Решение № 2А-936/2025 2А-936/2025~М-669/2025 М-669/2025 от 2 апреля 2025 г. по делу № 2А-936/2025

УИД: 34RS0007-01-2025-001111-54

Дело №2а-936/2025


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Тракторозаводский районный суд города Волгограда Волгоградской области в составе: председательствующего судьи Филипенко С.В.,

при секретаре: Пугач И.А.,

с участием помощника прокурора Тракторозаводского района города Волгограда: Куровой Е.Н.,

03 апреля 2025 года в городе Волгограде, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению отдела полиции № 1 Управления МВД России по городу Волгограду к ФИО1 об установлении дополнительных административных ограничений,

установил:

ОП № 1 Управления МВД России по городу Волгограду в лице начальника обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 об установлении дополнительных административных ограничений. В обоснование исковых требований указано, что ФИО1 07 февраля 2018 года был осужден ФИО7, с учётом апелляционного определения судебной коллегии по уголовным делам Волгоградского областного суда от 27 апреля 2018 года, по ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ к наказанию в виде лишения свободы сроком на три года с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. Решением АДРЕС ИЗЪЯТ АДРЕС ИЗЪЯТ от 10 сентября 2020 года ФИО1 установлен административный надзор сроком на восемь лет и установлены ограничения в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, запрета выезда за пределы административного территориального образования по месту жительства, пребывания или фактического нахождения. 20 ноября 2020 года ФИО1 освобожден из ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ России по АДРЕС ИЗЪЯТ по отбытию наказания. Решением Тракторозаводского районного суда города Волгограда от 02 августа 2021 года ФИО1 установлены дополнительные ограничения в виде обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации и в виде запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях. Решением Тракторозаводского районного суда АДРЕС ИЗЪЯТ от 14 октября 2021 года ФИО1 установлено дополнительное ограничение в виде запрета пребывания в образовательных учреждениях, учреждениях культуры, осуществляющих деятельность в отношении несовершеннолетних. Решением Тракторозаводского районного суда АДРЕС ИЗЪЯТ от 16 сентября 2022 года ФИО1 установлено дополнительное ограничение в виде обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Решением Тракторозаводского районного суда АДРЕС ИЗЪЯТ от 30 мая 2024 года ФИО1 установлены дополнительные ограничения в виде запрета посещения объектов и территорий образовательных, медицинских, санаторно-курортных, физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, предназначенных для детей, организаций отдыха детей и их оздоровления, площадок с использованием открытой плоскостной детской игровой и детской спортивной инфраструктур (за исключением случаев, если поднадзорное лицо, являясь родителем несовершеннолетнего, сопровождает его, в том числе представителя его интересов). За время нахождения под административным надзором со стороны сотрудников полиции с ФИО1 неоднократно проводились профилактические беседы с целью недопущения совершения повторных преступлений и правонарушений. Между тем, 12 сентября 2024 года, 19 сентября 2024 года ФИО1 совершил административные правонарушения, предусмотренные частью ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ, а ДАТА ИЗЪЯТА совершил административное правонарушение, предусмотренное частью ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ КоАП РФ, за которые постановлениями мировых судей был привлечен к административным наказаниям. В этой связи, административный истец просит дополнить установленные ФИО1 административные ограничения запрещением пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 21 часа 00 минут до 06 часов 00 минут, запрещением выезда за пределы муниципального образования городского округа города-героя Волгограда.

Представитель административного истца отдела полиции № 1 Управления МВД России по г. Волгограду в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, ходатайствовал о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание также не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, в заявлениях указал, что с административными исковыми требованиями согласен в полном объеме и ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие.

Исследовав письменные материалы дела, выслушав заключение прокурора, полагавшего, что административное исковое заявление подлежит удовлетворению в части установления дополнения к ранее установленным административным ограничениям в виде запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях, суд приходит к следующему.

Согласно части 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 Кодекса административного судопроизводства РФ и Федеральным законом от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

В соответствии с пунктом 2 статьи 1 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административное ограничение - временное ограничение прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы, установленное судом в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Согласно частям 1,2 статьи 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Обязательным является установление судом административного ограничения, в том числе, в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории и посещения объектов и территорий образовательных, медицинских, санаторно-курортных, физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, предназначенных для детей, организаций отдыха детей и их оздоровления, площадок с использованием открытой плоскостной детской игровой и детской спортивной инфраструктур (за исключением случаев, если поднадзорное лицо, являясь родителем несовершеннолетнего, сопровождает его, в том числе для представления его интересов).

В соответствии с положениями части 3 статьи 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Как следует из материалов дела и установлено судом, ФИО1 07 февраля 2018 года был осужден АДРЕС ИЗЪЯТ АДРЕС ИЗЪЯТ, с учётом апелляционного определения судебной коллегии по уголовным делам Волгоградского областного суда от 27 апреля 2018 года, по ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ к наказанию в виде лишения свободы сроком на три года с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

Решением АДРЕС ИЗЪЯТ от 10 сентября 2020 года, вступившим в законную силу 25 сентября 2020 года, ФИО1 установлен административный надзор сроком на восемь лет и установлены ограничения в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, запрета выезда за пределы административного территориального образования по месту жительства, пребывания или фактического нахождения (л.д.7-9).

20 ноября 2020 года ФИО1 освобожден из ФИО8 по Волгоградской области по отбытию наказания, что подтверждается копией справки ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ, выданной 20 ноября 202 года (л.д.10).

ФИО1 был постановлен на профилактический учет в ОП №1 УМВД России по городу Волгоград, как лицо с установленным административным надзором, ДАТА ИЗЪЯТА предупрежден об ответственности за нарушение установленных судом административных ограничений и невыполнение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре (л.д.11).

Решением Тракторозаводского районного суда АДРЕС ИЗЪЯТ от 02 августа 2021 года, вступившим в законную силу 17 августа 2021 года, ФИО1 установлены дополнительные ограничения в виде обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации и в виде запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях (л.д.12-14).

Решением Тракторозаводского районного суда АДРЕС ИЗЪЯТ от 14 октября 2021 года, вступившим в законную силу 29 октября 2021 года, ФИО1 установлено дополнительное ограничение в виде запрета пребывания в образовательных учреждениях, учреждениях культуры, осуществляющих деятельность в отношении несовершеннолетних (л.д.15-17).

Решением Тракторозаводского районного суда АДРЕС ИЗЪЯТ от 16 сентября 2022 года, вступившим в законную силу 03 октября 2022 года, ФИО1 установлено дополнительное ограничение в виде обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации (л.д.18-19).

Решением Тракторозаводского районного суда АДРЕС ИЗЪЯТ от 30 мая 2024 года, вступившим в законную силу 15 июня 2024 года, ФИО1 установлены дополнительные ограничения в виде запрета посещения объектов и территорий образовательных, медицинских, санаторно-курортных, физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, предназначенных для детей, организаций отдыха детей и их оздоровления, площадок с использованием открытой плоскостной детской игровой и детской спортивной инфраструктур (за исключением случаев, если поднадзорное лицо, являясь родителем несовершеннолетнего, сопровождает его, в том числе представителя его интересов) (л.д.20-23)

Из материалов дела также усматривается, что ФИО1 в течение одного года (с учетом положений статьи 4.6 КоАП РФ) неоднократно привлекался к административной ответственности, а именно: 12 сентября 2024 года совершил административное правонарушение, предусмотренное ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, за которое постановлением УУП ОП №1 Управления МВД России по городу Волгограду №ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ от 26 сентября 2024 года, вступившим в законную силу 08 октября 2024 года, привлечен к административному наказанию в виде административного штрафа в размере 1000 рублей 00 копеек; 17 сентября 2024 года совершил административное правонарушение, предусмотренное ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, за которое постановлением УУП ОП №1 Управления МВД России по городу Волгограду ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ от 17 сентября 2024 года, вступившим в законную силу 28 сентября 2024 года, привлечен к административному наказанию в виде административного штрафа в размере 500 рублей 00 копеек;ДАТА ИЗЪЯТА совершил административное правонарушение, предусмотренное ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, за которое постановлением УУП ОП №1 Управления МВД России по городу Волгограду ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ от 26 сентября 2024 года, вступившим в законную силу 08 октября 2024 года, привлечен к административному наказанию в виде административного штрафа в размере 1000 рублей 00 копеек (л.д.26-28,29,30,31).

В силу пункта 2 части 3 статьи 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В пункте 20 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» содержится разъяснение о том, что при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, в отношении которого может быть установлен административный надзор, соответствующих административных правонарушений надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

Административное судопроизводство, согласно статье 6 и статье 14 Кодекса административного судопроизводства РФ, осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.

В соответствии с частью 1 статьи 62 Кодекса административного судопроизводства РФ, лица, участвующие в деле, обязаны доказать те обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений.

Согласно части 1 статьи 84 Кодекса административного судопроизводства РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в административном деле доказательств.

Разрешая заявленные требования, суд, исследовав и оценив доказательства, в их совокупности по правилам статей 59, 64, 70, 84, Кодекса административного судопроизводства РФ, с учетом требований статьи 62 Кодекса административного судопроизводства РФ, учитывая вышеперечисленные нормы права и обстоятельства дела в виде совершения административным ответчиком в течение одного года трех административных правонарушений против порядка управления, в целях предупреждения совершения ФИО1 преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов, учитывая поведение поднадзорного, тот факт, что срок административного надзора на момент рассмотрения настоящего административного дела не истек, приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения заявленных административных исковых требований и считает необходимым дополнить ранее установленные административные ограничения поднадзорному лицу ФИО1 административными ограничениями в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 21 часа 00 минут до 06 часов 00 минут и в виде запрещения выезда за пределы муниципального образования городского округа города-героя Волгограда.

Руководствуясь статьями 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административное исковое заявление отдела полиции № 1 Управления МВД России по городу Волгограду к ФИО1 об установлении дополнительного административного ограничения удовлетворить.

Дополнить административные ограничения, установленные решением ФИО9 области от 10 сентября 2020 года, с учетом дополнительных ограничений, установленных решениями Тракторозаводского районного суда АДРЕС ИЗЪЯТ от 21 августа 2021 года, от 14 октября 2021 года, от 16 сентября 2022 года, от 30 мая 2024 года в отношении ФИО1, ДАТА ИЗЪЯТА года рождения (паспорт:ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ, выдан ДАТА ИЗЪЯТА ОВД АДРЕС ИЗЪЯТ), административными ограничениями в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 21 часа 00 минут до 06 часов 00 минут и запрещения выезда за пределы муниципального образования городского округа города-героя Волгограда.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Волгоградский областной суд через Тракторозаводский районный суд города Волгограда в течение 10 дней.

Председательствующий: С.В. Филипенко