Решение № 2-295/2024 2-295/2024(2-4117/2023;)~М-3275/2023 2-4117/2023 М-3275/2023 от 9 января 2024 г. по делу № 2-295/2024

34RS0006-01-2023-004646-43

Дело № 2-295/2024


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Волгоград 10 января 2024 года

Советский районный суд г. Волгограда в составе:

председательствующего судьи Чекашовой С.В.,

при секретаре судебного заседания Лихолетовой И.Н.,

с участием: представителя истца ФИО1, действуюшей на основании доверенности, представителя ответчика администрации Советского района Волгограда ФИО2, действующей на основании доверенности

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 к администрации Советского района Волгограда, департаменту муниципального имущества администрации Волгограда о сохранении жилого помещения в перепланированном и переустроенном состоянии,

УСТАНОВИЛ:

ФИО3 обратилась в суд с иском к администрации Советского района Волгограда о сохранении жилого помещения в перепланированном и переустроенном состоянии, в обоснование которого указала, что она является нанимателем муниципального жилья - адрес. В целях улучшения благоустройства жилья, ею была выполнена перепланировка и переустройство квартиры, которая заключается в демонтаже гипсолитовой перегородки с дверным блоком между помещениями шкафа и жилой комнатой, демонтаже дверных блоков в гипсолитовых перегородках между помещениями коридора и жилой комнатой, кухней и жилой комнатой, возведении перегородки, в результате образовались помещения подсобные, демонтаже ванной в помещении санузла, установлении нового сантехнического оборудования – умывальника, душевой кабины, и подключении к существующим инженерным сетям, переуставлении мойки в помещении кухни и подключении к существующим инженерным сетям. Согласно заключению о техническом состоянии квартиры, выполненные перепланировка и переустройство не повлияли на строительные конструкции дома, не создают угрозы жизни и здоровью граждан.

С учётом изложенного ФИО3 просила суд сохранить в перепланированном и переустроенном состоянии адрес.

Определением судьи от дата к участию в дело в качестве соответчика по делу привлечен Департамент муниципального имущества администрации Волгограда.

Истец ФИО3 судебное заседание не явилась, о дате и времени рассмотрения дела извещена надлежаще, доверила представление своих интересов ФИО1

Представитель истца ФИО1 в судебном заседании поддержала исковые требования ФИО3 по основаниям указанным выше, просила иск удовлетворить в полном объеме. Суду пояснила, что перепланировка и переустройство жилого помещения выполнены истцом без разрешения органа местного самоуправления в целях благоустройства жилого помещения, для повышения уровня комфортности проживания в ней, при этом, основные несущие конструктивные элементы затронуты не были.

Представитель ответчика – администрации Советского района Волгограда ФИО2, действующая на основании доверенности, в судебном заседании не возражала против удовлетворения заявленных требований.

Представитель ответчика Департамент муниципального имущества администрации Волгограда в судебное заседание не явился, извещен своевременно и надлежащим образом, причина неявки не известна, ходатайств об отложении не поступало.

Суд, выслушав объяснения участников процесса, исследовав материалы дела, считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 1 ст. 15 ЖК РФ, объектами жилищных прав являются жилые помещения.

Согласно ч. 2 ст. 15 ЖК РФ, жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства).

К жилым помещениям относятся: жилой дом, часть жилого дома; квартира, часть квартиры; комната (часть 1 статьи 16 Жилищного кодекса Российской Федерации).

В силу ч. 2 статьи 25 ЖК РФ, перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

В пункте 1.7.1. Постановления Госстроя Российской Федерации от 27 сентября 2003 № 170 «Об утверждении правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда» закреплено, что переоборудование жилых и нежилых помещений в жилых домах допускается производить после получения соответствующих разрешений в установленном порядке.

Перепланировка жилых помещений может включать: перенос и разборку перегородок, перенос и устройство дверных проемов, разукрупнение или укрупнение многокомнатных квартир, устройство дополнительных кухонь и санузлов, расширение жилой площади за счет вспомогательных помещений, ликвидация темных кухонь и входов в кухни через квартиры или жилые помещения, устройство или переоборудование существующих тамбуров.

Пунктами 1.7.2., 1.7.3. того же Постановления предусмотрено, что переоборудование и перепланировка жилых домов и квартир (комнат), ведущие к нарушению прочности или разрушению несущих конструкций здания, нарушению в работе инженерных систем и (или) установленного на нем оборудования, ухудшению сохранности и внешнего вида фасадов, нарушению противопожарных устройств, не допускаются.

Перепланировка квартир (комнат), ухудшающая условия эксплуатации и проживания всех или отдельных граждан дома или квартиры, не допускается.

Согласно ч. 1 ст. 26 Жилищного кодекса РФ переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.

Частью 2 ст. 26 Жилищного кодекса РФ предусмотрено, что для проведения переустройства и (или) перепланировки жилого помещения собственник данного помещения или уполномоченное им лицо (далее в настоящей главе - заявитель) в орган, осуществляющий согласование, по месту нахождения переустраиваемого и (или) перепланируемого жилого помещения непосредственно либо через многофункциональный центр в соответствии с заключенным ими в установленном Правительством Российской Федерации порядке соглашением о взаимодействии представляет:

1) заявление о переустройстве и (или) перепланировке по форме, утвержденной уполномоченным Правительством РФ федеральным органом исполнительной власти;

2) правоустанавливающие документы на переустраиваемое и (или) перепланируемое жилое помещение (подлинники или засвидетельствованные в нотариальном порядке копии);

3) подготовленный и оформленный в установленном порядке проект переустройства и (или) перепланировки переустраиваемого и (или) перепланируемого жилого помещения;

4) технический паспорт переустраиваемого и (или) перепланируемого жилого помещения;

5) согласие в письменной форме всех членов семьи нанимателя (в том числе временно отсутствующих членов семьи нанимателя), занимающих переустраиваемое и (или) перепланируемое жилое помещение на основании договора социального найма (в случае, если заявителем является уполномоченный наймодателем на представление предусмотренных настоящим пунктом документов наниматель переустраиваемого и (или) перепланируемого жилого помещения по договору социального найма);

6) заключение органа по охране памятников архитектуры, истории и культуры о допустимости проведения переустройства и (или) перепланировки жилого помещения, если такое жилое помещение или дом, в котором оно находится, является памятником архитектуры, истории или культуры.

Согласно ч. 4 ст. 29 Жилищного кодекса РФ на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

Данная норма предусматривает одно из правовых последствий самовольного переустройства или самовольной перепланировки жилого помещения, то есть в судебном порядке устанавливаются правовые последствия самовольно произведенной перепланировки и решается вопрос о возможности ее сохранения. Наличие решения об отказе в согласовании перепланировки ввиду ее несоответствия требованиям закона не является непреодолимым препятствием для признания прав истца, но с выявлением обстоятельств, не нарушающих права и законные интересы граждан либо не создающих угрозу жизни и здоровью граждан.

При этом положения ст. 29 Жилищного кодекса РФ не содержат запрета и не исключают полномочия органа местного самоуправления, предусмотренные п. 7 ч. 1 ст. 14, ст. ст. 26 - 28 Жилищного кодекса РФ, согласовать по заявлению гражданина самовольно выполненные переустройство и (или) перепланировку и сохранить жилое помещение в существующем состоянии. Отказ органа, уполномоченного принимать решения о согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения, может быть признан судом неправомерным, если гражданином были представлены указанные в ч. 2 ст. 26 Жилищного кодекса РФ документы, а произведенные им переустройство и (или) перепланировка соответствуют требованиям законодательства.

Как следует из материалов дела и установлено судом, истец ФИО3 является нанимателем муниципального жилья - адрес, что подтверждается ордером номер от дата.

В соответствии с техническим паспортом жилого помещения, общая площадь квартиры до перепланировки составляла иные данные кв. м, жилая – иные данные кв. м, балкон- иные данные кв. м.

Работы по перепланировке и переустройству квартиры истицы выполнены без получения соответствующих разрешений, что следует из доводов иска, поддержанных в судебном заседании представителем истца, и подтверждается копией технического паспорта.

Из заключения МУП «Центральное межрайонное БТИ» о техническом состоянии конструкций жилого помещения (квартиры), расположенного по адресу: адрес следует, что при перепланировке жилого помещения (квартиры) выполнены следующие работы: демонтаж гипсолитовой перегородки с дверным блоком между помещениями шкафа и жилой комнатой, демонтаж дверных блоков в гипсолитовых перегородках между помещениями коридора и жилой комнатой, кухней и жилой комнатой, возведение перегородки, в результате образовались помещения подсобные, демонтаж ванной в помещении санузла, установление нового сантехнического оборудования – умывальника, душевой кабины, и подключение к существующим инженерным сетям, переуставление мойки в помещении кухни и подключение к существующим инженерным сетям.

Согласно выводам технического заключения, при обследовании наружных и внутренних стен видимых дефектов и повреждений, свидетельствующих о влиянии на несущую способность, не обнаружено. В ходе обследования перегородок дефектов и повреждений, влияющих на их несущую способность не обнаружено. При обследовании перекрытий повреждений (в зонах опирания и местах премыкания к стенам) не обнаружено. На момент проведения обследования стены, перегородки, перекрытия находятся в работоспособном состоянии.

Согласно заключению на момент обследования (дата) основные строительные конструкции адрес, расположенной по адресу: адрес, находятся в работоспособном состоянии.

Выполненные перпланировка и переустройство не затрагивают конструктивные характеристики надежности и безопасности помещений квартиры и иных помещений жилого дома в целом, не создают угрозу жизни и здоровью граждан, не нарушают права и интересы третьих лиц, что позволит проводить дальнейшую безопасную эксплуатацию объекта в соответствии с функциональным назначением.

После произведенной перепланировки с переустройством общая площадь квартиры составила иные данные кв.м., жилая- иные данные кв.м., подсобная – иные данные кв.м.

У суда нет оснований не доверять заключению специалиста, поскольку оно составлено с учетом непосредственного осмотра квартиры, при проведении экспертизы проверялись градостроительные и строительные нормы и правила, что дает более точное представление о проведенной перепланировке в квартире истца.

В вышеуказанном заключении содержатся исчерпывающие выводы, оснований сомневаться в компетентности специалиста у суда не имеется.

На основании изложенного, при разрешениии требований истца о сохранении квартиры в перепланированном и переустроенном состоянии, суд руководствуется данными выводами и заключением, приведенными в заключении специалиста МУП «Центральное межрайонное БТИ».

В абзаце 3 пункта 1.7.1 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда закреплено, что перепланировка жилых помещений может включать перенос и разборку перегородок, перенос и устройство дверных проемов, разукрупнение или укрупнение многокомнатных квартир, устройство дополнительных кухонь и санузлов, расширение жилой площади за счет вспомогательных помещений, ликвидацию темных кухонь и входов в кухни через квартиры или жилые помещения, устройство или переоборудование существующих тамбуров.

При таких обстоятельствах, суд считает требования истца о сохранении адрес в перепланированном и переустроенном состоянии подлежащими удовлетворению, так как произведенная перепланировка и переустройство не нарушает права и законные интересы граждан, не создает угрозы их жизни или здоровью и не оказывает влияние на конструктивные особенности здания.

Следует также отметить, что сохранение в перепланированном и переустроенном состоянии квартиры истца является основанием для внесения изменений в техническую документацию на вышеуказанную квартиру, а потому в резолютивной части решения суда следует указать выполненные истцом работы по перепланировке и переустройству, подлежащие сохранению.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

исковые требования ФИО3 к администрации Советского района Волгограда, департаменту муниципального имущества администрации Волгограда о сохранении жилого помещения в перепланированном и переустроенном состоянии – удовлетворить.

Сохранить в перепланированном и переустроенном состоянии жилое помещение – адрес, общей площадью иные данные кв.м., жилой площадью иные данные кв.м., подсобная иные данные кв.м., заключающуюся в следующем: демонтажа гипсолитовой перегородки между помещениями шкафа и жилой комнатой, демонтажа дверных блоков в гипсолитовых перегородках между помещениями коридора и жилой комнатой, кухней и жилой комнатой, возведения перегородки, в результате образовались помещения подсобные, демонтажа ванной в помещении санузла, установления нового сантехнического оборудования – умывальник, душевая кабина и подключения к существующим инженерным сетям, переустановления мойки в помещении кухни и подключения к существующим инженерным сетям.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Волгоградский областной суд через Советский районный суд г.Волгограда в течении месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Справка: решение суда в окончательной форме изготовлено 17 января 2024 года.

Судья С.В. Чекашова