Решение № 2-3850/2021 2-3850/2021~М-2008/2021 М-2008/2021 от 11 июля 2021 г. по делу № 2-3850/2021

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

12 июля 2021 года г.Мытищи Московская область

Мытищинский городской суд Московской области в составе судьи Наумовой С.Ю., при секретаре Лозовенко Л.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское № 2-3850/2021 по исковому заявлению ФИО4 к Государственному Учреждению – Главному Управлению ПФР № по <адрес> и <адрес> о признании решения ПФР незаконным, зачёте периодов работы в специальный стаж, об обязании назначения досрочной страховой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО4 обратился с иском, с учётом уточнений в окончательной редакции, к Государственному учреждению – Главному Управлению ПФР № по <адрес> и <адрес> о признании незаконным решения пенсионного органа от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе истцу в назначении страховой пенсии по старости, обязании включить в страховой стаж следующий период работы ФИО4 с 01.01.1992 года по 08.01.1997 год в должности электросварщика ручной сварки на заводе «Стройдеталь» треста «Промстройматериалы» и назначить досрочную страховую пенсию по старости с момента возникновения права, то есть с 07 октября 2020 года, мотивируя обращение тем, что оснований для отказа в назначении пенсии не имелось, а специальный трудовой стаж подтверждён необходимыми доказательствами.

В судебном заседании истец уточнённые исковые требования поддержал, просил удовлетворить иск по основаниям, указанным в иске.

Представитель ГУ-ГУ ПФР № по <адрес> и Московской по доверенности ФИО6 просила в иске отказать по основаниям, указанным в возражениях на исковое заявление.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд находит исковое заявление подлежащими удовлетворению, на основании следующего.

Согласно пункта 2 части 1 статьи 30 Федерального Закона РФ N 400-ФЗ от 28.12.2013 г. "О страховых пенсиях в Российской Федерации" страховая пенсия по старости назначается ранее достижение возраста, установленного статьёй 8 Закона, мужчинам по достижению возраста 55 лет и женщинам по достижению возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжёлыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.

В случае если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьёй 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Согласно ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) защита гражданских прав осуществляется путём: восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения; признания недействительным акта государственного органа или органа местного самоуправления; иными способами, предусмотренными законом.

В силу ч. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В соответствии со ст.60 ГПК РФ обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определёнными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.

Как усматривается из материалов дела, 02.11.2020 года ответчик решением от 02.11.2020 года № отказал истцу в досрочном назначении страховой пенсии в связи с отсутствием требуемой продолжительности специального стажа.

Страховой стаж истца по мнению ответчика составляет 38 лет 03 месяца 11 дней.

В стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, учтены периоды работы и иной деятельности на заводе «Стройдеталь» треста «Промстройматериалы» в должности электросварщика ручной электродуговой сварки в общей сумме 05 лет 07 месяцев 00 дней.

В стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости, не засчитаны следующие периоды работы на том же заводе:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - стажировка в должности электросварщик;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ — в должности электросварщик ручной электродуговой сварки.

Из трудовой книжки истца усматривается, что на основании Приказа от ДД.ММ.ГГГГ истец принят на постоянную, в качестве рабочего 2-го разряда, со сдельно-премиальной оплатой труда.

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец работал на заводе «Стройдеталь» треста «Промстройматериалы», ДД.ММ.ГГГГ истцу был присвоен 4-й разряд электросварщика ручной электродуговой сварки, ДД.ММ.ГГГГ присвоен 5-й разряд электросварщика ручной электродуговой сварки, что подтверждается трудовой книжкой АТ -Ш №.

Свидетельствами №, 6071, 5328, 4514, 5052 выданными Учебным комбинатом Главмосремонт при Мосгорисполкоме установлено, что истец регулярно с 1986 года по 1992 год обучался по профессии электросварщик ручной электродуговой сварки.

При определении права на досрочное назначение пенсии по старости, в специальный стаж засчитываются периоды работы в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 18 февраля 2002 года № 537 «О списках производств, работ, профессий и должностей», с учётом которых досрочно назначается пенсия по старости и согласно которому, после 01 января 1992 года применяется Список № 2, утверждённый Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10, а также Правила исчисления периодов работы, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ», утверждённые Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года № 516.

Списком № 2 Производств, цехов, профессий и должностей с тяжёлыми условиями труда, работа в которых даёт право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах (утв. Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года № 1173) разделом ХХХИ общие профессии предусмотрены газосварщики и их подручные.

Согласно Списку № 2 производств, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжёлыми условиями труда, занятость в которых даёт право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утверждённым Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10 разделом ХХХШ "Общие профессии", код позиции телефон-19906, предусмотрены электросварщики ручной сварки, под кодом телефон-19756, предусмотрены электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности.

В соответствии с п.4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утверждённых Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года № 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, то есть выполнением работы, предусмотренной соответствующим Списком, не менее 80 % рабочего времени в соответствии с п.5 разъяснений Министерства труда Российской Федерации от 22 мая 1996 года № 5.

- лицевым счётом за 1992 год, согласно которому с 01.01. 1992 по ДД.ММ.ГГГГ истец работал каждый месяц от 160 часов до 184 часов;

- лицевым счётом за 1993 года, согласно которому с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец работал каждый месяц от 160 часов до 176 часов каждый месяц, за исключением периода с 27.04. 1993 года по ДД.ММ.ГГГГ, истец находился в отпуске 27 дней.

С 1994 года лицевой счёт с количеством отработанных часов перестал оформляться, документов о переводе на неполный рабочий день, неполную рабочую неделю в ГБУ «ЦГАТО Москвы» не имеется.

Истцом в материалы дела предоставили расчётные листы ГБУ «ЦГАТО Москвы», согласно которым, с 1994 по 1996 года истец каждый месяц работал в количестве 21 день за исключением отпускных дней.

Согласно Личной карточке № каждый год, начиная с 1992 года истцу предоставлялся отпуск в количестве 27 дней.

Приказами от 14 апреля 1992 года № 24-к, от 31 марта 1993 года № 34-к, от 15.08.1994 года № 74-к, от 04.07.1995 года № 54-к, от 24.10.1996 года № 93-к подтверждается предоставление ежегодного отпуска на 24 дня и 3 дня.

Согласно ст.67 Закона о труде в Российской Федерации (утв. ВС РСФСР 09.12.1971г., ред. от 25.09.1992г.) ежегодный оплачиваемый отпуск предоставляется работникам продолжительностью не менее 24 рабочих дней в расчёте на шестидневную рабочую неделю. Порядок исчисления продолжительности ежегодного оплачиваемого отпуска определяется законодательством.

Согласно ст.68 Закона о труде в Российской Федерации ежегодный дополнительный отпуск предоставляется работникам, занятым на работах с вредными условиями труда.

Кроме того, ГБУ «ЦГАТО Москвы» сообщило письмом от ДД.ММ.ГГГГ №, что в просмотренных приказах по личному составу за 1986-1997 годы, личной карточке (форма Т-2) за 1997 г. сведений о совмещении профессий, об отпусках без содержания, неполном рабочем дне, неполной рабочей неделе, прогулах, простоях предприятия, донорских днях периодах военных сборов, не имеется.

Более того, ГБУ «ЦГАТО Москвы» письмом от ДД.ММ.ГГГГ № сообщило, что табели учёта рабочего времени, технологические карты (регламенты) должностные инструкции работников завода «Стройдеталь №» ОАО фирма «Промстройматериалы», Завода «Стройдеталь №» треста «Промстройматериалы», ОАО «Промстройматериалы» на хранение в ГБУ не поступало.

ДД.ММ.ГГГГ истец подготовил и отправил в ГБУ «ЦГАТО Москвы» запрос о предоставлении дополнительных документов.

ГБУ «ЦГАТО Москвы» письмом от ДД.ММ.ГГГГ № сообщило, что такие документы, как:

- табель учёта рабочего времени и расчёта заработной платы;

- табель учёта использования рабочего времени;

- карточки персонального учёта;

- информационные карточки;

- извещения о направлении на работу;

- акты о приёмке оборудования;

- акты приёмки-передачи оборудования в монтаж;

- акты о выявленных дефектах оборудования;

- личные карточки учёта спецодежды, спецобуви и предохранительных приспособлений;

- ведомости учёта выдачи (возврата) спецодежды; спецобуви завода «Стройдеталь №» ОАО фирма «Промстройматериалы», Завода «Стройдеталь №» треста «Промстройматриалы», ОАО «Промстройматериалы» на хранение в ГБУ «ЦГАТО Москвы» не поступали.

ОАО Фирма «Промстройматериалы» ликвидирована ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается выпиской из ЕГРЮЛ.

В соответствии со ст.13 Закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" и Порядком подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утверждённым Приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 31 марта 2011 г. № 258н, периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, подтверждаются: до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01 апреля 1996 г. № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учёте в системе обязательного пенсионного страхования" - документами, выдаваемыми работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами; после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01 апреля 1996 г. № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учёте в системе обязательного пенсионного страхования" - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учёта.

Согласно ст.ст.8,15 ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учёте в системе обязательного пенсионного страхования» от 01.04.1996 № 27-ФЗ (ред. от 20.07.2020) сведения о застрахованных лицах предоставляются страхователями органам Пенсионного фонда РФ.

Суд полагает, что доводы представителя ответчика, о невозможности включения в специальный страховой стаж истца спорных периодов работы по причине того, что доказательства, бесспорно свидетельствующих о факте занятости на работах с тяжёлыми условиями труда, предусмотренных Списком № 2, в течение полного рабочего дня в спорный период, истцом не представлено несостоятельны, поскольку в данном случае не может лишать истца права на досрочное назначение пенсии, если данные обстоятельства могут быть подтверждены иными способами доказывания, не противоречащими требованиям гражданско-процессуального законодательства, работа истца подтверждается как представленной истцом трудовой книжкой, так и архивными справками. Принимая во внимание, что организация, в которой работал истец в спорный период была ликвидирована и организацией в архив были сданы не все документы, то истцом предоставлены исчерпывающие доказательства для подтверждения своего специального стажа. В то время, как со стороны ответчика доказательства, опровергающие доводы истца, не предоставлены.

Учитывая изложенное, суд, применив нормы материального права, пришёл к выводу о назначении истцу досрочной страховой пенсии с момента возникновения права, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО4 к Государственному Учреждению – Главному Управлению ПФР № по <адрес> и <адрес> о признании решения ПФР незаконным, зачёте периодов работы в специальный стаж, об обязании назначения досрочной страховой пенсии по старости - удовлетворить.

Признать незаконным решение ГУ-ГУ ПФР № по <адрес> и <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе истцу в назначении специальной пенсии по старости.

Обязать Государственное Учреждение — Главное Управление ПФР № по <адрес> и <адрес> включить в специальный стаж период работы ФИО4 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности электросварщика ручной сварки на заводе «Стройдеталь» треста «Промстройматериалы».

Обязать Государственное Учреждение — Главное Управление ПФР № по <адрес> и <адрес> назначить ФИО4 досрочную страховую пенсию с момента возникновения права, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение суда может быть обжаловано в Московский областной суд через Мытищинский городской суд в течение одного месяца путём подачи апелляционной жалобы.

Мотивированное решение суда изготовлено 10 сентября 2021 года.

Судья Наумова С.Ю.