Решение № 12-12/2024 12-633/2023 от 11 января 2024 г. по делу № 12-12/2024

Дело № 12-12/2024

УИД 25RS0002-01-2023-001962-93


РЕШЕНИЕ

12 января 2024 года <...>

Судья Фрунзенского районного суда г. Владивостока Бакшина Н.В., рассмотрев жалобу ФИО1 на постановление административной комиссии по Фрунзенскому району Владивостокского городского округа от 10 января 2023 года по делу № 7/00066 об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 7.27 Закона Приморского края от 05.03.2007 № 44-КЗ «Об административных правонарушениях в Приморском крае», в отношении ФИО1,

установил:

постановлением административной комиссии по Фрунзенскому району Владивостокского городского округа от 10 января 2023 года по делу № 7/00066 ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 7.27 Закона Приморского края от 05.03.2007 № 44-КЗ «Об административных правонарушениях в Приморском крае», и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 1500 рублей.

Не согласившись с указанным постановлением, ФИО1 обратился в суд с жалобой, в которой просил оспариваемое постановление отменить, указав, что реестром платных парковок, установленным постановлением № 2791 от 22.11.2022, утверждена зона платной парковки по ул. Батарейной, от дома № 12 до дома № 6. Однако дома с номером 12 по ул. Батарейной в г. Владивостоке не существует. Согласно информационной карте системы «Цифровое Приморье» на момент правонарушения участок вдоль дороги в районе дома № 8 по ул. Батарейной в г. Владивостоке не является зоной платной парковки. Таким образом, припарковав автомобиль в указанном месте, ФИО1 не совершал административного правонарушения. Просил отменить постановление № 7/00066 от 10 января 2023 года, а также восстановить срок для подачи жалобы, так как получил постановление с нарушением процессуальных сроков.

В судебном заседании представитель ФИО1 - ФИО2 поддержал доводы жалобы.

Иные лица в судебное заседание не явились, извещены о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом.

В соответствии с п. 4 ч. 2 ст. 30.6 КоАП РФ суд полагает возможным рассмотреть жалобу в отсутствие неявившихся лиц.

Исследовав материалы дела, изучив доводы жалобы, суд приходит к следующим выводам.

В силу ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

В соответствии с ч. 2 ст. 7.27 Закона Приморского края от 05.03.2007 № 44-КЗ «Об административных правонарушениях в Приморском крае» установлена административная ответственность за нарушение права бесплатного пользования платными парковками общего пользования на территории Приморского края.

Как установлено в судебном заседании, основанием для привлечения ФИО1 как владельца транспортного средства «<...>», государственный регистрационный знак №, к административной ответственности послужил допущенный, по мнению коллегиального органа, факт нарушения подп. 2 п. 3.16, подп. 5 п. 3.17 Порядка создания и использования парковок, расположенных на автомобильных дорогах общего пользования местного значения Владивостокского городского округа, утвержденного постановлением администрации г. Владивостока от 10.03.2022 № 437, выразившийся в осуществлении 29 ноября 2022 года с 11:04:21 по 15:12:41 по адресу <...>, парковки на территории муниципальной парковки открытого типа, не оплатив её.

В качестве доказательств вины ФИО1 в совершении вменяемого административного правонарушения в материалах дела имеется акт 742022500135 от 4 декабря 2022 года, материалы фотофиксации с использованием сертифицированного программно-аппаратного комплекса измерения интервалов времени и координат с фото и видеофиксацией «Паркрайт-МР SP-Е».

Постановлением администрации г. Владивостока от 22.11.2022 № 2792 «Об утверждении реестра парковок, расположенных на автомобильных дорогах общего пользования местного значения Владивостокского городского округа» в редакции, действующая на момент возникновения спорных правоотношений, установлен реестр парковок общего пользования, в том числе: указаны адреса (место расположения) парковки общего пользования: ул. Батарейная от дома № 4 до дома № 2; ул. Батарейная от дома № 2в до дома № 4; ул. Батарейная от дома № 12 до дома № 6а; ул. Западная от дома по ул. Батарейная, дом № 6а до дома по ул. Батарейная, дом № 2; ул. Фонтанная от дома по ул. Батарейная, дом № 2 до ул. Фонтанная, дом № 6.

Постановлением администрации г. Владивостока от 22.11.2022 № 2791 «О создании и об использовании на платной основе парковок (парковочных мест), расположенных на автомобильных дорогах общего пользования местного значения Владивостокского городского округа» в редакции, действующая на момент возникновения спорных правоотношений, определен перечень парковок общего пользования, в том числе: ул. Батарейная от дома № 4 до дома № 2; ул. Батарейная от дома № 2в до дома № 4; ул. Батарейная от дома № 12 до дома № 6а; ул. Западная от дома по ул. Батарейная, дом № 6а до дома по ул. Батарейная, дом № 2; ул. Фонтанная от дома по ул. Батарейная, дом № 2 до ул. Фонтанная, дом № 6.

Решением Ленинского районного суда г. Владивостока от 18 октября 2023 года, вступившим в законную силу, признан недействующим с момента принятия пункт 1 Приложения № 1 к постановлению администрации г. Владивостока от 22.11.2022 № 2791 «О создании и об использовании на платной основе парковок (парковочных мест), расположенных на автомобильных дорогах общего пользования местного значения Владивостокского городского округа» в части указания на дом № 12 по ул. Батарейной, в редакции, действовавшей до вступления в силу постановления администрации г. Владивостока от 7 апреля 2023 года № 861 «О внесении изменений в постановление администрации города Владивостока от 22 ноября 2022 года № 2791 «О создании и об использовании на платной основе парковок (парковочных мест), расположенных на автомобильных дорогах общего пользования местного значения Владивостокского городского округа».

В силу положений ч.ч. 1, 4 ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

Таким образом, исходя из представленных материалов дела не следует, что 29 ноября 2022 года транспортное средство <...>», государственный регистрационный знак №, осуществившее парковку по адресу <...>, находилось на территории платной парковки.

В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых вынесено постановление.

При таких обстоятельствах постановление административной комиссии Владивостокского городского округа по Фрунзенскому району № 7/00066 от 10 января 2023 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьёй 7.27 Закона Приморского края от 05.03.2007 № 44-КЗ «Об административных правонарушениях в Приморском крае», в отношении ФИО1 подлежит отмене, а производство по делу – прекращению, в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

На основании изложенного и руководствуясь ст.30.7 КоАП РФ, судья

решил:

постановление административной комиссии по Фрунзенскому району Владивостокского городского округа от 10 января 2023 года по делу № 7/00066 об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 7.27 Закона Приморского края от 05.03.2007 № 44-КЗ «Об административных правонарушениях в Приморском крае», в отношении ФИО1 отменить, производство по делу прекратить в соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Решение может быть обжаловано в Приморский краевой суд через Фрунзенский районный суд г.Владивостока в течение 10 дней со дня его получения.

Судья Н.В. Бакшина