Решение № 2-1547/2018 2-1547/2018~М-1115/2018 М-1115/2018 от 12 сентября 2018 г. по делу № 2-1547/2018

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

13 сентября 2018 года г. Н. Новгород

Московский районный суд г.Н. Новгорода в составе:

председательствующего судьи Айдовой О.В.,

при секретаре Чапыриной Т.С.,

с участием прокурора Тульской Е.В., представителя ответчика Администрации Московского района г.Н.Новгорода ФИО1, представителя ответчика ООО «НМЗ Инвест» ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску и.о. прокурора Московского района г.Н.Новгорода к Администрации Московского района г.Н.Новгорода, Администрации г.Н.Новгорода, ООО «НМЗ Инвест» об обязании снести объект недвижимого имущества,

УСТАНОВИЛ:

И.о. прокурора М. *** г.Н.Новгорода обратился в суд с иском к ответчикам об обязании снести объект недвижимого имущества, в обосновании иска указав, что прокуратурой М. *** г.Н.Новгорода проведена проверка деятельности межведомственной комиссии муниципального образования.

В ходе проверки установлено, что жилой дом по адресу: *** на основании постановления А. г.Н.Новгорода * от ЧЧ*ММ*ГГ* признан аварийным и подлежащим сносу. Срок отселения и сноса - ЧЧ*ММ*ГГ*.

Истец просит суд обязать ответчиков снести объект недвижимого имущества - жилой многоквартирный дом, по адресу: *** определить ответчикам срок для исполнения решения суда.

Помощник прокурора Тульская Е.В. в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме.

Представитель ответчика А. М. *** г.Н.Новгорода ФИО1, действующая на основании доверенности, просила в иске отказать, пояснив, что А. М. *** г.Н.Новгорода является ненадлежащим ответчиком. Надлежащим ответчиком, по её мнению, является А. г.Н.Новгорода.

Представитель привлеченного к участию в деле в качестве соответчика ООО «НМЗ Инвест» ФИО2, действующая на основании доверенности, исковые требования не признала, пояснив, что предметом договором о развитии застроенной территории * от ЧЧ*ММ*ГГ*. является развитие застроенной территории, расположенной на участке в границах улиц *** в том числе территории общего <данные изъяты>. При этом, данным договором обязанность по сносу зданий, строений, сооружений, находящихся на данной территории, на ООО «НМЗ Инвест» не возложена.

Представитель ответчика Администрации г.Н.Новгорода в судебное заседание не явился, извещен о дате и времени рассмотрения дела надлежащим образом, кроме того информация о дате и времени судебного заседания размещена на официальном интернет-сайте Московского районного суда г.Нижнего Новгорода - http://moskovsky.nnov.sudrf.ru/.

Суд, с учетом мнения сторон, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявивщихся лиц.

Выслушав прокурора, представителей ответчиков, исследовав и оценив собранные по делу доказательства в их совокупности по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, установив юридически значимые обстоятельства, суд приходит к следующему.

Согласно ч.3 ст.35 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации», ст. 45 ГПК РФ прокурор в соответствии с процессуальным законодательством Российской Федерации вправе обратиться в суд с заявлением о защите прав граждан по обеспечению их права на жилище в государственном и муниципальном жилищных фондах.

Согласно ч.1 ст.14 ЖК РФ к полномочиям органов местного самоуправления в области жилищных отношений относится в том числе и учет муниципального жилищного фонда.

Согласно п.2 ст.150 ГК РФ нематериальные блага защищаются в соответствии с настоящим Кодексом и другими законами в случаях и в порядке, ими предусмотренных, а также в тех случаях и пределах, в каких использование способов защиты гражданских прав (статья 12) вытекает из существа нарушенного нематериального блага или личного неимущественного права и характера последствий этого нарушения.

Согласно ст.210 ГПК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Согласно ч.1 ст.14 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" к вопросам местного значения городского поселения относятся: владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения., участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах поселения;

Согласно ч.1 ст.50 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" в собственности муниципальных образований может находиться …имущество, предназначенное для решения установленных настоящим Федеральным законом вопросов местного значения….

Согласно ст.1 Федерального закона от 21.07.2007 N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" настоящий Федеральный закон в целях создания безопасных и благоприятных условий проживания граждан, повышения качества реформирования жилищно-коммунального хозяйства, формирования эффективных механизмов управления жилищным фондом, внедрения ресурсосберегающих технологий устанавливает правовые и организационные основы предоставления финансовой поддержки субъектам Российской Федерации и муниципальным образованиям на проведение капитального ремонта многоквартирных домов, переселение граждан из аварийного жилищного фонда, модернизацию систем коммунальной инфраструктуры путем создания некоммерческой организации, осуществляющей функции по предоставлению такой финансовой поддержки, определяет компетенцию, порядок создания некоммерческой организации и ее деятельности, регулирует отношения между указанной некоммерческой организацией, органами государственной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления.

Судом установлено, что прокуратурой М. *** г.Н.Новгорода проведена проверка деятельности межведомственной комиссии муниципального образования.

В ходе проверки установлено, что жилой дом по адресу: *** постройки на основании постановления А. г.Н.Новгорода * от ЧЧ*ММ*ГГ* признан аварийным и подлежащим сносу. Срок отселения и сноса - ЧЧ*ММ*ГГ*.

Многоквартирный жилой дом по адресу: г.Н.Новгород, ***, внесен в перечень многоквартирных домом, признанных аварийными и подлежащими сносу к муниципальной адресной программе сноса и реконструкции ветхого жилья и сноса аварийного жилищного фонда в г.Н.Новгороде, утвержденным постановлением Городской Думы г.Н.Новгорода от ЧЧ*ММ*ГГ* *.

Согласно информации, полученной в ходе проведения прокурорской проверки, многоквартирный жилой дом по адресу*** расселен полностью. Снос указанного дома на основании постановления А. г.Н.Новгорода * от ЧЧ*ММ*ГГ* был определен в срок до ЧЧ*ММ*ГГ*, однако до момента подачи иска не произведен.

Согласно акту проверки от ЧЧ*ММ*ГГ*, указанный дом находится в полуразрушенном состоянии: нарушено штукатурное покрытие фасада дома, имеются следы трещин на внешних стенах дома, окна лишены остекления.

Согласно факсограммы * от ЧЧ*ММ*ГГ* газоснабжение жилого многоквартирного дома по адресу: г*** прекращено.

Согласно письму ОАО «Теплоэнерго» от ЧЧ*ММ*ГГ* * теплоснабжение жилого многоквартирного дома по адресу: *** прекращено.

Согласно письму * ООО «ЗЕФСЭНЕРГО» от ЧЧ*ММ*ГГ* электроснабжение жилого многоквартирного дома по адресу*** прекращено.

Согласно письму ОАО «Нижегородский Водоканал» от ЧЧ*ММ*ГГ* * водоснабжение жилого многоквартирного дома по адресу: г.Н.Новгород, *** прекращено.

Согласно ст.3 Федерального закона от ЧЧ*ММ*ГГ* N 69-ФЗ "О пожарной безопасности" система обеспечения пожарной безопасности - совокупность сил и средств, а также мер правового, организационного, экономического, социального и научно-технического характера, направленных на профилактику пожаров, их тушение и проведение аварийно-спасательных работ. Основными элементами системы обеспечения пожарной безопасности являются органы государственной власти, органы местного самоуправления, организации, граждане, принимающие участие в обеспечении пожарной безопасности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно ст.2 Федерального закона от ЧЧ*ММ*ГГ* N 35-ФЗ "О противодействии терроризму" противодействие терроризму в Российской Федерации основывается на следующих основных принципах: обеспечение и защита основных прав и свобод человека и гражданина; законность; приоритет защиты прав и законных интересов лиц, подвергающихся террористической опасности; неотвратимость наказания за осуществление террористической деятельности; системность и комплексное использование политических, информационно-пропагандистских, социально-экономических, правовых, специальных и иных мер противодействия терроризму; сотрудничество государства с общественными и религиозными объединениями, международными и иными организациями, гражданами в противодействии терроризму; приоритет мер предупреждения терроризма; единоначалие в руководстве привлекаемыми силами и средствами при проведении контртеррористических операций; сочетание гласных и негласных методов противодействия терроризму; конфиденциальность сведений о специальных средствах, технических приемах, тактике осуществления мероприятий по борьбе с терроризмом, а также о составе их участников; недопустимость политических уступок террористам; минимизация и (или) ликвидация последствий проявлений терроризма; соразмерность мер противодействия терроризму степени террористической опасности.

Учитывая вышеизложенное, принимая во внимание, что ненадлежащее техническое состояние многоквартирного жилого дома по адресу: *** нарушает права неопределенного круга лиц, поскольку наличие свободного доступа в указанный дом увеличивает риск возникновения возгорания, причинения вреда гражданам, а так же возможность организации и совершения террористического акта суд считает необходимым исковые требования и.о. прокурора М. *** г.Н.Новгорода удовлетворить.

Принимая во внимание, что жилой *** относиться к муниципальной собственности, согласно постановлению А. г.Н.Новгорода от ЧЧ*ММ*ГГ* * обеспечение выполнения мероприятий по сносу аварийного дома после расселения возложена на А. М. *** г.Н.Новгорода, суд обязанность по сносу данного аварийного дома возлагает на А. г.Н.Новгорода и на А. М. *** г.Н.Новгорода.

В иске к ООО «НМЗ Инвест» суд отказывает.

Согласно ч.2 ст.206 ГПК РФ в случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено. Решение суда, обязывающее организацию или коллегиальный орган совершить определенные действия (исполнить решение суда), не связанные с передачей имущества или денежных сумм, исполняется их руководителем в установленный срок. В случае неисполнения решения без уважительных причин суд, принявший решение, либо судебный пристав-исполнитель применяет в отношении руководителя организации или руководителя коллегиального органа меры, предусмотренные федеральным законом.

Учитывая возможности ответчиков исполнению решения суда, степень затруднительности исполнения судебного акта, а также иные заслуживающие внимания обстоятельства, суд считает необходимым установить срок исполнения решения суда до ЧЧ*ММ*ГГ*.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования и.о. прокурора М. *** г.Н.Новгорода удовлетворить.

Обязать А. М. *** г.Н.Новгорода, А. г.Н.Новгорода снести объект недвижимого имущества - многоквартирный жилой дом по адресу: г.Н.Новгород, ***, в срок до ЧЧ*ММ*ГГ*.

В иске к ООО «НМЗ Инвест» отказать.

Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд через районный суд в течение месяца со дня изготовления решения в законную силу.

<данные изъяты>