Решение № 2-1096/2020 2-1096/2020~М-1040/2020 М-1040/2020 от 4 октября 2020 г. по делу № 2-1096/2020

Дело № 2-1096/2020


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Дербент 05 октября 2020 года

Дербентский городской суд Республики Дагестан, в составе: председательствующего судьи Галимова М.И., при ведении протокола судебного заседания ФИО1, с участием истца ФИО2 и его представителя адвоката Мурадова М.В., представителя ответчика Государственного учреждения Отделения пенсионного фонда РФ по РД в Дербентском районе в лице Управления ГУ ПФР по РД по доверенности ФИО3, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1096/2020 по исковому заявлению ФИО2 к Государственному учреждению Отделению пенсионного фонда РФ по РД в Дербентском районе в лице Управления ГУ ПФР по РД, о признании незаконным решения от 13.11.2019 года об отказе в назначении страховой пенсии по старости, установлении факта принадлежности ФИО2 записей в период с 1980 по 1999 в книге учетов расчетов по оплате труда колхоза «Правда» на имя Алиева Гаджимамме (ФИО2 Г-Магаммы), обязать включить в период работы его в качестве рядового колхозника с 01.01.1980 по 31.12.1999 г. в колхозе «Правда» с. Падар Дербентского района ДАССР и в колхозе «Деличубанский» с. Деличубан Дербентского района ДАССР для назначения страховой пенсии по старости, назначении страховой пенсии по старости со дня возникновения данного права,

УСТАНОВИЛ:

В Дербентский городской суд Республики Дагестан поступило исковое заявление ФИО2 о признании незаконным решения от 13.11.2019 г. об отказе в назначении страховой пенсии по старости, установлении факта принадлежности записей в период с 1980 по 1999 в книге учетов расчетов по оплате труда колхоза «Правда» на имя ФИО2 Гаджимаммы (ФИО2 Г-Магаммы), обязать включить период работы в качестве рядового колхозника с 01.01.1980 по 31.12.1999 г. в колхозе «Правда» с. Падар Дербентского района ДАССР и в колхозе «Деличубанский» с. Деличубан Дербентского района ДАССР для назначения страховой пенсии по старости, назначении страховой пенсии по старости со дня возникновения данного права.

Иск мотивирован тем, что на основании приказа № 1 от 01.01.1980 истец был принят в колхоз «Правда» с. Падар Дербентского района ДАССР в качестве рядового колхозника, на основании постановления №248 от 01.01.1988 был переведён с колхоза «Правда» с. Падар в колхоз «Деличубанский» с. Деличубан Дербентского района ДАССР, на основании приказа №155 от 10.11.2000 был уволен с агрофирмы «Деличубан» по сокращению штатов, на основании приказа №89 от 12.11.2000 был принят в ООО «Руслан» каменщиком, согласно приказу №90 от 27.12.2002 был уволен по собственному желанию.

С учетом ст. ст. 8, 35 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», согласно которых право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону), поскольку 18.04.2019 исполнилось 60 лет и соответственно с октября 2019 должна была быть назначена страховая пенсия по старости в связи с чем обратился с заявлением 17.10.2019 к ответчику о ее назначении.

Решением от 13.11.2019 было отказано в установлении страховой пенсии по старости в соответствии с тем, что трудовая книжка не может быть принята к рассмотрению поскольку дата заполнения предшествует дате ее выдачи, при проведении проверки книги учета расчетов по оплате труда МУП а/ф «Татляр» выявлено отсутствие требуемого страхового стажа - 10 лет и ИПК равна 16,2 так как в указанных книгах запись о трудоднях не содержит отчества связи с чем не могут быть включены годы с 1980 по 1999 года в страховой стаж.

С решением от 13.11.2019 об отказе в установлении страховой пенсии по старости нельзя согласиться.

Установление факта принадлежности ФИО2 записей в период с 1980 по 1999 в книге учетов расчетов по оплате труда колхоза «Правда» на имя Алиева Гаджимамме (ФИО2 Г-Магаммы) необходимо для включения указанных периодов в страховой стаж для назначения страховой пенсии.

Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона.

В судебном заседании истец ФИО2 и его адвокат Мурадов М.В. иск поддержали, просили суд удовлетворить иск по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика Отделения пенсионного фонда РФ по РД в Дербентском районе в лице Управления ГУ - ПФР по РД, ФИО3 иск не признал, просил отказать.

При этом мотивировал свою позицию тем, что, ФИО2 обратился в отделение Пенсионного фонда 17.10.2019 г. и при осмотре его трудовой книжки, даты внесения записей в трудовую книжку вызвали сомнение. На основании чего ему было отказано и по этим основаниям также просит суд отказать в удовлетворении требований истца.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, в силу ч.2 ст.12 ГПК РФ, сохраняя независимость, объективность и беспристрастность, разъяснив лицам, участвующим в деле их права и обязанности, предупредив о последствиях совершения или не совершения процессуальных действий, создав условия для всестороннего и полного исследования доказательств, установления фактических обстоятельств правильного применения законодательства при рассмотрении и разрешении гражданских дел, суд находит исковые требования подлежащими частичному удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст.46 Конституции РФ, каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

Согласно ст. 2 ГПК РФ задачами гражданского судопроизводства являются правильное и своевременное рассмотрение и разрешение гражданских дел в целях защиты нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, организаций, прав и интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований других лиц, являющихся субъектами гражданских, трудовых или иных правоотношений.

Ст. 3 ГПК РФ устанавливает, что заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

Конституция Российской Федерации, гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом(статья 39, часть 1), относит определение условий и порядка реализации данного конституционного права, в том числе установление видов пенсий, оснований приобретения права на них отдельными категориями граждан, правил их исчисления, к компетенции законодателя(статья 39, часть 2).

На основании ст.56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Одним из требований искового заявления было установление факта принадлежности записей в период с 1980 по 1999 в книге учетов расчетов по оплате труда колхоза «Правда» на имя ФИО2 Гаджимаммы (ФИО2 Г-Магаммы).

В соответствии со ст. 264 ГПК РФ, суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организации.

В соответствии со ст. 265 ГПК РФ, суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение, только при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты, или невозможности восстановления утраченных документов.

Отсутствие отчества истца в записях о трудоднях явилось одним из оснований для отказа в назначении страховой пенсии по старости.

Сведений о том, что с 1980 года по 2000 год в колхозе «Правда» с. Падар Дербентского района ДАССР, в колхозе «Деличубанский» работал иной кроме истца работник с фамилией и именем ФИО2 Гаджимама, отсутствуют.

Кроме того, в трудовой книжке истца, где указаны периоды его работы, указаны фамилия, имя, а также и отчество истца: ФИО2.

Данные обстоятельства не были оспорены представителем ответчика.

Согласно свидетельству о рождении <номер изъят> фамилия, имя, отчество истца: «ФИО2». Соответствующие фамилия, имя и отчество истца также подтверждаются Партийным билетом, членским билетом Всесоюзного добровольного общества борьбы за трезвость и профсоюзным билетом <номер изъят>.

Таким образом, суд считает установленным факт того, что ФИО2 Гаджимама, проработавший в колхозе «Правда» с. Падар Дербентского района ДАССР, в колхозе «Деличубанский» с 1980 по 2000 г. и истец ФИО2 является одним и тем же лицом.

Согласно ч. 1 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее - Федеральный закон от 28.12.2013 N 400-ФЗ), право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет (в редакции действующей на момент возникновения спорных взаимоотношений).

Порядок и условия сохранения права на досрочное назначение страховой пенсии определены ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 30Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 названного закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет и 6 месяцев и 10 лет, и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет.

В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного ст. 8 названного закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Истец ФИО2 родился 18.04. 1959 г. В настоящее время истцу 61 год.

Согласно Акту проверки достоверности сведений о трудовом стаже УОПФР по РД в Дербентском районе от 21.10.2020 №00ПП/-060 произведена проверка достоверности общего трудового стажа Алиева Гаджимамы Ахмедовичы, в результате выявлен общий трудовой стаж в период с 1980 - 1999 года и согласно книгам учета и расчета по оплате труда, составляла: 1980 г.- 212 т/д - 142 ч/д; 1981г. - 143 т/д - 117 ч/д; 1982 г. - 220 т/д - 148 ч/д; 1983 г. -151 т/д - 99 ч/д; 1984 г. - 142 т/д - 91 ч/д; 1985 - 65 т/д - 51 ч/д; 1986 г. - 39 т/д - 36 ч/д; 1987 г. 78 т/д - 74 ч/д; 1988 г. - 130 т/д - 104 ч/д; 1989 г. - 136 т/д - 128 ч/д; 1990 г. - 152 т/д - 149 ч/д; 1991 г. - 105 т/д - 100 ч/д; 1992 г. - 180 т/д - 175 ч/д; 1993 г. - 97 т/д - 97 ч/д; 1994 г. 44 т/д - 44 ч/д; 1995 г. нет т/д - нет ч/д; 1996 г. 9 т/д - 9 ч/д; 1997 нет т/д - нет ч/д; 1998 г. 10 т/д - 15 ч/д 1999 г. - 6 т/д - 6 ч/д.

Решением от 13.11.2019 года ФИО2 отказано в установлении страховой пенсии по старости в связи с тем, что трудовая книжка не может быть принята к рассмотрению, поскольку дата заполнения предшествует дате ее выдачи.

При проведении проверки книги учета расчетов по оплате труда МУП а/ф «Татляр» выявлено отсутствие требуемого страхового стажа - 10 лет и ИПК равного 16,2 так как в указанных книгах записи о трудоднях не содержит отчества, следовательно, годы с 1980 по 1999 года в страховой стаж не могут быть включены.

Однако, суд не может согласиться с решением ответчика, которым отказано истцу в назначении пенсии.

Установлено, что истец ФИО2, согласно записям трудовой книжки, 01.01.1980 г. принят в колхоз «Правда» с. Падар Дербентского района ДАССР в качестве рядового колхозника.

На основании Постановления № 248 от 01.01.1988 ФИО2 был переведён с колхоза «Правда» с. Падар в колхоз «Деличубанский» с. Деличубан Дербентского района ДАССР.

Согласно Справке № 57 от 15 июня 2020 г. на основании приказа № 5 от 27. 09.1999 г. колхоз «Правда» был переименован в «Агрофирму «Падар» и на основании приказа № - 30 от 28.10.2020 г. «Агрофирма «Падар» была переименована в МУП «Агрофирма «Падар» и присоединена к МУП «Агрофирма «Татляр».

На основании приказа №155 от 10.11.2000 был уволен с агрофирмы «Деличубан» по сокращению штатов.

12.11.2000 года был принят в ООО «Руслан» каменщиком и приказом № 90 от 27.12.2002 года уволен по собственному желанию.

Условия назначения страховой пенсии по старости установлены статьей 8 Закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

С учетом переходных положений, в силу ст. 35 ФЗ «О страховых пенсиях» продолжительность страхового стажа, необходимого для назначения страховой пенсии по старости, в 2015 году составляет шесть лет.

Продолжительность страхового стажа, необходимого для назначения страховой пенсии по старости, предусмотренная частью 2 статьи 8 настоящего Федерального закона, начиная с 1 января 2016 года, ежегодно увеличивается на один год согласно приложению 3 к настоящему Федеральному закону.

При этом необходимая продолжительность страхового стажа определяется на день достижения возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона.

Согласно Приложению 3 к Федеральному закону "О страховых пенсиях" продолжительность страхового стажа, необходимого для назначения страховой пенсии по старости составляет в 2020 г. 11 лет.

Трудовой стаж ФИО2, начиная с 01. 01. 1980 г. по 27. 12. 2002 г., составляет свыше 11 лет.

Данные обстоятельства дают основания для назначения ФИО2 страховой пенсии по старости.

В соответствии со ст. 67 ч. 1 ГПК РФ, суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

В ходе рассмотрения данного гражданского дела, истцом суду представлены доказательства подтверждающие обстоятельства, на которые он ссылается как на основания своих требований.

С учетом указанных обстоятельств, суд требования истца к ответчику в части назначения страховой пенсии считает обоснованными и законными, а потому подлежащими удовлетворению.

Однако, суд не может согласиться с исковым требованием о назначении пенсии с момента обращения в пенсионный фонд.

Так, согласно ст. 22 Федерального закона «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона.

В случае, если к заявлению о назначении страховой пенсии приложены не все необходимые документы, подлежащие представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона, орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, дает лицу, обратившемуся за страховой пенсией, разъяснение, какие документы он должен представить дополнительно.

Если такие документы будут представлены не позднее чем через три месяца со дня получения соответствующего разъяснения, днем обращения за страховой пенсией считается день приема заявления о назначении страховой пенсии, или дата, указанная на почтовом штемпеле организации федеральной почтовой связи по месту отправления данного заявления, или дата подачи заявления с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", включая Единый портал государственных и муниципальных услуг, или дата приема заявления многофункциональным центром предоставления государственных и муниципальных услуг.

ФИО2 обратился за назначением пенсии в конце 2019 г., 13.11.2019 г. получил отказ.

Однако в суд за защитой нарушенных прав обратился в 26.06.2020 г., то есть по истечению трехмесячного срока.

Таким образом, страховая пенсия может быть назначена с момента обращения в суд, т. е. с 26.06.2020 г.

На основании изложенного, руководствуясь ст.264 и ст. ст. 194-198 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Установить факт принадлежности ФИО2 записей в книге учетов расчетов по оплате труда колхоза «Правда» в период с 1980 по 1999 годов, выданные на имя Алиева Гаджимамме (ФИО2 Г-Магаммы).

Признать незаконным решение Государственного учреждения - Отделения пенсионного фонда РФ по РД в Дербентском районе в лице Управления ГУ - ПФР по РД от 13.11.2019 г. об отказе ФИО2 в назначении страховой пенсии по старости.

Исковые требования ФИО2 к Государственному учреждению Отделению пенсионного фонда РФ по РД в Дербентском районе в лице Управления ГУ ПФР по РД о признании незаконным решения от 13.11.2019 года об отказе в назначении страховой пенсии по старости, установлении факта принадлежности ФИО2 записей в период с 1980 по 1999 в книге учетов расчетов по оплате труда колхоза «Правда» на имя Алиева Гаджимамме (ФИО2 Г-Магаммы), обязании включить период работы в качестве рядового колхозника с 01.01.1980 по 31.12.1999 г. в колхозе «Правда» с. Падар Дербентского района ДАССР и в колхозе «Деличубанский» с. Деличубан Дербентского района ДАССР для назначения страховой пенсии по старости, назначении страховой пенсии по старости со дня возникновения данного права удовлетворить частично.

Обязать Государственное учреждение - Отделение пенсионного фонда РФ по РД в Дербентском районе в лице Управления ГУ - ПФР по РД включить период работы ФИО2 в качестве рядового колхозника с 01.01.1980 по 31.12.1999 г. в колхозе «Правда» с. Падар Дербентского района ДАССР и в колхозе «Деличубанский» с. Деличубан Дербентского района ДАССР для назначения ФИО2 страховой пенсии по старости, назначении страховой пенсии по старости со дня возникновения данного права.

Обязать Государственное учреждение - Отделение пенсионного фонда РФ по РД в Дербентском районе в лице Управления ГУ - ПФР по РД назначить ФИО2 страховую пенсию по старости с 26.06.2020 года.

Отказать в удовлетворении требований ФИО2 к Государственному учреждению Отделению пенсионного фонда РФ по РД в Дербентском районе в лице Управления ГУ ПФР по РД обязать Отделение пенсионного фонда РФ по РД в Дербентском районе в лице Управления ГУ ПФР по РД назначить ему страховой пенсии по старости с момента его обращения Отделение пенсионного фонда РФ по РД в Дербентском районе в лице Управления ГУ ПФР по РД, то есть с 13 ноября 2019 года.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Верховного суда РД через Дербентский городской суд РД в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Резолютивная часть решения оглашена 05 октября 2020 года, мотивированное решение составлено 09 октября 2020 года.

Председательствующий М.И.Галимов