Решение № 2-4564/2017 2-4564/2017~М-4710/2017 М-4710/2017 от 28 декабря 2017 г. по делу № 2-4564/2017

Дело № 2-4564/17г.
Решение

Именем Российской Федерации

29 декабря 2017г. г. Махачкала

Ленинский районный суд г. Махачкала РД в составе:

председательствующего – Магомедрасулова Б. М.

при секретаре – Алибековой Г. В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску ФИО1 ФИО4 к ГУ-ОПФР по РД в Кировском районе г. Махачкалы о включении в специальный медицинский стаж периода работы, суд

установил;

ФИО1 обратился в суд с иском к ГУ-ОПФР по РД в Кировском районе г. Махачкалы, указывая, что письмом от 06.10.2017г. ответчик отказал в исчислении периода его работы с 01.01.2005 г. по настоящее время в должности мастера производственного обучения ГОУ ВПО Дагестанского Государственного института народного хозяйства в качестве педагогического стажа, так как наименование данного учреждения не предусмотрено разделом «Наименование учреждений» Списка должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность, утвержденным постановлением Правительства РФ 29.10.2002г. №781. Так же оспариваемый период работы отражен в выписке из индивидуального лицевого счета без указания кода выслуги лет, дающий право на досрочное назначение пенсии.

В судебном заседании истец поддержал заявленные требования и пояснил, что на должность мастера производственного обучения был принят с 22.06.1992г. согласно приказу №16 от 16.06.1992г. В указанной должности он осуществляет педагогическую деятельность, которая связанна с обучением детей.

О том, что в наименование ПТУ №14, в котором работает, вносились какие-либо изменения, ему стало известно от сотрудников пенсионного фонда. Функциональные обязанности в период, когда ПТУ №14 стал именоваться профессиональным колледжем ДГУНХ, у него не менялись. Его трудовая деятельность, как в предыдущие годы, так и в затронутый период, была связана непосредственно с работой с детьми.

Представитель ГУ-ОПФ РФ по РД в Кировском районе г. Махачкалы требования ФИО1 не признал и пояснил, что досрочная трудовая пенсия назначается педагогическим работниками, работавшим в образовательных учреждениях, наименование которых утверждено Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность, утвержденного Постановлением Правительства РФ 29.10.2002г. №781. В связи с расхождениями в наименовании учреждения, в котором истец осуществляет трудовую деятельность, с действующим Списком, ГУ-ОПФР РФ по РД в Кировском районе г. Махачкалы не включен оспариваемый период работы в льготный стаж. Следовательно, позиция органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, является обоснованной.

Выслушав стороны и исследовав письменные материалы дела, суд находит заявление ФИО1 подлежащему удовлетворению по следующим основаниям.

Из трудовой книжки ФИО1 следует, что 22.06.1992г. истец принят на должность мастера производственного обучения в профессиональный лицей №14.

Данный факт также подтверждается справкой, уточняющей особый характер работы, а также актом проверки достоверности сведений о трудовом стаже от 13.09.2017г.

Из справки №302 от 10.09.2017г. следует, что профессиональный лицей №14 был переименован профессиональный лицей ДГИНХ Правительства Дагестан на основании Распоряжении Правительства Республики Дагестан от 30.08.2005г.

Должность мастера производственного обучения предусмотрена Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность, утверждённого Правительством РФ 29.10.2002г №781. Списком так же предусмотрены лицеи.

Согласно п. 1 пп. 19 ст. 30 Федерального Закона «О страховых пенсиях в Российской Федерации» от 28.12.2013г. №400, пенсия в связи с педагогической деятельностью назначается лицам, не менее 25 лет осуществляющим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Несмотря на то, что профессиональный колледже ДГУНХ по своему статусу является образовательным учреждением, ГУ-ОПФР по РД в Кировском районе г. Махачкалы отказал во включении оспариваемого периода работы в специальный стаж, мотивируя свой отказ тем, что изменения, вносившиеся в наименование вышеуказанного образовательного учреждения, не соответствуют Списку должностей и учреждений. При этом представитель ответчика не оспаривает факт того, что в оспариваемый период истец выполнял обязанности педагога, а соблюдение соответствия наименования учреждения Списку не входило в его функциональные обязанности.

Таким образом, характер выполняемой ФИО1 педагогической работы, несмотря на изменения, вносившиеся в наименование образовательного учреждения, в котором он работает, не менялся.

Досрочная трудовая пенсия за выслугу лет назначается гражданам в зависимости от вида деятельности образовательных учреждений, в которых они осуществляли трудовую деятельность. То есть ФИО1, работая в профессиональном колледже ДГУНХ с 01.01.2005 г. по настоящее время в должности мастера производственного обучения выполняет обязанности педагога независимо от наименования этого учреждения.

Право на социальное обеспечение по возрасту относится к основным правам и свободам человека и гражданина и гарантируется ст. 39 Конституции Российской Федерации. Поскольку федеральным законом не было предусмотрено введение ограничительных условий на социальное обеспечение по возрасту для граждан, работающих в образовательных учреждениях, отказ во включении оспариваемого периода работы ФИО1 в педагогический стаж работы ведёт к ущемлению её конституционного права.

В соответствии с п. 2 ст. 22 Федерального закона Российской Федерации от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" - днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона. Если указанное заявление пересылается по почте либо представляется в форме электронного документа, порядок оформления которого определяется Правительством Российской Федерации, либо подается через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг и при этом к нему прилагаются все необходимые документы, подлежащие представлению заявителем, днем обращения за страховой пенсией считается дата, указанная на почтовом штемпеле организации федеральной почтовой связи по месту отправления данного заявления, либо дата подачи заявления с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", включая Единый портал государственных и муниципальных услуг, либо дата приема заявления многофункциональным центром предоставления государственных и муниципальных услуг.

В ходе судебного заседания истцом не было представлено никаких доказательств, указывающих на факт обращения за назначением пенсии 01.01.2017 года.

Суд так же не может удовлетворить требования в части включения в педагогический стаж периодов работы с 07.08.1990 по 28.01.1991гг. и с 22.06.1992 г. по 01.04.1997 г., так как указанные периоды не были исключены ответчиком из педагогического стажа работы.

На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Требования ФИО1 ФИО5 удовлетворить частично.

Обязать ГУ-ОПФР по РД в Кировском районе г. Махачкала включить период работы ФИО1 ФИО6 с 01.01.2005 г. по настоящее время в должности мастера производственного обучения в стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии согласно п. 1 пп. 19 ст. 30 Федерального Закона «О страховых пенсиях в Российской Федерации» от 28.12.2013г. №400.

В части понуждения в назначении пенсии с 01.01.2017 года – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Дагестан в течение месяца со дня вынесения

Председательствующий