2А-433/2024

Адм.дело №2а-433/24

50RS0047-01-2024-000418-82


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

17 мая 2024 года г. Талдом

Талдомский районный суд Московской области в составе председательствующего судьи Разаевой С.В., с участием административного истца ФИО1, представителя административного ответчика ФИО3, при секретаре Соловьевой Л.А., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО1 ФИО7 к ГИБДД Талдомского ОМВД России по Московской области, ОМВД России по Талдомскому городскому округу Московской области о признании отказа РЭГ ОГИБДД ОМВД России по Талдомскому г.о. Московской области незаконным, обязании снять с регистрационного учета транспортное средство,

установил:

ФИО1 обратился в суд с административным исковым заявлением к ГИБДД Талдомского ОМВД России по Московской области о признании отказа РЭГ ОГИБДД ОМВД России по Талдомскому г.о. Московской области незаконным, обязании снять с регистрационного учета транспортное средство.

В обоснование заявленных требований указал, что ему на праве собственности принадлежит транспортное средство – автомобиль КАМАЗ, грузовой самосвал идентификационный номер №, 1996 года выпуска, № двигателя №, № шасси №, № кузова №, цвет оранжевый, гос.рег.знак №, свидетельство о регистрации №. На основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ вышеуказанный автомобиль был продан ФИО4, до настоящего времени автомобиль ФИО4 на себя не перерегистрировал. ДД.ММ.ГГГГ административный истец посредством ГОСУСЛУГ обратился с заявлением о прекращении регистрации транспортного средства- автомашины КАМАЗ, но ему было отказано. ДД.ММ.ГГГГ он повторно обратился с заявлением о прекращении регистрации транспортного средства, - автомашины КАМАЗ гос.рег.знак. №, но ему повторно было отказано по причине имеющегося запрета на регистрационные действия.

С учетом уточнения административного иска просит суд признать отказ ОГИБДД ОМВД России по Талдомскому г.о. Московской области от ДД.ММ.ГГГГ незаконным, обязать административного ответчика снять с регистрационного учета автомашину КАМАЗ гос.рег.знак. №.

Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения в суд с настоящим административным исковым заявлением.

Судом к участию в деле в качестве административного соответчика привлечено ОМВД России по Талдомскому городскому округу Московской области, поскольку ОГИБДД ОМВД России по Талдомскому городскому округу Московской области является структурным подразделением ОМВД России по Талдомскому городскому округу Московской области, в качестве заинтересованного лица привлечен Талдомский РОСП УФССП России по Московской области.

В судебном заседании административный истец ФИО1 уточненные исковые требования поддержал в полном объеме, суду показал, что автомобиль продан ДД.ММ.ГГГГ, на период продажи автомобиля запрета на регистрационные действия транспортного средства не имелось. При продаже автомобиля, транспортное средство было неисправно, покупатель попросил предоставить ему срок для ремонта автомашины, покупатель перепродал автомобиль другому лицу без договора, новый владелец уклоняется от постановки машины на регистрационный учет, его права нарушены, ему начисляют налоги. Ограничения на регистрационные действия наложены судебным приставом в 2022 году, у него имеется кредитная задолженность, в настоящее время он ее погасить не имеет возможности в связи с отсутствием денежных средств. Не имеет возможности снять автомобиль с регистрационного учета, считает, что действия ответчика незаконные, т.к. в 2019 году на момент продажи автомобиля запрета на регистрационные действия транспортного средства отсутствовали.

Административный ответчик ОМВД России по Талдомскому г.о. Московской области ФИО3 суду показала, что ОГИБДД ОМВД России по Талдомскому г.о. Московской области является структурным подразделением ОМВД России по Талдомскому городскому округу Московской области. 14.03.2024г. ФИО1 обратился с заявлением в ОГИБДД ОМВД России по Талдомскому городскому округу с просьбой прекращения регистрации транспортного средства в связи с продажей другому лицу. В ходе регламентных проверок по данному сообщению в базе ФИС ГИБДД-М выявлены запреты или ограничения, наложенные в соответствии с законодательством Российской Федерации. В проведении регистрационных действий отказано на основании п.7 ч.5 ст.20 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 283-ФЗ «О государственной регистрации транспортных средств в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», а также пункта 92.11 Административного регламента Министерства внутренних дел Российской Федерации предоставления государственной услуги по регистрации транспортных средств, утвержденного приказом МВД России от 21.12.2019г. № №, т.к. имеются запреты и (или) ограничения, наложенные в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации. Просит суд отказать в удовлетворении административного иска.

Представитель заинтересованного лица - Талдомского РОСП УФССП России по Московской области на явился, извещены надлежаще.

Выслушав стороны по делу, изучив материалы административного дела, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что ФИО2 является собственником транспортного средства – автомашины КАМАЗ № года выпуска, гос.рег.знак №.

ДД.ММ.ГГГГ между ФИО1 и ФИО4 заключен договор купли-продажи транспортного средства - автомашины КАМАЗ, № года выпуска, гос.рег.знак №

ДД.ММ.ГГГГ административный истец обратился посредством ГОСУСЛУГ к административному ответчику с заявлением № о снятии вышеуказанного транспортного средства с регистрационного учета. ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 было отказано в предоставлении государственной услуги, основанием для отказа указано: предоставление документов ил (или) иных сведений, не соответствующих требованиям законодательства РФ, а также содержащих недостоверную информацию.

Административный истец повторно обратился в ОГИБДД УМВД России по Талдомскому г.о. Московской области ДД.ММ.ГГГГ с заявлением о снятии с регистрационного учета автомашины КАМАЗ, № года выпуска, гос.рег.знак №.

ДД.ММ.ГГГГ в проведении регистрационных действий ФИО2 было отказано на основании п.7 части 5 статьи 20 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ №283-ФЗ «О государственной регистрации транспортных средств в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», а также п. 92.11 Административного регламента Министерства внутренних дел Российской Федерации предоставления государственной услуги по регистрации транспортных средств, утвержденного приказом МВД России от 21.12.2019г. № 950, т.к. имеются запреты и (или) ограничения, наложенные в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

Судом установлено, что Талдомским РОСП УФССП России по Московской области ДД.ММ.ГГГГ возбуждено исполнительное производство № в отношении ФИО1 ФИО8, предмет исполнения – задолженность по кредитным платежам на сумму <данные изъяты> руб.

В рамках исполнительного производства № судебным приставом-исполнителем Талдомского РОСП УФССП России по Московской области ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление о запрете на регистрационные действия в отношении транспортного средства должника – грузовой автомобиль – №, № г.в., г/н №, №, <данные изъяты> года выпуска, № шасси (рамы) №, номер кузова (прицепа) №, № двигателя №, свидетельство о регистрации <адрес>.

Кроме того, в рамках исполнительного производства, 08.02.2023 года судебным приставом-исполнителем вынесено постановление об исполнительном розыске, в розыск объявлено транспортное средство – автомашина КАМАЗ №, грз. №, заведено розыскное дело в отношении указанной выше автомашины на основании постановления от 08.02.2023 года.

Действия судебных приставов в части наложения ограничения в виде запрета на регистрационные действия в отношении автомобиля марки №, № года выпуска, гос.рег.знак № не обжалованы. Доказательств обратного суду не представлено

Приказом Министерства внутренних дел Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 950 утвержден административный регламент Министерства внутренних дел Российской Федерации предоставления государственной услуги по регистрации транспортных средств (далее - Административный регламент).

По смыслу части 1 статьи 10 Федерального закона N 283-ФЗ регистрационное действие представляет собой действие регистрационного подразделения по установлению или изменению регистрационных данных транспортного средства, замене документов, идентифицирующих транспортное средство.

К регистрационным действиям также относится прекращение государственного учета транспортного средства - включение в соответствующую запись государственного реестра транспортных средств информации о временном прекращении допуска транспортного средства к участию в дорожном движении (пункт 3 части 4 статьи 10 Федерального закона N 283-ФЗ).

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 18 Федерального закона N 283-ФЗ государственный учет транспортного средства прекращается по заявлению прежнего владельца транспортного средства в случае, если новый владелец данного транспортного средства в течение десяти дней со дня его приобретения не обратился в регистрационное подразделение для внесения соответствующих изменений в регистрационные данные транспортного средства.

Данным положениям соответствует пункт 57 Постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1764 "О государственной регистрации транспортных средств в регистрационных подразделениях Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации", согласно которому прекращение государственного учета транспортного средства в случае его отчуждения осуществляется регистрационным подразделением на основании заявления прежнего владельца транспортного средства и предъявления им документов о заключении сделки, направленной на отчуждение транспортного средства, при условии отсутствия подтверждения регистрации транспортного средства за новым владельцем.

Пунктом 131 Административного регламента установлено, что прекращение государственного учета транспортного средства осуществляется в соответствии со статьей 18 Федерального закона, в порядке, установленном пунктами 55 - 61 Правил.

Положением части 1 статьи 20 Федерального закона N 283-ФЗ установлены основания, при которых запрещается совершение регистрационных действий в отношении транспортного средства.

Согласно пункту 7 части 5 статьи 20 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 283-ФЗ "О государственной регистрации транспортных средств в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", подпункту 92.11 Административного регламента МВД России предоставления государственной услуги по регистрации транспортных средств, утвержденного приказом МВД России от ДД.ММ.ГГГГ N 950, наличие запретов или ограничений, наложенных на транспортное средство, в соответствии с законодательством Российской Федерации, является основанием для отказа в совершении каких-либо регистрационных действий. Об отказе в совершении регистрационных действий владелец транспортного средства уведомляется в письменной форме в день обращения с указанием причин отказа (ч. 6 ст. 20).

Доводы ФИО1 о том, что на момент продажи транспортного средства запретов на совершение регистрационных действий не имелось, суд не принимает во внимание, поскольку орган ГИБДД принимает решение о снятии с регистрационного учета транспортного средства на день подачи заявления, при рассмотрении заявления ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ в отношении автомобиля марки №, <данные изъяты> года выпуска, гос.рег.знак № наложены ограничения в виде запрета на регистрационные действия транспортного средства в рамках исполнительного производства, действия судебных приставов в части наложения ограничения в виде запрета на регистрационные действия в отношении автомобиля КАМАЗ гос.рег.знак <***> не обжалованы, ограничения в виде запрета на регистрационные действия в отношении спорного транспортного средства являются обязательными для исполнения органами ГИБДД.

В соответствии с п. 1 ч. 2 ст. 227 КАС РФ по результатам рассмотрения административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, судом принимается решение об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и об обязанности административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление.

Предусмотренная законом совокупность обстоятельств для признания незаконным действий административного ответчика, которые основаны на законе, принято уполномоченным лицом при наличии фактических оснований при отсутствии незаконного бездействия и при этом не нарушает прав и законных интересов административного истца, по делу не установлена.

Из анализа указанного положения следует, что суд отказывает в удовлетворении заявления, если установит, что оспариваемое решение или действие принято либо совершено в соответствии с законом в пределах полномочий органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями и права либо свободы гражданина не были нарушены.

Нарушений прав, свобод и законных интересов административного истца ГИБДД Талдомского ОМВД России по Московской области, ОМВД России по Талдомскому городскому округу Московской области не допущено. Совокупность, предусмотренная ст. 227 КАС РФ для признания ответа и действий административного ответчиков незаконными, отсутствует.

На основании изложенного, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения заявленных административных исковых требований.

Руководствуясь ст. ст. 175 - 180 КАС РФ, суд

решил:

Административный иск ФИО1 ФИО9 к ОМВД России по Талдомскому г.о. Московской области, ОГИБДД ОМВД России по Талдомскому г.о. Московской области о признании отказа незаконным, обязании снять с регистрационного учета транспортное средство, - оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения окончательной форме в Московский областной суд через Талдомский районный суд Московской области.

Судья: С.В. Разаева

Решение в окончательной форме

составлено 31.05.2024

<данные изъяты>

<данные изъяты>